具有强导向性是工作方案的特点之一。当决定做某个项目时，提前准备多种方案，可以更好的帮助上级做决策，那么你知道工作方案如何写吗？下面是小编帮大家整理的春节安全生产工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
20xx年春运从1月13日起到2月21日结束，共40天。为做好20xx年春运工作，切实保障人民群众出行和生命财产安全，维护社会稳定，按照县委、县政府的统一部署和要求，结合我镇春运工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“安全第一、服务至上、方便快捷、保障有力”的总体要求，促进人流、车流集散有序，力争不发生道路交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞，减少道路交通事故，确保我镇道路交通安全畅通，不发生旅客滞留现象。
二、组织领导
为切实加强组织领导，确保春运工作的顺利开展，成立沱江镇20xx后春运工作领导小组，由镇党委副书记、镇长滕海军任组长，镇党委副书记吴元桥、镇组织委员杨波任副组长，镇安监站、镇办公室、镇财政所、镇综治办、镇农机站负责人为成员。领导小组下设办公室设在沱江镇安监站，由田博同志兼任办公室主任，负责春运期间安全防范及其他工作的协调处置工作。
三、工作任务
(一)切实做好安全防范。加强消防安全和交通安全监管。一是按照驻村(社区)工作安排，各干部深入基层组织开展道路交通、水上交通安全整治及矿山、岩场整治工作，坚决遏制特重大交通事故发生;二是严密火灾隐患大排查，尤其做好古城消防安全和南华山国家森林公园防火工作，坚决防止重特大火灾事故的发生;三是加烟花爆竹、危爆物品安全管理，及时排除各类安全隐患，防止各类重大安全生产事故发生。四是积极组织开展巡逻。各基层单位组建安全巡逻队、巡夜打更队、护村队等，对全镇范围内重点部位、重点线路，采取专业队伍与群防组织、重点部位与重点时段等结合的`方式，实行全天候、网格化的巡逻布控，达到群众安全感大幅提升的效果。
(二)建立健全本单位或辖区内春运安全生产责任制;
(三)组织实施本单位或辖区内安全生产规章制度和操作规程;
(四)组织制定本单位或辖区内的《春运应急工作方案》，确保能及时、妥善处理好各种突发情况;
四、工作要求
镇政府及各基层单位做好值班安排。一是加强信息报送。每日加强情报信息的收集、研判工作，及时、准确掌握突发事件并按规定逐级报送;二是做好值班坐班。各基层单位安排人员到办公室坐守值班，坚持领导干部值班带班制度，做好值班记录，及时做好上传下达和群众来信来访接待及突发事件的处理;三是落实督查巡查。镇督查组对各基层单位值班及其他工作落实情况进行督查，杜绝私自串班、脱岗情况，确保春运期间社会平稳有序、安定和谐。
一、工作目标
通过深入开展建筑施工领域关键时期专项整治、推进建筑施工领域安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系双重预防体系建设、强化日常监管等工作，督促建筑施工领域企业全面落实全员安全生产责任，保障春节期间建筑施工领域安全生产工作持续稳定。
二、主要任务
（一）开展建筑施工领域安全生产专项整治。在春节前后，各工程建设、监理、施工单位要认真组织开展安全隐患排查整改，主要负责人要亲自带队，重点检查关键岗位管理人员是否到岗履职;作业人员安全教育培训工作是否落实;施工现场各类安全防护设施及起重机械等危险隐患排查整改是否到位，及时消除隐患，确保春节期间检查发现的问题整改到位。
（二）扎实推进建筑施工领域“双重预防体系”建设。将建筑施工领域“双重预防体系”建设作为当前工作的重中之重抓，通过规范标准、评估指导等工作，实现企业安全预防关口前移和头管理。一是按照枣庄市安委会办公室“两体系一平台”建设的整体推进方案，纳入信息平台运行和管理。二是认真组织建筑施工领域企业“双重预防体系”系统的年底验收工作，确保运行良好。
（三）做好冬季事故防范工作。针对冬季安全生产特点，综合采取安全检查、教育警示、技术防护等有效手段，企业从严落实各项安全生产措施，落实装置、特种设备的防冻措施，强化异常状况监测预警，加大巡查频次，强化现场管控，落实专人盯守，严防发生安全生产事故。
（四）开展事故案例警示教育和安全培训活动。春节期间要加大安全培训经费投入，切实抓好“三项岗位”人员、重点作业人员和企业从业人员“两个体系”建设教育培训工作，督促健全安全培训考核记录和档案。认真开展好全员事故案例警示教育工作，深刻吸取事故惨痛教训，提高从业人员安全意识。
（五）加大职业健康监管执法力度。按照“职业健康执法年”要求，将工作场所职业病危害因素是否符合国家标准作为重点检查内容，把职业病危害严重的.行业不良行为作为重点检查对象，结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，树立危害超标就是隐患的理念，对岗位危害因素超标的，按照分类监管原则，提高检查频次，严格控制和消除职业病危害。
三、工作要求
（一）高度重视，做好当前重点工作。各单位要高度重视春节期间建筑施工领域安全生产和安全监管工作，按照方案提出的主要工作任务，结合各自实际，加强组织领导，分解细化任务，周密部署安排，制定本单位具体的实施方案和措施，层层落实责任，力求每项工作抓出实效。
（二）强化执法，严防生产安全事故发生。春节之前，要对建筑施工领域重点生产环节进行执法检查，对查出的隐患问题紧盯不放，督促整改，实现闭环管理。对隐患较多、安全保障措施落实不到位的施工企业，要停产停业整改，严防生产安全事故发生。
（三）履行职责，做好节日期间工作安排。做好春节放假期间的值班工作，建立定期调度通报、信息报送制度。严格落实责任，对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效，闭环管理。同时，市建工局将不定期组织开展督导、抽查，对发现存在组织推进不力、工作进展缓慢等问题的，采取媒体曝光、通报、约谈等措施，对节日期间发现违法违规生产的建筑施工领域企业，依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。
20xx年春节将至，根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现结合我镇实际，制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。
一、提高认识，加强领导，落实责任
各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示，认真贯彻党的十七届六中全会精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作，确保“两节”期间安全稳定，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实政府监管责任和企业主体责任，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
二、突出重点行业和领域，强化安全监管
各村、各企事业单位要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。
（一）加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求，对危险化学品和民爆器材进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季，各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规，切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作，做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作，有效维护烟花爆竹秩序，确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。
（二）加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的`安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停业整顿。
（三）加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定，加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训，强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
（四）加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治，加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查，保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。
三、加强值守应急，有效应对各类突发事故
各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
各村、各企事业单位接到通知后，要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实，将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。
一、制定背景及依据
为加强春节后建筑工地复工暨春季安全生产工作，按照金住建质函〔20xx〕14号文件精神要求制定了《桃岭乡20xx年春节后建筑工地复工暨春季安全生产大检查实施方案》。
二、制定意义和总体考虑
有效防范各类生产安全事故发生，切实保障全国两会期间安全生产形势平稳有序。
三、研判和起草过程
由我乡安监所牵头并结合桃岭乡实际，拟定初稿，经政务公开征集社会意见修订后，上会研究通过。
四、工作目标
加强春节后建筑工地复工暨春季安全生产工作，防范各类生产安全事故发生，切实保障全国两会期间安全生产形势平稳有序。
五、主要内容
1、检查安排
(一)第一阶段(即日-3月7日)：各村要结合实际，部署安排大检查工作，对落实安全生产主体责任和安全措施情况进行全面自查，确保无盲区、无死角、无漏点，建立自查台账资料，发现的隐患要建立整改台账，并落实整改。
(二)第二阶段(3月8日-3月26日)乡组织自然资源和管理服务中心、农业农村管理服务中心、行政执法大队等相关单位开展监督执法检查。检查的内容为：是否开展了自查自纠工作，隐患排查是否留有盲区、死角和漏点，是否建立了隐患整改台账并落实整改措施，现场是否存在安全隐患。
2、检查内容
(一)建设单位项目负责人，监理单位项目总监，监理工程师，施工单位项目经理、专职安全员等关键岗位人员到岗履职情况；
(二)复工前对进场人员进行岗前安全生产和疫情防控教育培训情况，各作业班组安全生产技术交底情况，专职安全员、特种作业人员持证上岗情况。
(三)危大工程安全管理情况，特别是高支模、深基坑、悬挑脚手架的等分部分项工程的方案编制、审批论证交底、实施、验收等“五个环节”的管理情况；
(四)建筑起重机械检查维保、检测情况，使用单位、维保单位对建筑起重机械的主要受力构件、安全附件、安全保护装置、控制系统等复工前的.维护保养情况；
(五)施工现场临边洞口防护、临时用电等各项安全设施执行标准规范情况及使用前检查验收情况；
(六)施工现场基坑、模板工程、脚手架等执行标准规范情况及牢固稳定情况；
（七)建筑工地常态化疫情防控措施落实情况，进场人员健康信息摸排情况，防疫物资储备情况；
(八)施工现场扬尘污染防治措施落实情况和文明施工标准化实施情况。
六、创新举措
组织自然资源和管理服务中心、农业农村管理服务中心、行政执法大队等相关单位开展联合监督执法检查。
七、保障措施和下一步工作考虑
建立自查台账资料，发现的隐患要立行立改。
春节即将来临，各类生产经营建设活动、交通运输繁忙，群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增，加上近期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬，一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈，违法违规现象极易“回潮”，是生产安全事故易发多发期。为认真贯彻落实国务院安办（x委办明电〔20xx〕x号）、省政府安办《关于扎实做好xxx年元旦春节期间安全生产工作的通知》（xx安委办〔20xx〕x号）和省、市、区《关于认真做好xxx年元旦春节期间有关工作的通知》要求，切实做好岁末年初及xxx年春节期间安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、强化红线意识，狠抓安全防范措施落实
街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性，进一步强化红线意识、风险意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面落实安全生产责任和监督管理措施，进一步加强组织领导，深入细致抓好安全生产各项工作落实，全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生，确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节，全面加强安全管理和隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、突出重点行业领域安全监管，确保安全状况稳定
街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点，切实加强重点行业领域的'安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点，配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作，加强重点车辆、驾驶人管理，加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育，确保源头管理到位；全面落实安全检查制度，强化安全检查措施，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行；加大执法力度，严厉查处各类交通违法行为。二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题，防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，各社区、各相关单位要结合辖区的实际，高度重视烟花爆竹的安全管理，做好烟花爆竹的限放宣传工作，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查，严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治，强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，全面落实安全防范措施，严防各类安全生产事故。
三、深入开展安全生产大检查，切实消除各类安全隐患
街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署，进一步加大工作力度，继续深入开展安全生产大检查，督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查，及时发现妥善处理各类隐患。
四、严格企业停产停工安全管理和复产验收，保障“两节”期间生产安全
街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施；加强停产停业期间危险物品看护守卫，严防丢失或被盗；实施检修作业的，要严格遵守作业规程和安全管理规定，落实安全防护措施；复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施，开展全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认；要加强对高危行业企业复产复工的验收把关，对被责令停产停工的企业，复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的，要坚决严肃查处。
五、加强应急值守，切实做好信息报送和应急处置工作
进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度，督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、24小时值班制度，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。
六、强化节前督查，全力确保春节期间安全稳定
街属各社区、各相关单位接到本通知后，要立即组织开展安全生产大检查，强化节前安全生产督查检查，督促企业认真落实安全生产主体责任，及时治理安全隐患，确保春节期间安全稳定，为xxx年安全生产工作创造良好的开局。
为认真贯彻落实市、区安委会相关会议精神，坚决有效遏止辖区生产经营单位发生重大安全事故，全力保障春节期间辖区居民的生命财产安全。经办事处领导研究决定，现就春节期间的安全生产大检查工作部署如下：
一、检查时间：
1月10日——2月5日
二、具体分工
总负责：雷学辉
总协调：李兴明
第一组组长：苏鹏隐
成员：何其贵、阳革生、王吉、朱建华、杨陶、姚微微派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人及所辖社区
检查单位：资阳市第四人民医院、胜威驾校、云莲寺、莲花路加油站、东升燃气、城北小商品批发市场、城北客运站、资阳市北辰妇产医院、东福在建工地、青年路液化气门市、味精厂大门液化气门市、花都夜总会、迪拜夜总会、城北市场等
第二组组长：何艳
成员：邹璐宇、朱玲、刘永红、苏长虹、怀峰、张翠君、黄绍容、派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人、莲花卫生服务中心1人、及所辖社区
检查单位：学校（雁江二小、雁江四小、雁江五小、雁江一中、雁江二中）及各幼儿园
第三组组长：陈刚
成员：秦明、罗玉兰、朱丽群、黎昌洪、罗小军、董小容、查志兵派出所1人、食安办1人、消防队1人、区市场监管局1人、区住建局1人、区质监局1人及所辖社区
检查单位：长城超市、飞龙家电、后西街市场、首座网吧、恒宣百货、金迪大酒店、雁江区第二人民医院、家乐福超市、海峡名人酒店、金阳生活超市、飞龙库房、达高物业、兰博网咖、天添宾馆等
三、检查内容及方法
一看组织机构是否健全。
二看管理制度和操作规程是否健全。
三看教育培训是否到位。
四看隐患排查治理体系是否建立。
五看劳动用品的'发放使用情况。
六看安全检查是否落实。
七看监管人员是否到岗。
八看是否有警示标志。
九看安全（消防）防护器材是否完整好用。
十看房屋结构、外墙、玻璃幕墙是否存在安全隐患。
四、工作要求
一是按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，即检即改，确保实效，边检查边整改，以检查促整改。要从每一个环节、细节全面检查，彻底整改隐患，务必做到细致深入、不留死角，不走过场。
二是对重大隐患必须登记建档，并由社会治理办上报区应急局，责令其限期整改，落实好各项安全防范措施，切实履行好生产、经营单位（业主）安全生产的主体责任，确保辖区内生产、经营安全。
三是将检查相关照片、检查表汇总至社会治理办苏长虹处。
根据《四川省人民政府安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的通知》(川安委[xxxx]21号)、《乐山市人民政府安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》(乐安委[xxxx]13号)和《夹江县安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》(夹安委[xxxx]15号)要求，为确保全乡元旦、春节和全国“两会”等重点时段安全生产形势稳定，现就加强今冬明春全乡安全生产工作，特制定工作方案如下：
一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全生产隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求，强化安全责任制落实，确保群众生命财产安全，为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
加强隐患排查工作领导，落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力。努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作顺利开展，成立xx年今冬明春安全生产工作领导小组：
各村负责人
领导小组下设办公室在乡安办，李佳俊负责日常工作。
四、工作重点、时间及措施
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、森林防火、煤矿非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑、基础设施建设、特种设备、民爆器材等重点行业和领域。时间从xx年12月开始至xx年3月底。突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。严格查处各类严重违法行为，对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位，由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。
进入冬季，天干物燥，加上天气寒冷，农村取暖用电量增大，极易引发火灾。各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点，以人员密集场所等单位场所为重点，全面开展火患清剿，确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)森林防火安全检查监管。
冬春季节，草枯物燥，一旦气温升高，森林火险等级加大，林业部门要加大对林区的巡查，并指导各村做好防火工作，严禁野外用火。
(三)交通运输的安全检查监管。
岁末年初及两节期间各类红白喜事增多，农民工大量返乡，人流，物流激增，可能导致交通违法行为剧增，交管办要在提高安全监管密，度和力度上下功夫，加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁未经检查检验合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(四)危险化学品及烟花爆竹的安全监管。
安办要加大危险化学品从业单位的安全检查力度，对本辖区、本行业内的危险化学品单位进行一次全面的安全检查。公安派出所要加强对在本辖区非法经营、运输、存储的`危险化学品进行监控和打击。公安派出所要做好民爆器材的安全检查和监管。岁末年初是烟花爆竹销售旺季，安监、派出所要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)非煤矿山的安全监管工作。
要进一步加强非煤矿山的管控工作，严厉打击非法偷挖盗采矿产资源行为。以“打非”专项行动为重点，全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作;以安全避险“六大系统”建设为着力点，全面加强非煤矿山安全生产工作。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理，凡属越界乱挖滥采、非法转让转包、无证开采的，要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安办要会同国土资源部门依法查处违法进行矿山建设、生产的企业。
(六)加强建设工程施工安全监管。
一些单位为了赶进度、抢工期，组织员工加班加点、突击施工、冒险作业，易引发安全事故。安办和城建认真落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，加强对在建项目施工现场的安全监管，确保各环节、各部位的事故隐患早发现、早处置。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不手软，该停用的设备坚决停用。要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。
(七)学校安全管理工作。
各学校要根据季节特点，学生年龄特点，搞好学生的安全教育，不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。要加大对留守儿童的管护，特别要加强学校用电管理，严禁私拉乱接，严格学校门卫24小时值班制度。
(八)地质灾害安全监管。
要加强对易受暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、村队进行专项排查检查，对于地质灾害点，加强防灾避灾知识的宣传，提高群众防灾避灾的能力。
(九)食品、药品安全工作。
要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，预防食物中毒，进一步整治和规范群体性聚餐监管和上报，加强食品药品卫生许可和监督。
五、工作要求
(一)切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”和落实xx的政治高度，把保护人民生命财产安全作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。
(二)认真做好自检自查。全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动，全面落实企业安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业，依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。重大隐患单位要制定整改方案，按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。
(四)严肃责任追究。全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作，确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
(五)乡安办要充分发挥综合、协调、监督指导的职能，认真负责地督促各有关部门和单位全力抓好当前安全生产工作，要做到统筹兼顾，相互促进、相互配合、相互补台，对重大问题和较大隐患要采取联合执法和综合监管的方式，进行严格整治，将隐患消灭在萌芽状态。
按照《沐川县安全生产委员会办公室<关于今冬明春开展全县安全生产大检查的通知>》(沐安办〔xxxx〕54号)精神，结合镇域安全生产形势实际，为认真贯彻近期上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神，做好近期的安全工作，有序开展今冬明春安全生产大检查工作，保障人民生命财产安全。特制定本工作方案。
一、责任落实
1、按照安全工作“党政同责”、“属地管理，分级负责”和“一岗双责”制要求。一是成立以书记、镇长为组长的安全大检查工作领导小组，具体负责全镇今冬明春安全生产大检查工作，各分管领导对分管工作范围内的安全工作和隐患排查治理具体负责，部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责;二是各村(社区)党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人，对区域内安全隐患排查治理工作负总责。
2、按照企业安全生产“主体责任”制。企业、生产经营单位是安全生产的责任主体，法人、业主是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全隐患排查治理负总责。
二、时间安排
xx年11月28日至xx年3月31日。其中：xx年12月1日至15日为集中突击全面检查阶段;xx年12月16日至xx年3月31日为日常检查和总结阶段。
三、工作内容
1、落实工作责任。xx年12月，镇政府与各村(社区)、企业、学校签订xx年度安全生产目标责任书。
2、加强交通管理。各村(社区)清理登记机动车和驾驶员，并分别签订摩托车、面包车等安全责任承诺书。
3、修改监管细则。村“两委”换届后人员发生了变化，调整、更新、完善《永福镇农村公路交通安全监管细则》(永府发〔xxxx〕18号)。
4、安全隐患排查。开展对全镇所有生产经营单位和人员密集场所的安全检查。
四、检查重点
1、矿山与非煤矿山安全。副镇长张志华牵头，安办李世权、李富乾具体负责，一是进行全面检查(包括证照是否到期、制度是否落实到位)，发现隐患及时责成整治，并跟踪监督;二是督促企业开展经常性的排查治理，确保安全。
2、交通安全。副镇长张志华牵头，一是派出所具体负责维护本辖区内的道路交通安全和秩序，特别是涉校车辆交通安全管理，确保学生出行安全，必要时安办协助;二是村(社区)书记、主任负责本区域内的村道、林区公路隐患排查治理;三是联系村镇干部督促村(社区)书记、主任负责本区域内的`危段设立警示标志;四是安办(交管站)人员实行联系片区责任制，具体督促指导各村道路交通安全管理工作：李世权：新桥村、双河村、万寿村、油房村(不包括景区公路)，李富乾：张村、楠木村、茶园村、同福村，谢修涛：永兴村、新华村、星海村。
3、学校安全。副镇长吕梅牵头，督促各校校长组织开展日常检查，每月一次全面排查，重点是学生食堂卫生安全、消防安全、师生乘车安全，并对排查出的隐患及时组织整治。
4、卫生安全。副镇长吕梅牵头，组织相关人员对集镇(含万寿场街)食品安全进行拉网式排查，加强宣传，防止群体性食物中毒事件发生。
5、危化品安全。副镇长张志华牵头，派出所对民爆物品等职责范围内的检查，安办负责协助做好对烟花爆竹经营户的检查，发现问题及时处理，排除隐患。
6、建筑安全。副镇长张洹牵头，组织相关人员，对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防坍塌措施等情况进行拉网式检查，对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治，对拒不整改的施工企业要上报县相关部门，并协助处置。
7、灾害性安全。副镇长张洹牵头，国土、水电、供电所、联系村镇干部具体负责：一是督促村委开展地质灾害点的监测情况检查;二是对已经出现和有迹象的滑坡地段进行监测检查;三是对农房安全情况进行检查;四是对河流、溪沟、水库的安全情况进行检查;五是对用电安全进行排查;六是开展用火、森林防火安全知识的宣传。
8、消防安全。武装部长王小鑫牵头，组织派出所、社区对人员密集场所、居家、小区消防开展检查。
9、机关安全。党委副书记寇培源牵头，对镇机关的办公和住房等是否存在安全隐患进行排查整治，特别是用电等火灾隐患。
五、工作要求
1、要高度重视，落到实处。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全隐患检查工作：一是各责任单位、责任人必须认清安全生产形势，本着对人民群众生命财产高度负责的态度，切实抓好，落到实处;二是从即日起开展隐患排查，排查出的隐患要责成责任单位整治，整治情况实行报告与督促相结合，跟踪动态管理;三是标本兼治，预防为主，强化宣传与监管并进，把隐患消除在萌芽状态，确保生产安全;四是在大检查工作阶段各村(社区)每月的1日要将辖区内的安全情况报告镇安办。
2、认真抓好打非治违工作。落实县、乡镇政府“打非治违”工作主体责任，各村(社区)书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业，如果发现有要第一时间报告安办，安办要及时上报县安委办，并协助县级相关部门处置。
3、坚持值班制度，保持信息畅通。一是镇政府切实加强安全值班，值班电话4651069;二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班;三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通，如遇紧急情况第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助。
4、提高工作质量和规范化程度。一是安全检查、隐患整治要有工作记录;二是处置要按程序、合法、高效;三是形成资料后要立卷归档备查。
为顺利完成20xx年春运工作任务，按照上级工作部署，我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好20xx年公路、水路春运安全工作，特制定本工作方案。
一、20xx年春运客流量预测
据市春运办统计，去年春运的40天，全市共发送旅客69.75万人次，其中公路发送旅客52.64万人次，铁路发送旅客17.11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合，组织得力，铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20xx年春运旅客与去年基本持平。
二、20xx年春运工作目标
一是精心组织，保证运力充足，防止旅客滞留现象发生，确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意;二是保证安全，确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故;三是提高服务水平，为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务;四是维护运输市场经营秩序，规范经营者行为;五是文明执法，不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组，由市政府分管交通工作的副市长担任组长，市政府办、市交通局等单位领导担任副组长，市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室，内设运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作，完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织方案和应急预案，春运期间全市将安排应急运力计划约70辆，共约3150个客位，主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时，及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时，及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制，确保春运顺利进行，要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度，严禁车辆超载出站，严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护，做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隐患。
(三)加强安全监管，确保运输安全。
公安交警、交通运输部门各负其责，加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度，防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定，是整个春运工作的重中之重，各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的.观念，认真贯彻国家安全管理法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，层层签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注，要切实抓紧抓好，保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价，严格执行运价政策，切实履行社会责任。
(五)加强公路管理，确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作，春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工，清理路障;对可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通;同时，及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。
(六)加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行;做到一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证尽快放行，不拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，及时编印报道春运中的动态信息和好人好事，为做好春运工作营造良好的氛围。
为认真抓好我厂 “春节”期间安全生产工作，现结合我厂实际，就认真抓好“春节”期间的安全生产工作通知如下：
一、高度重视，营造祥和的节日环境和良好的安全生产氛围
入冬以来，气候寒冷干燥，雾雪天气增多，是交通、消防、危险化学品、特种设备和建筑施工等和安全生产事故易发时期。岁末年初，企业人员流动加快，企业生产节奏加快，加上春节将至，人的精力容易分散、管理容易放松，对全厂安全生产工作是一个严峻的考验。各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，不能有任何侥幸心理，切切实实解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，做到严防死守，务求实效，确保春节期间的生产安全。
二、加强安全生产工作。
要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准，加强安全管理，开展安全生产自查自纠工作，发现事故隐患，及时认真整改，确保安全生产。加强职工的.安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法；对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的安全防范措施。
三、开展检查，严格整治各类事故隐患。
各科室要结合冬季和年终岁未、春节期间安全生产工作特点，组织力量对全公司、重点场所、进行全面、深入地检查，最大限度地排查和消除各类事故隐患。根据各自的工作实际，抽出时间，组织人员进行检查，对因检查不到位、责任不落实、管理不到位、措施不得力而引发的各类安全事故，将按照我厂规定严肃查处，追究责任。
四、加强值班，严格领导值（带）班和事故专报制度。
各科室要抓紧落实“春节”期间安全生产工作方案，明确责任、落实措施，切实抓好“春节”期间各项安全生产工作。要做到居安思危，严阵以待，重点做好应急预案的准备，周密制订和完善应急预案，提高应急处置能力，确保反应迅速、灵敏、高效。要健全值班制度，安排专人值班，保证一名领导干部在岗带班，保持信息畅通，一旦发生紧急事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，严格追究有关人员的责任。
根据澄迈县人民政府办公室关于做好20xx年春节前有关工作的通知，我镇决定深入开展安全生产大检查活动。为切实抓好此项工作，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
为深刻吸取全国连续发生特别重大事故的教训，通过全面深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任和行业部门安全监管职责，健全企业安全管理制度和安全生产保障措施;全面彻底排查事故隐患，深化各项安全生产专项整治，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为;加强有效监控治理，消除各类不安全因素，有效防止安全生产事故的发生，为全镇人民欢度新年创造良好的环境，确保春节期间安全生产形势稳定，确保全镇人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
二、组织领导
成立老城镇岁末年初期间安全生产大查工作领导小组，负责本次安全生产大检查工作的组织、指导、协调工作，组成人员如下：
主任：陈家壮(镇委书记)
常务副主任：曾繁河(镇人大主席)
黄世敏(镇委副书记、镇长)
副主任：符厚雄(镇委副书记、纪委书记)
陈德清(镇委委员、副镇长)
邓家明(镇委委员)
黄光涛(镇委委员)
林绍钦(镇委委员)
王运平(镇人大副主席)
王广深(副镇长)
曾德奋(镇纪委副书记)
吴泽文(镇工会主席)
成员：
三、检查时间
20xx年1月21日至20xx年1月31日。
四、检查范围及重点
这次安全生产大检查的范围是：全镇所有地区、所有行业、所有领域和人员密集场所。重点是建筑施工、消防、娱乐场所、危险化学品等安全生产事故多发重点领域，突出消防、建筑等重点行业，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出入员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题进行检查。
五、检查内容
(一)危险化学品行业检查.认真检查生产加工、储存、运输使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。对我镇重大安全隐患点的监控情况。
(二)建筑施工检查。加强施工现场安全管理排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建筑程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
(三)党政办负责牵头检查政府大楼。组织人员对老城镇政府大楼的电梯、电力设施、消防设施等设备设施进行一次全面细致的.安全大排查。
(四)人员密集型场所检查。以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治行动，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况。(老城、白莲、马村驻点组及安监所负责)
(五)检查烟花爆竹、学校等。烟花爆竹零售点专店或专柜、专人销售、专人负责，消防设施是否符合标准规范要求,存放量是否超过核定量，坚决取缔各类非法生产经营烟花爆竹销售点和打击非法运输烟花爆竹的行为。(各学校、安监所负责)
检查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等设施的安全状况，防止发生坍塌、踩踏、挤压等事故：是否存在租用报废车、无证个人机动车接送学生的情况;接送学生的机动车驾驶员是否具备合法资质的情况;校园周边道路交通和经营场所是否存在安全隐患的情况;校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防范措施落实情况。
配合企业做好油气长输管道日常安全隐患排查工作，督促企业尽快制定管道占压塾改方案，并做好占压农户的思想工作，提高占压农户安全意识，全力配合做好拆迂工作。
(六)治安安全工作。严格执行.领导带班和24小时值班制度、全员轮流值班制度，特别是节假日和敏感时期、敏感时段，须贸行全员备勤值守，确保出差错。高度重视应急值守工作，随时准备应对突发事件，具有最大限度减少事故危害程度、保护人民群众生命财产安全。带班(值班)领导对应急值班工作实施统一，对值班班期间发生的生产安全事故进行有效处理，协调事故应急救援等处理工作中的相关事宜。应急值班值守人员要做好值班记录，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作，建立健全并妥善保管值班记录档案，并按要求报送信息。
六、检查方式
各居(村)委会及相关单位要按照突出主体责任的要求，全面深入地开展好安全生产自查自纠工作;老城镇安监所要按照“属地管理”的原则，联合相关部门开展全面的检查整治工作;老城镇各部门要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则开展巡检、检查、互检等工作;纪检部门要深入相关职能部门和企业开展督查活动，确保安全生产大检查工作取得实效。
七、工作要求
(一)加强领寻，落实责任。为了保证安全生产大检查工作取得实效，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，老城镇各部门分管领导要高度重视抓好所分管部门的安全生产大查工作，要掌握所分管行业的安全生产动态，亲自带队到前线开展安全生产检查工作。各生产经营单位要切实负起企业主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于企业安全生产的全过程，对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施、整改方案和安全事故应急预案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。
(二)突出重点，全面排查。各部门要结合实际，突出抓好重点行业领域的“拉网式”排查检查工作，切实把排查检查工作做深、做细。各部门要做好检查记录，检查人员和带队领导要签字、归类登记上报，堵塞安全漏洞。同时，要加强协调、指导，督促各行业、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患，做到排查不留盲区、不留死角、不走过场。
(三)落实措施，以查促改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改。暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改。对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
(四)安排专人值班，落实值班制度。各单位(部门)要加强节日期间的领导值班和值守，要认真落实值班制度，保障信息畅通及时掌握安全生产动态，对各种突发事故、事件和异常情况要及时组织力量妥善处理，并按规定向上报告。联系电话：67488xxx。
为做好我镇元旦、春节期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，给人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，确保全镇安全生产形势稳定，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻自治区、市、县关于加强安全生产工作的文件精神，紧紧围绕“以人为本，安全第一”和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，深化整治，强化监督管理，夯实安全生产工作基础，加强对重点领域、重点行业的安全隐患排查和治理工作，防范重特大事故的发生，促进我镇社会稳定和经济发展，确保人民群众欢度一个安全、祥和的元旦、新春佳节。
二、检查的重点内容
(一)加强非煤矿山及砖厂安全生产检查。要严厉打击非法开采矿山行为，重点检查各类采石场、砖厂等的安全，认真排查事故隐患，检查企业的安全生产主体责任是否落实和是否履行安全生产“三同时”制度，隐患整改是否落实整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”，同时检查企业对应急救援预案的落实情况。
(二)加强道路交通和水上交通安全检查。道路交通安全和水上交通安全检查落实上级相关会议及文件精神，认真排查道路交通、农机、渡口渡船存在的安全隐患情况。要加强巡逻执勤和检查工作，及时纠正和严厉打击元旦、春节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。要采取有力措施，对危险路段、事故多发点的事故隐患进行整治，对险情实施全天候监控。同时要坚决取缔各类非法营运车辆，严防重特大事故发生。有关部门要切实加强水上交通监管，加强码头、渡口巡查和船泊管理，杜绝违章超载行船现象发生。对村级道路的安全要落实人盯人、人盯车、人盯路的“三盯”措施，禁止报废车、无证车辆上路运营，禁止农用车、拖拉机、无证三轮摩托车等非客运车辆非法运营行为。
(三)加强公共集聚场所的消防安全检查。派出所和各有关部门要加大监督检查和执法力度，重点加强对车站、码头、市场、网吧、学校等人员密集场所的消防安全检查和整治，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。对元旦、春节期间举办的各类大型聚集活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好安全防范工作，防止群死群伤事故的发生。
(四)加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理检查。各有关部门要重点抓好防范石油、液化气等泄露事故和危化品剧毒、农药运输安全监管。抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。安监、派出所、工商、城建等部门要联合执法，元旦、春节期间要组织突击检查，切实加强对烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
(五)加强建筑施工安全检查。建设站和有关部门要引起高度重视，要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，不达到安全条件要求的不能恢复施工
(六)加强对食品卫生和职业卫生安全检查。重点整顿检查学校食堂、饮食店、机关集体食堂等单位的食品卫生安全，完善食品卫生安全保障体系，防止食品中毒事故的发生。
(七)加强对森林防火的安全检查。
(八)加强对中小学校和居民危房的安全检查。凡对学校师生和人民群众有安全隐患的危房，要坚决采取有力措施，确保绝对安全。
三、工作目标
大事故不出，小事故少出，确保节日期间全镇安全稳定，杜绝发生重特大安全生产事故。
四、检查方式
1、全面检查与重点检查相结合。开展地毯式、不留死角的检查，镇直各单位必须做好本单位的'节日期间安全生产防范工作。
2、边检查边整改相结合，在检查中发现安全隐患能马上整改的要立即进行整改，未能立即整改的发给隐患整改通知书限期整改。
3、检查与执法相结合。在检查中发挥行业执法部门的职能作用，对各种安全生产违章违法的企业，业主应依法追究责任。
五、组织方式
为做到有领导、有组织、有步骤地开展大检查工作，镇政府成立元旦及春节期间安全生产大检查领导小组和检查工作组，具体内容如下：
(一)领导小组
组 长：蒙晓杰镇党委副书记 、镇长
副组长：王正伟镇党委委员、副镇长
覃无比思恩派出所所长
成 员：黄孟函镇应急管理助理
欧桂芳 镇城建交通助理
卢春露： 镇安监员
覃扬院 镇农机站站长
莫丽萍 镇农机站干部
黄春议镇办负责人
各村(社区)主任
领导小组下设办公室，办公室设在思恩镇镇应急管理服务中心，办公室主任由王正伟同志兼任，具体负责我镇元旦、春节期间的安全生产工作。
(二)检查组
第一组：农业用电、居民用电、生产用电、电网等用电安全及森林防火工作检查
负责人：周双仰
责任单位：思恩供电所;思恩林业站
第二组：食品卫生、药品安全、职业卫生等安全检查及学校、幼儿园卫生及周边环境、网吧及娱乐场所安全问题
负责人：盘俞、韦莹
责任单位：思恩防保所、思恩中心校、思恩工商所、思恩文广站
第三组：道路(渡口)交通运输、危险化学品、易燃易爆物品、加油站、汽车客运、非煤矿山及砖厂等安全检查
负责人：谭滔
责任单位：思恩安监办、城区交警中队、思恩派出所、思恩镇应急管理服务中心、思恩工商所
第四组：建筑施工安全检查。
负责人：王正伟
责任单位：思恩镇国土规建环保安监站。
六、时间要求
1.20xx年1月1日至20xx年1月30日为安全生产大检查第一阶段，20xx年2月1日至20xx年2月28日为安全生产大检查第二阶段，第一阶段重点在事故隐患的排查、整改，第二阶段重点在查漏补缺，督促隐患整改。
2.20xx年1月30日、20xx年2月28日各检查组分别将两个阶段的检查情况和落实事故隐患整改情况集中汇报镇应急办，由镇应急办统一汇总报送县安委会。
七、检查工作要求
1.各检查组要牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以高度负责的精神，有组织、有步骤地全面开展和完成大检查工作，做到不留死角，查清辖区内主要安全事故隐患的数量、规模、类型等基本情况。
2.检查中发现非法生产、经营活动要坚决予以取缔，并严肃追究非法行为人的责任。
3.对检查出来的事故隐患，签发整改通知书，按有关职责，落实整改责任人和督查责任人，并实施动态跟踪管理，确保整改效果。
4.要认真制订、填写检查的登记表格和整改文书，以备督查。
5.通过这次检查，各检查组根据检查的实际情况，确定辖区内有无重大事故隐患或重大危险源;若有，则将重大事故隐患或重大危险源作为本镇的重点整改和监控对象，采取相应措施并制订应急救援预案，并报县安委办备案。
6.各检查组由负责人牵头，各成员单位要积极配合，通力协作，认真组织开展工作。
八、切实加强节日期间的值班及信息报送工作
各村(社区)、各有关部门和单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位， 严禁擅离职守;要落实企业领导带班制度，充实一线值班力量。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
根据县委、县政府有关今冬明春安全生产工作的文件精神，确保全镇人民群众过一个欢乐、吉祥、平安的春节，特制定昆阳镇今冬明春安全生产大检查实施方案。
一、实施内容
(一)全面落实安全生产责任制
各有关落实安全生产责任制的分管领导、办事处、有关单位要紧紧抓住分管工作及影响本辖区、本行业今年控制指标完成的关键环节，下大力气抓好目标责任制的层层落实，进一步加大督查、检查力度，所有的督查、检查都要围绕降低安全事故、减少人员伤亡的目标来设定，并落实到位。
(二)重点加强消防安全专项整治
各办事处要积极配合消防等有关单位，立即对民居企业和家庭作坊开展地毯式大排查，对无证无照的民居企业和家庭作坊要坚决关闭、取缔。对存在安全隐患的企业，要即刻限期整改或停业整顿，严防发生群死群伤性火灾事故。同时，各有关领导、有关单位要加强对商场、市场、学校、医院、影剧院、游戏厅、旅馆、饭店等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，落实安全措施，消除事故隐患，加大火灾隐患的治理力度，对存在重大火隐患、难以整改治理的要依法责令其停产停业。
(三)进一步加强危化品和矿山的安全监管
各分管领导、办事处、有关单位要高度警惕部分危险化学品、民爆器材生产储存经营单位存在的忽视安全管理，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等问题，以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容，组织开展危险化学品、民爆器材安全检查。监督企业加强安全管理，规范职工安全生产行为。各有关单位还要按照整治标准，全面排查无证无照采石场，配合县国土资源部门消除安全隐患
(四)全面落实烟花爆竹全管理
春节期间，允许燃放烟花爆竹的时间为农历十二月二十五至正月十五日，燃放时间和禁止燃放区域县公安局以通告形式向全社会公布。今年烟花爆竹安全监管的任务要比往年重许多。各办事处、各有关单位要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。认真做烟花爆竹经营销售网点规划布局，严格实行烟花爆竹销售许可和配送制度，防止不合格产品和违法产品流入市场。建立烟花爆竹重特大事故应急预案，严格审查烟火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)推进安全生产“铁网二号行动”
安全生产“铁网二号行动”目前已到了最后的攻坚时刻，各项工作已进入全面冲刺阶段。从各办事处报表汇总情况来看，全镇共查处各类事故隐患227处，已经完成整改6处。但是，从明查暗访的情况来看，部分办事处对整改标准的把握还不够严、整顿效果还不能令人满意。为此，镇政府要求各办事处、各有关单位，务必要不折不扣地按照《民居企业安全生产无项基本条件》和《小型企业安全生产六项基本条件》要求，抓好本辖区企业的隐患整改工作，既要确保整改率，又要确保整改质量。
(六)深入开展建筑施工安全和违法违章建筑专项整治
有关领导、各办事处、各有关单位要积极配合县建设规划局、国土资源局按照县政府关于开展建筑施工安全和违法违章建筑专项整治工作的部署，继续抓好在建工程隐患整改工作，要对塔吊卸料平台、大型施工机具和模板工程等危险性较大的施工部位进行重点整治。查处各类未批先建、少批多建、乱搭滥建等违法违章行为，特别是对存在火灾隐患的违法违章建筑要坚决即使予于拆除。
(七)加大道路(水上)交通安全检查和整治力度
春运工作从xx年1月14日起就开始了，道路交通安全的.任务十分繁重。我镇要提前做好春运安全各项准备工作，建立健全责任制，确保春运安全有序。配合县交通局和交警大队要认真落实道路交通安全的“五整顿、三加强”各项措施，开展预防道路交通事故活动。加大对水上交通安全的监督检查，采取严密的防范措施。
此外，我们还要加强对森林防火、食品安全、寺观庙宇等安全方面的专项整治。
二、实施方式
本次检查活动，按照“块、线”相结合的方式进行。分管领导牵头，各办事处与职能部门联合对办事处辖区范围进行安全生产大排查。安全生产大检查以各办事处为主，各配合单位配合。安全生产专项整治以责任单位为主，各办事处配合。
三、有关要求
(一)成立今冬明春安全生产领导小组。林伟镇长为组长，各分管领导为副组长，各办事处主任、各相关职部门负责人为成员。下设办公室，由安委办叶晨同志兼任主任。
(二)按照《昆阳镇人民政府关于全面落实今冬明春安全生产工作的通知》(昆政[xxxx]2号)文件要求，分管领导带领相关部门办事处进行全面排查，逐一落实安全责任制。
对检查出来的隐患能当场整改的，则要求其当场整改;一时无法整改的，要及时上报分管领导，并落实责任人。
四、检查时间
(一)安全生产大检查时间：xx年1月11日—1月13日。
(二)安全生产专整治时间由分管领导及各责任单位自定。
为保障期间的安全稳定运行，保安部结合实际情况，特制定安防工作方案如下：
一、节前安全准备工作
1、召开全体人员安全保卫工作动员会议，明确期间各岗的职责和工作重点。
2、配合各部门对园区进行安全大检查，详细记录检查内容整理好报告给领导。
3、做好“五一劳动节”期间防火，放电，防队伍人员隐患工作方案
二、节日期间人员及车辆出入管理规定
1、节日间施外来人员陌生人不得不登记进入驻勤地内
2、进出的车辆一律凭有效的停车证及车卡方可进入，无车证车卡的不可入内。特殊情况下经部门领导同意的允许进入、3、对于业主访客需通知前台，有前台通知业主，经同意后方可入内
三、巡视检查工作
1、严格按照部门的巡视路线巡查，不得漏巡，特别对火灾隐患进行彻底检查。
2、加大巡查力度，对发现的安全隐患必须及时采取有效措施进行处理，并及时汇报当日值班经理及部门领导；
四、人员管理
1、保安人员要遵守公司规定，做好自己的职责
2、外出必须请假，并按时归返，尽量不要独自外出，结伴出行
3、加强人员细想教育
4、禁止邀请朋友、进入驻勤地、喝酒等做与工作无关的事，禁止队员在宿舍内酗酒抽烟。
5、员工与员工之间必须和睦相处，禁止发生互相挤兑、排斥、辱骂及打架等过激行为，人人监督发现类似问题及时上报部门领导；
五、防火安全管理
1、禁止在准亲地内吸烟点燃明火，特别宿舍内禁止吸烟。
2、巡视检查消防设备的完好性，做好设备的检查记录，发现隐患及时上报整改
3、每日对重点区域的巡视检查，做好巡视记录，排除安全隐患
六、突发事件及处理
1、盗窃、匪警应急处理程序：
（1）、保安人员在执勤中发现、遇有或接报公开使用暴力或其他手段强行索取或毁坏管理公司和住户财物或威胁住户人身安全的犯罪行为时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。
（2）、当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫求援。
（3）、受调遣的保安员在收到求援信号后，要立即赶到现场，中控室通知岗位人员封锁出口，然后视情况及时汇报有关领导。
（4）、若犯罪分子逃跑，要看清人数、衣着、相貌、身体特征，所用交通工具及特征，并及时报告相关领导，重大案件要立即拨“110”电话报警。
（5）、有案发现场时（包括偷盗抢劫现场）要保护现场，任何人不得擅自移动、触摸现场物品，不得让外人进入现场，以免破坏罪犯留下的痕迹；在公安机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前，不能离开现场。
（6）、记录现场当事人、见证人所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品的特征及价值。
（7）若是运行过程中的作案，无固定现场，对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等，应注意提取放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将保安人员的'指纹等不良痕迹留在物品上。
（8）、现场如有人员受重伤，要立即设法尽快送到医院救治并报告公安机关。
（9）、保安主管、值班领班、保安队长做好现场记录，并填写特殊情况报告并报相关领导。
2、发现斗殴事件的处理程序：
（1）、值勤中（或接报住户投诉）发现有人争吵、斗殴现象时，要及时赶到现场，用正确的方法进行制止。
（2）、制止原则。
（3）、劝阻双方住手、住口；
（4）、将争吵、斗殴的双方或一方住户劝离现场。
（5）、持有器械斗殴则应先制止持械一方。
（6）、有伤员则先送伤员去医院救治。
（7）、迅速报告公司领导、主管领导，由公司出面调解，如个人力量无法控制迅速报告，请求支援。
（8）、在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗、不许恶言相向。
3、值勤中发现可疑人员的处理程序：
（1）、门岗在执勤中或中控室发现可疑人员时，要审查其证件，对持无效证件或说不出正当理由的人员禁止进入管理区域。
（2）、巡逻执勤如发现可疑人员时，要查验其证件，必要时带到保安部进一步审查。
（3）、发现有作案嫌疑人要严格审查，必要时可送到派出所审查。
（4）、在处理各类可疑人员时，不允许进行人身伤害，更不允许敲诈、勒索、私自罚款、自己处理放人。
（5）、对于必须进行罚款的人员由公司决定处理。
4、对无理取闹、流氓滋扰的处理方法：
（1）、一旦发现或发生打架斗殴，流氓滋扰事件，在场的保安人员应立即控制事态的发展。
（2）、如事件发生在驻勤地外围区域地带，应注意观察事态变化，保安队员待命，随时出发，做好保护驻勤地的准备。
（3）、保安人员或在场的其他人员应立即向保安部报告。
（4）、报告人首先不要慌，讲清自己的部门、姓名，简明扼要的说明出事地点、数量以及闹事人员是否携带凶器等情况。
（5）、保安部当班人员在接到报告后，要迅速到达出事现场，将斗殴双方或肇事者分开，并应将肇事者带至保安部处理。
（6）、保安人员应在现场检查，发现遗留物后要立即上交保安部办公室，另检查驻勤地财物是否遭到损坏及损坏程度、数量、保护好现场，必要时要将现场情况拍照下来，留作证据。
（7）、如果事态严重或有伤害事故发生，应及时通知经理，征得同意后，要与当地派出所联系或向公安机关报案。
（8）、对参与事件人要及时询问、做好笔录、划分责任，公开调解或处理。
（9）、如有人员受伤，要及时与附近医院联系，诊断证明要保存好。
（10）、对此时要写出书面报告或经过，并提出处理建议。
（11）、保安部电话：
5、车辆故障及交通事故的处理程序：
（1）、保安在值勤过程中，如发现业主驾驶车辆出现故障时，应协助车主将车辆移动到不妨碍车场交通的位置。
（2）、如车辆有漏油现象时：及时报告班长，在漏油处覆盖沙土并在车辆周围设置警示标识，避免发生危险隐患。
（3）、如车辆无法挪动，应及时报告班长，设置临时修车区域，周边设置醒目安全标识，将车辆进行应急维修处理。
（4）、当车辆发生交通事故时，保安员及时上前，查看事故情况，并做好疏导工作，并立即通知班长。
（5）、发生轻微交通事故由领班、主管协助事故双方当事人进行解决。
（6）、单方事故的车辆，造成其它车辆及车场的设备设施损坏的，保安员及时通知保安部进行解决，做好记录。
（7）、发生重大交通事故，立即上报保安部经理，如有人员伤亡、及时报120进行紧急施救，保护好现场，报交管部门进行处理。
6、遇管理区域急症病人的处理：
（1）第一时间赶到病人所在现场。
（2）、立即通知项目相关领导。
（3）、通知病人的单位及家属，并将病人送往附近的医院。
（4）、如情况危急，速打急救电话（120、999）。
7、发现住户醉酒闹事或精神病人等处理程序：
（1）、醉酒者或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和监督措施。
（2）、及时通知醉酒者、精神病人的家属。让他们领回。
（3）、若醉酒者和精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报相关领导强制送到公安部门处理。
（4）、值班人员在值勤中，如遇到强行在不准停车的地方停车、擅自在管理区域垃圾堆放点外倾倒垃圾等情况，可采取以下处理方法：
（5）、纠正违章时，要使用礼貌、规范的服务用语，以理服人；
（6）、对不听劝阻者，要查清姓名、单位、如实记录并向相关领导汇报。发生纠纷时，要沉着冷静，注意掌握政策和工作原则，如遇到蛮横无理，打骂值班人员的，可报告公司由公司出面妥善处理。
（7）若社会人员来本辖区故意扰乱，不听劝告，自行其事，情节严重的可报告公安机关依法处理。
8、对推销、乱窜区域，闲散人员的处理方法：
（1）、保安部各部位巡视人员工作时，注意发现或观察此类人员，见到可疑人员时应上前进行盘问。
（2）、楼层区域发现后要及时向保安部办公室或夜间值班人员报告，同时要通知中控值机员进行监控，并随时用对讲机保持联络，要将此类人员带至保安部办公室进行询问后批评教育，形迹可疑人员经审查后，必要时要交公安机关处理。
（3）、当在大门口外围区域（绿地四周）发现后，主要采取劝说、解释、轰赶、强制四种方法。
（4）、盘问或询问此类人员时，要查明身份、来意、工作单位、住址，以及身上携带何种物品、有关同行人等，视情况做好笔录。
（5）、对严重不听劝阻者，将强制带至保安部办公室进行处罚，情节严重者或无理取闹、损坏物品、伤及人员者，保安部将与当地公安机关联系，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理法》处理。
9、客人财物丢失处理方法：
（1）客人发现财物丢失，应及时向保安部报告。
（2）保安部接到报告后，内保人员或夜间值班人员应迅速到达出事地点，听取事主陈述事情经过。
A、内保人员应携带访问笔录、手电、相机等工具。
B、细心听取事主对丢失财物时间，过程的陈述。
C、询问事主有无怀疑人和事，如有怀疑人或嫌疑人特征，要迅速通知保安部各岗位进行查找；一旦发现嫌疑人要将其扣下进行盘问，待查证属实后交公安机关处理。
（3）到达现场后，要查看现场是否遭到破坏，必要的要进行拍照，注意现场上犯罪分子抛弃遗留的物品（尤其是留下指纹的纸、杯子、桌面、塑料面皮夹等），同时要注意保护现场。
（4）、做好笔录：
A、首先要查验并核对事主的证件。
B、详细询问并记录丢失物品的种类、型号、数量、价值、颜色、新旧程度、有无特殊的标记、有无保险、丢失物品的位置、最后见到的时间、发现丢失的时间等。
（5）、及时向保安部经理汇报，听取指示，如果丢失财务数额、价值较大，在征得同意后要立即向公安机关报案。
（6）、谈话时注意事项：
A、严格遵守，不准打人、骂人。
B、和主要嫌疑人及丢失场所工作人员谈话时，注意要将工作时间、工作程序、人员定点、定位以及情节等了解清楚、准确。
C、案情涉及到二人以上人员时，一定要注意保密，要分别了解、访问。
处理问题，要及时向保安部经理请示、汇报，对人员采取的措施和处理，必须领导同意后才能实施。
北京市保安服务总公司铁卫分公司
为深刻汲取近期全国安全生产事故教训，坚决防范和遏制各类事故发生，根据教育局制订的《xx县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，创建平安校园”为主题，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的`基础。
二、组织领导
为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导小组。
组 长：
成 员:
主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。
三、时间安排
本次专项行动从20xx年6月18日前开始至20xx年10月31日结束。
四、检查内容及工作措施
（一）校舍、设备设施等安全大检查
认真采取切实有效措施，开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改，对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。
（二）校园周边环境综合治理
1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门，针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治，确保校园周边秩序良好。
2、学校认真开展“警校共育”工作，主动联系片区民警以及治安巡防人员，加强校园周边治理工作，确保校园周边秩序良好和安全。
（三）交通安全教育
1、在9月和10月开展专题教育两次，加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成，争当文明、守法好学生。
2、举办一次黑板报或手抄报比赛。
五、实施步骤
第一阶段：宣传发动（6月18日前），按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求，制定梁泡小学切合实际的实施方案。
第二阶段：学校自查（6月19日—8月31日），按照 “安全生产月”要求，组织开展好“六个一”活动（组织教职工接受一次安全专题培训，组织学生接受一次安全专题教育，组织开展一次应急疏散演练活动，开展一次学校安全建议征集活动，给学生家长发出一封安全提示信，开展一次安全生产宣传活动）；对重点部位全面开展安全隐患排查，认真填写隐患排查台账，撰写自查报告。
第三阶段：集中治理（9月1日—10月10日）），集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。
第四阶段：本次活动情况总结、资料归档（8月1日至9月30日）。
为了更好地贯彻落实省、市、县关于元旦春节期间安全生产工作要求，确保我乡安全生产工作形势平安稳定，有效防范各类生产安全事故，让人民群众度过一个欢乐、平安的节日，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内组织开展安全生产大检查活动，检查实施方案如下：
一、工作目标
全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产监管责任，健全安全生产责任制度，落实安全生产工作要求，增强企业安全生产主体责任，提高安全生产事故防范能力，切实保障元旦春节期间，全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、检查范围
所有行业、生产企业、人员密集场所，学校、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹经营者、消防、水利工程、道路交通、建筑施工、特种设备、涉爆物品、粉尘、职业病防治、地质灾害、食品安全等。
三、检查内容
全乡安全生产各行业和领域。重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民爆、消防、特种设备、渔业船舶、燃气管线、水电油气等重要基础设施、“三合一”及人员密集场所等重要行业领域。
四、检查方式
依据《关于调整万安乡党政班子成员及相关部门安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”职责的通知》（万委〔20xx〕22号），按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”、“分级管理”的原则，分组、分行业进行。
五、检查分组
乡党委、政府成立万安乡安全生产大检查工作领导小组，组长由乡长、乡安委会主任吕荣贵担任、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员。按照分管部门和行业，分成若干个检查组，具体分组如下：
（一）中学、小学、文化系统、经营性文化娱乐场所、名胜古迹、连墩村等的安全生产大检查（牵头领导：陈永华宣传委员，责任单位：文化站、连墩村）。
（二）卫生院、乡村诊所、职业病安全防治、放射性物品、后阳村等安全生产大检查（牵头领导党委委员、副乡长黄资荣，责任单位乡卫生和健康办公室、后阳村）。
（三）开发项目、工贸企业、市场经营流通企业、供电企业及设备、特种设备、吴山村等安全生产大检查（牵头领导：副乡长黄文英，责任单位：工业办、市场管理所、吴山村）。
（四）交通、公路、道路安全、林业生产、加工、经营企业和森林防火安全生产（牵头领导：乡人大主席占国良，责任单位：公路站、林业站、道安办）。
（五）社会劳动保障行业、养老院、社会福利机构、村头村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：组织委员林喻，责任单位：民政办、劳动保障所、村头村）。
（六）地质灾害点、非法用地、非法采矿、房屋建筑、建设工程、农村房屋、民用燃气及相关企业、万安村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：党委副书记徐昌进，责任单位：国土资源所、乡建设站、万安村）。
（七）浦潭村安全生产大检查（牵头领导：纪检书记张建忠、责任单位：浦潭村）。
（八）农机运输、农业机械、畜牧、水产养殖行业、农业开发项目、农业种植企业及合作社、宗教场所、富湖村的安全生产大检查（牵头领导：统战委员、副乡长张哲术，责任单位：农机站、兽医站、农技站、富湖村）。
（九）公共交通安全、民用爆炸物品使用和存储、大型群众性集会活动、水利工程、水利设施、河道采砂、大游村等领域的安全生产大检查（牵头领导：人武部部长王彪，责任单位：万安派出所、乡水利工作站、大游村）。
（十）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、乡机关安全、王元村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：副乡长邹利清，责任单位：乡安办、消防办、王元村）。
（十一）竹源村安全生产（牵头领导：二级主任科员郭国城、责任单位：竹源村）。
其他各有关单位按照各自职能负责本行业领域、本单位的安全生产检查。
六、时间安排
要求各分组按照行业监管要求，结合工作实际，分别在20xx年12月29日和20xx年2月10日前，自主实施检查，并于20xx年2月10日前，将检查资料（包括影像资料）备份交乡安委会办公室，进行汇总上报并归档。
七、工作要求
（一）切实提高认识，严格落实安全生产责任。元旦、春节前后历来是旅游购物、生产经营销售旺季，人流物流车流增多，影响安全生产的不稳定性和不确定性因素随之增多，也是事故的易发期、高发期。安全生产工作尤为突出。各村、各部门要站在推动万安科学发展跨越发展的'高度，切实把握元旦春节期间安全生产工作的规律和特点，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识、底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，着眼事故防范，加强组织领导，全面落实安全责任，周密安排、精心部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生。做到早研究、早部署，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，领导干部要亲力亲为，深入一线开展检查，强化安全防范措施，坚决遏制各类事故发生。要进一步严密安全生产责任制，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查，层层传导压力、压实责任、狠抓落实，及时化解管控安全风险，全面消除事故隐患，确保节日期间全乡安全生产形势平稳。
（二）突出重点，认真落实针对性监管措施。各村、乡直有关部门要针对元旦春节期间车流、人流、物流增加企业节前加班、赶工等情况，突出交通运输、消防火灾、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等重点行业领域，落实有针对性的安全生产管控措施，着力查风险、除隐患、防事故。一要加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大农村山区、旅游景区等重点路段的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，及时消除安全隐患。要加强道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全。二要督促建设、施工等企业进一步加强安全管理，深入细致对在建道路、桥梁、房屋、水电工程、超高建筑等重点建设项目工地进行安全检查，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。三要集中开展消防安全大排查大整治，加强对学校医院、宾馆饭店、集贸市场、公共娱乐场所、宗教活动场所、社会福利机构、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部、高层建筑等火灾风险隐患排查整治，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。四要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，大力整治下店上宅、前店后宅等问题。五要严格落实大型群众性活动的安全防范措施，防止拥挤、踩踏等伤亡事故。其他行业也要结合行业领域监管特点，全面落实有针对性的安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。
（三）强化工作结合，全面深化隐患排查整治工作。一要严格落实隐患整改闭环管理。各村、乡直有关单位要突出重点地区、重点领域、重点部位，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为着力点，全面深化隐患排查治理，发现问题及时整改，补缺补漏，做到闭环管理。同时，对发现的问题隐患进行“回头看”，防止问题反弹。二要加强民生领域安全监管工作。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现处置各类隐患。要全面落实电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施，深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保节日期间供电、供水设备设施安全运转。三要严格元旦春节期间企业的安全监管监察工作。要强化对赶超工期企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防赶超工期发生安全事故。
（四）严格应急值守，提升风险预控和应急处置能力。各村、乡直有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练，提高事故防范和应急处置能力。要加强应急值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训，稳定职工思想，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。
春节及全国"两会"临近，为确保我园安全生产、治安稳定，游园持续井然有序。为认真贯彻落实上级文件《通知》相关要求，认真吸取"2.11"公共场合持戒杀人案深刻教训，我园安全生产领导小组办公室决定，自即日2月15日起安保部牵头和园内值班领导、干部在我园开展全面的安全隐患大排查，治安防控部署工作。为确保本次安全隐患大排查防空部署工作有序开展并取得实效，结合我园实际工作情况，特制定本实施方案：
一、工作原则
认真制定治安防控方案，精心组织、周密安排，把安全防范工作做在前面，把措施落到实处。认真排查我园区内安全生产和治安防控工作中存在的隐患，综合施策，狠抓整改，务求取得实效；各司其职、各负其责，进一步健全完善专项工作机制，把具体工作任务分解到人。不断强化安全工作责任意识，狠抓安全管理措施的落实，全力消除安全隐患，为了有效预防、控制、处置公共场所爆恐事件的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安祥和的'游园环境，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，职工的人身安全，维护社会秩序，创造一个良好的游园环境。
二、时间安排
20xx年2月15日至3月20日。
三、组织领导
为确保本次安全隐患大排查、治安防控部署工作扎实推进，成立西安市莲湖公园春节"两会"期间专项工作领导小组：
组 长：郑平
副组长：白海霞 侯耀华 王 军 颜 亮
成 员：邱 峰 姚凤杰 甘秋明 朱 引 袁芳 杨洋
领导小组对全园安全隐患大排查、治安防控部署专项工作进行统一部署、指挥、组织、协调和信息的报送。办公室设在安全保卫部，由安保部负责人邱峰负责。
四、检查内容和范围
重点防范游客和公园环境人为制造的危害社会稳定、危害游客生命与财产安全的一切形式的活动，认真检查办公院及各部门、库房、配电室、北门两侧沿街门面的消防器材设施的有效期限及状态，确保随时能够正常使用和相关人员是否会正确使用；检查消防通道、疏散通道、安全出口是否有占用、堵塞、封闭情况，确保畅通。农机设备使用散装汽油管理制度，坚决禁止存储散装汽油情况；及时清理修剪枯枝危树，防止倒塌脱落伤及行人和火灾隐患；检查绿化养护药品的安全管理和使用，从农药采购、存放、使用等各个环节要有严格检查登记记录。杜绝园内进入一切违禁物品，杜绝外来隐患安全事故。做好园内施工围挡区域安全及夜间值守工作，驻园人员的登记和安全管理。对公园的水、家属院加强安全管理。做好公园建筑物、基础设施、办公院及临时人员（工）暂住场所的用电安全管理，确保所有用电线路设施都必须符合安全管理标准。井旁、湖边、水边、高压线等危险地段要设置醒目的警示标志。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要增强安全意识和事故防范意识，切实加强对此次安全隐患大排查、治安防控部署专项工作的组织领导，主要领导要亲自安排部署，层层落实安全责任制，切实把安全生产、治安防控作为当前一项重要的任务来抓，确保活动组织严密，责任明确，要求具体，措施到位，取得实效。
（二）细致排查，及时整改。要对照检查内容，按照实施方案有关要求，认真开展安全大排查、治安防范布控工作，建立工作台账（包括影像资料）。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查中发现的安全隐患和问题，要列出清单，立即采取有效措施，逐一销号整改；不能立即整改的，要制定并落实防范措施，制定专人盯守，限期整改，跟踪落实。
一、提高认识，加强领导，落实责任
认真贯彻落实县委、县政府春节期间安全生产工作的重要指示，充分认识和全力做好安全生产工作，确保“春节”期间安全稳定，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实监管责任和主体责任，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。春节期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究责任人的责任。
二、检查范围及重点内容
（一）检查范围
1、全县旅行社、旅行社分支机构
2、互联网上网营业场所、歌舞娱乐场所、印复制发行单位等文化市场经营场所。
3、古墓葬、古城址、古建筑及田野石刻
4、文化馆、图书馆
（二）检查重点
1、旅行社、旅行社分支机构证、照不齐开展旅游业务经营行为。
2、超范围经营行为。重点检查服务网点非法独立开展组团业务，私自聘用、委派导游运行旅游团队，擅自以自身的名义发布旅行社业务广告或与旅游者签订旅游合同，擅自以自身名义与宾馆、车船公司以及其他旅行社签订合同、发生业务关系等行为。
3、旅游经营者未建立安全责任制度，未完善安全防范措施的行为;应急预案及演练未落实的行为。
4、旅游包车。旅行社团队用车是否符合安全规定，使用有运营资质、车况良好，保险齐全的车辆，与旅游客运公司签订规范的租车合同。
5、雇佣无资质导游行为。
6、各级各类文物保护单位和不可移动文物存在的安全隐患和管理漏洞（重点为古墓葬、古城址、古建筑及田野石刻）；各级党委、政府履行文物安全保护主体责任情况；文物安全应急预案及事故处置，文物安全防护设施设备情况。
7、对照《省市县文物安全监管情况调查表》、《文物单位安全状况排查表》、《文物消防安全风险评估细则》，对全县各级文物保护单位安全状况开展排查摸底和消防安全风险评估。完成排查摸底工作，形成排查汇报，向县政府汇报，建议政府适时召开文物安全工作会落实。
8、全面加强互联网上网服务业场所监管，严厉查处网吧接纳成年人进入营业场所或未按规定核对登记身份证件，擅自停止实施经营管理技术措施等法进规行为。
9、开展集中整治歌舞娱乐场所专项行动，严厉打击歌舞娱乐场所无证经营行为，接纳未成年人进入娱乐场所，播放的曲目、屏幕画面含有禁止内容等违法规经营行为。
10、开展演出市场专项行动。重点检查是否存在未经许可擅自举办营业性演出活动；各演出活动的节目内容是否存在禁止性内容，尤其各地农村演出文化市场。
11、开展印刷复制企业和出版物市场专项检查。重点检查各经营场所销售的出版物进货渠道是否合法，是否存在销售违禁出版物及非法出版物的.经管行为；针对印刷复制行业，重点检查了印刷企业是否具备《印刷经管许可证》，是否按照规定严格落实印刷企业管理五项制度，是否按有关法法规的规定法经管。
12、对网络出版物经管单位专题整治，重点检查书店是否具有《出版物经营许可证》等有效证件，是否经新闻出版部门备案，进销货清单是否齐全，有无超范围经营行为。有无侵权盗版、违禁出版物发行行为，有无手续不全或侵权盗版、淫秽色情和违禁有害出版物等。
13、文化馆、图书馆按照市、县相关文件要求，根据有关制度和规范，结合自身实际情况，制定安全风险辨识方案，组织全体干部职工，自上而下，对设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，制定安全风险分级管控实施细则；完善规划和建设安全标准，严格高风险项目建设安全审核把关；举办重大文化活动时，要开展专项安全风险评估，根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。 要加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名干部职工都掌握安全风险的基本情况及防范应急措施。要在重点区域分别设置安全风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
三、检查时间、检查方式
（一）检查时间：2月1日—2月3日
（二）检查方式：
1、单位自查。各单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，开展全面检查，及时发现不安全因素和事故隐患，认真落实各安全防范措施和规则制度，对排查出的隐患要立即落实整改。
2、现场检查。对文化市场拉网式检查，做到全面覆盖，全方位排查，不留死角，不留盲区，制定检查台账，对有问题的单位责令整改，严格落实整改责任，制定措施，确保整改到位。
四、工作要求
1.高度重视，全面自查。局机关各相关股室、各旅行社、旅行社分支机构、各网吧、歌厅、印刷厂、各文保责任主体部门要高度重视本次专项检查工作，明确领导责任，认真组织开展自查整改。
2.明确时限，抓好整改。对各单位检查中发现的安全隐患，要明确整改时限和整改措施，督促抓好整改落实，确保整改工作取得实效。
3.严肃纪律，落实责任。严明纪律，认真做好安全隐患排查、检查资料收集整理等工作，检查结束后，对检查情况进行总结。
为进一步抓好安全生产工作，促进全乡安全生产工作有序地开展，确保20xx年元旦、春节期间人民群众生命财产安全和社会稳定，根据县、乡安委会会议精神和县委、县政府当前安全生产工作的总体部署，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入落实科学发展观，认真贯彻落实《安全生产法》和当前安全生产工作的总体部署，充分认识到安全生产工作的重要性，切实增强责任感和危机感，克服麻痹松懈思想，各单位一把手要亲自抓安全生产，分管领导要集中精力抓落实，消除各类安全隐患，坚决杜绝的安全生产事故发生。
二、组织领导
略
三、工作目标
通过开展元旦、春节前的安全生产检查活动，全面排查我乡各生产领域的安全生产隐患，落实整改措施，建立和完善安全生产的长效机制，有效遏制各类安全生产事故的发生，促进我乡安全生产形势持续稳定好转，为元旦、春节营造安全、祥和、欢乐的社会环境。
四、检查范围
矿山、生产经营性企业、建筑施工单位、交通运输、中小学幼儿园。
五、检查时间和方式
（一）检查时间：20xx年11月25日至20xx年1月15日。
（二）检查方式：各单位自查，乡安监所结合实际情况组织联合检查组开展检查，严防各类人为因素引发的'安全生产事故，对各单位重大安全隐患的整改落实情况进行督查。
1、自查。
20xx年12月25日——20xx年1月5日为自查阶段，在自查中各单位要认真开展自查自纠，认真填写《20xx年元旦、春节期间安全生产检查工作记录》，发现问题立即整改，并形成自查报告于20xx年1月6日前报乡安监所。
2、专项检查。
20xx年1月5日——20xx年1月15日，将组织联合检查组，深入到各单位对重点领域、重点部位开展检查、抽查。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导，明确责任。各单位要高度重视元旦、春节期间的安全生产工作，切实加强领导。结合实际，明确工作目标、内容、步骤及具体要求，将隐患排查治理工作摆在首要位置。
在认真开展安全生产大检查及自查的同时，要积极配合联合检查组开展工作。各单位领导要亲自带队检查安全生产工作，认真对待和处理发现的安全隐患，坚决杜绝检查中的工作不落实、搞形式、走过场、不负责任的现象。按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任层层分解，做到责任到人，职责到位。
（二）跟踪督促，实行隐患整改督办制。将抓整改、抓落实作为此次安全生产工作的重点，对排查出的安全隐患全部登记建档，实行“一个单位一个档案，分类治理”。对当场整改的一般隐患，将组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令重新整改到位；对发现的较重大或重大安全隐患，要责令责任单位制定整改监控方案，在整改期间，制定应急预案和措施，严防安全事故的发生。
（三）加强应急值守，妥善处置突发事件。各单位要坚持节日期间管理人员带班值班制度，切实加强值班值守，主要管理人员不得空岗。要做好应急工作准备，畅通信息传递渠道，确保遇重大紧急情况时能妥善处理，并及时上报。
（四）注重整改，消除隐患。对检查中发现的问题和隐患，要及时整改消除隐患，确保两节期间的安全生产。
一、切实提高思想认识，全面落实安全责任
各村、各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的重要性，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，节假日期间是生产和旅游旺季，人员流动量大，交通运输繁忙，也是事故的易发期。切实加强对安全生产工作的组织领导，坚持属地监督管理和“三个必须”（即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”）的原则，切实履行安全监管职责。各村、各部门要严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，切实履行好各自职责，深入分析本辖区、本行业、本领域安全生产形势，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，超前谋划、及早部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定向好。
二、突出重点行业领域，强化隐患排查整改
各村、乡直各单位要针对节日特点，结合各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，制定严密的安全生产检查方案和防范措施，要将容易引发安全事故的交通运输、五龙河景区游乐设施、人员密集场所、易燃易爆物品、矿山、危险化学品等行业领域作为重点，全面强化安全监管和隐患排查整改，确保元旦、春节期间人身财产安全。
道路交通：要认真分析元旦、春节期间群众出行大量增加的实际情况，及早做好预案，合理安排，及时疏导，科学应对，确保群众出行安全。要深刻吸取今年以来各地道路交通重特大事故的教训，切实加大安全监管力度，深入开展道路交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患；对危险路段要切实整治到位，一时无法整治的要设置警示标志，严禁超载超限，确保安全；乡派出所要加大路面警力投入，严格路面巡查执法，严厉打击超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证非法载人等严重交通违法违规行为，严防发生群死群伤事故。加强对运输危险品车辆的安全监管。(牵头部门：交管站、派出所）
人员密集场所：针对节日特点，要加强对文化娱乐场所、宾馆饭店、超市、市场、医院等人员密集场所和大型群众活动的安全巡查，要按照“谁主办，谁负责”的原则，落实节日期间举办各种节庆和大型公众聚集活动责任制，制定和落实安全防范措施和应急预案，严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。要加强对五龙河景区的安全管理，做好游乐设施、设备和旅游运输车辆的安全检查，搞好日常维护和检修，达不到安全要求的，一律不得投入使用。要合理安排游览活动，采取措施，有效控制旅游高峰时段游客总量，合理疏导人流，确保人员疏散通道的安全畅通，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。（牵头部门：市场监管所）
矿山：各村对已经关停的坚决杜绝私挖滥采偷运；取得相关合法开采手续的要加强监管。一是要强化落实节日期间停工停产的安全，加强值班值守，对重大安全隐患和重点危险源要派专人监控。二是要防止和杜绝节日期间企业超能力、超强度、超定员生产，严厉打击违法生产行为。三是加强对矿山爆炸物品的安全管理，严控流量，严格出入库手续，严防流入社会。（牵头部门：安全生产办、各村）
危险化学品和烟花爆竹：要扎实推进危险化学品综合治理，全面查找危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，切实防范泄漏、爆炸、污染事故的发生。危险化学品企业要按规定加强危险作业管理，对动火等作业提级审批，节假日期间由主要负责人审批。春节期间要加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的安全管理，坚决取缔非法经营窝点，严厉打击非法违法经营行为，各村要加强春节祭祀情况摸排监督，提醒群众注意明火使用安全，杜绝一切明火使用带来的安全隐患及灾情。(牵头部门：安全生产办、市场监管所、派出所)
施工安全：要加强对建筑施工、交通和水利等基础设施建设现场的安全监管，严格执行建设施工安全条件标准和操作规程，落实施工现场各项安全保障措施。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查。严格落实重点工程项目业主安全责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。强化重点建设工程施工现场安全监管，有效遏制事故。（牵头部门：交通办、乡村振兴办）
校园安全：中心学校牵头辖区学校，要全面落实学校和幼儿园安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、特别应加强对接送学生车辆情况的管控。（牵头单位：中心学校）
农业机械：各村要重点检查农机安全监管、特别是旋耕机操作、打击农用车载客等情况。（牵头单位：农技中心）
三、以问题为导向，注重隐患排查整治实效
各村、各单位一要针对本辖区、本行业领域隐患排查整治的实际情况，以问题为导向，督促企业落实安全生产主体责任，强化安全生产基础工作，解决安全生产重点难点问题，提高全体从业人员的安全素质，杜绝习惯性违章，防范事故发生，把事故消灭在萌芽状态。二要继续深入开展安全隐患大排查大整治，要发挥部门联合检查执法的作用，形成监管合力和隐患整治的社会氛围。三要巩固前一阶段各领域安全隐患大排查大整治的.成果，组织力量“回头看”，防止隐患排查走过程，督促企业形成隐患排查工作长效机制。
四、强化安全监管执法，确保安全形势稳定
各村、各单位务必要高度警觉，始终保持清醒头脑，克服麻痹松懈思想，持之以恒，持续深入开展各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，对各自领域各类单位（场所）开展全面的监督检查、安全服务，对检查发现的风险隐患和违法违规行为要“零容忍”，敢于动真碰硬，依法采取“四个一律”执法措施，该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。加大安全培训教育力度。
五、认真做好应急值守，及时处置突发事件
各村、各单位要高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，切实加强领导、落实责任，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。要加强应急值守工作，组织各类应急队伍做好应急准备，并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险救援，妥善处置。
春节假期将至，为认真贯彻落实近期国家和省、市、县安全生产会议精神，切实做好20xx年春节期间安全防范工作，坚决遏制各类事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，现制定方案如下:
一、工作目标
春节长假是生产安全事故多发期。春节前夕，部分生产经营单位和项目施工存在年前抢进度、赶工期的现象;春节期间探亲旅游、商贸促销等活动大幅增加，人流、车流剧增;低温雨雪冰冻、大风寒潮等灾害天气易发多发，加之受新冠肺炎疫情影响，安全生产不确定因素增多，面临的安全防范任务十分艰巨。各责任人、村、有关部门要切实提高政治站位，始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实履行分片管理、分线包保的责任、属地管理责任、部门监管责任，压紧压实企业主体责任，全力以赴抓好安全生产各项工作，坚决遇制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，确保春节期间全镇安全生产形势平稳有序。
二、工作任务
（一）迅速组织开展安全生产大排查大整治。各责任人、村、有关部门要突出抓好重点行业领域安全监管，全面深化隐患排查治理，坚决堵塞安全管理漏洞。在春节期间组织开展安全生产拉网式大排查大整治，建立问题隐患清单，并严格落实安全隐患整改闭环管理;对暂时不能整改到位的隐患或问题，要制定并落实防范措施;对存在重大安全隐患、不能保证生产经营安全的.企业和场所，要坚决落实停产停业整顿措施，确保各类安全隐患及时得以消除，严防各类安全事故发生。各分片分线责任人、各村要于1月26日前将隐患排查整改责任表(附件1)报镇安办，1月27日前镇安办汇总上报县安委办。
（二）深化整治重点行业领域。春节期间，各责任人、村、部门要在危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、特种设备、人员密集场所等重点行业领域深入开展安全生产专项整治和打非治违，切实加强安全监管，坚决遏制各类生产安全事故发生。危险化学品领域。要扎实开展危险化学品安全生产专项整治，不断降低安全环境风险。节日期间加大对危险化学品生产、储存、销售、使用环节的执法管控力度，全面排查治理危险化学品安全隐患，督促储存、使用危化品企业落实设备防冻、厂区防火、值班场所防中毒、作业人员防滑等冬季“四防”措施；加强对加油站等经营类企业进行隐患排查治理，督促做好防火防爆、防静电、防冻、防漏、防滑、防倒塌和防高空坠落工作。烟花爆竹领域。加大打非治违力度，强化烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，严肃查处烟花爆竹非法违法经营、超量储存、燃放等行为。综合交通领域。要着力抓好节日期间尤其是春运安全运行，加强对重点危险路段、重点道路水域、重点企业等进行隐患排查整治，加强雨雪、冰冻等恶劣天气条件下路面管控，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装、无证上岗、车辆“带病”运行、酒后驾驶、农村车辆违法载人等严重违法违规行为。建筑施工领域。要强化冬季建筑施工安全管控，严禁恶劣天气强行施工、突击作业，要组织做好在建项目工程春节前后停复工工作，督促企业切实落实主体责任，做好停工期间值班值守和复工前安全检查自查工作。消防领域。要加强对扶贫车间、医院、门店、超市、饭店等人员密集场所和“三合一”场所等重点区域的消防安全检查，重点检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好有效。要督促相关生产经营单位认真开展消防隐患自查自改，及时消除隐患、化解风险，确保安全运营。冬季取暖方面。要严密防范熏腊肉、一氧化碳中毒等非生产类事故，突出孤寡老人、留守儿童、外出务工返乡探亲人员等重点群体，加大排查和提醒力度，及时整治消除用电用火类安全隐患。其他领城。特种设备、校园、医院、电力、水利等其他重点行业要结合各自实际，采取有效安全监管措施，确保安全稳定。
(三)严密织牢森林防火网。一是强化源头管理，严格加强对入山人员的管理和返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控；二是强化火患治理责任，加强森林防火巡逻巡护，对重点部位、薄弱环节进行反复检查，确保一旦发生火情打早打小打了；三是强化关键时段森林防火宣传，充分利用微信、横幅、广播、巡逻车等媒介，广泛开展森林防火宣传，切实提高全民防火意识。
三、工作纪律
春节期间，各村、部门要严格落实值班制度，关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保信息上下畅通、反应及时，对可能出现的安全生产重要情况和突发问题，要按规定及时报告，并在第一时间赶赴现场处置，严防事故扩大和次生事故发生。要时刻保持应急状态，切实做好应急预案，救援队伍、物质、装备等各项准备工作，确保一旦出现险情能够第一时间进行有效处置，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。镇安委会将组织开展明査暗访，对履职不力、作风不实的单位，予以通报批评，督促落实整改责任；对发生安全生产事故及造成不良影响的，将依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
为切实做好春节期间安全保卫工作，维护分行安全运营，根据《xxx安全保卫工作进行检查的通知》（xxx〔20xx〕xxx号）文件要求，组织开展安全保卫工作，制订方案如下：
一、组织领导
成立安全隐患领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、检查内容
检查内容以营业场所、自助银行、现金押运防盗抢、防破坏、防火灾事故为重点，根据安全保卫工作评估标准，具体做好对安全防范设施设施建设达标、规章制度的贯彻落实、日常消防安全管理等方面全面检查，同时做好内部安全宣传教育安排。
三、实施方案
1、xx月xx日-xx日，成立安全隐患自查领导小组，完成安全保卫工作自查方案上报。
2、xx月xx日-xx日，实地检查一楼营业部和监控室、机房人防、物防、技防情况，对照《评估标准》第一部分的营业场所安全（物防设施、技防设施）、第三部分的运钞交接款安全、第四部分的自助机具、自助银行防范能力、第五部分的内部消防安全和第六部分的.机房安全，认真逐个逐条检查，做到有文字记录，有书面材料。
3、xx月xx日-xx日，对照《评估标准》第七部分的案件防范能力和第九部分的其它内容，对安全保卫各项规章制度、案件防范要求、各类处置突发事件预案和安全保卫档案进行修订整理，开展一次综合演练，开展一次内部安全宣传集中教育。
4、xx月xx日-xx日，对本次检查进行评估总结，形成书面材料，经审核后，将自查整改情况及自我评估打分情况上报。
20xx年春节将至，为认真贯彻国家、省、市和县各级领导对安全生产工作的批示指示要求，抓好当前安全生产和消防安全工作，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任，坚决防范遏制较大以上生产安全事故发生，切实做好20xx年春节期间全镇安全生产工作，确保人民群众度过一个平安、祥和的节日，镇委、镇政府决定立即在全镇范围内开展一次安全生产和消防安全联合大检查。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
通过组织开展安全生产和消防安全大检查，加强重点行业领域安全管理和风险防范，彻底排查安全隐患，强化应急装备，督促落实企业安全生产主体责任，消除各类不安全因素，有效防范各类安全事故的发生，为20xx年春节期间营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为切实加强联合大检查工作的领导，经研究，决定成立石湾镇春节期间安全生产和消防安全大检查工作督查组，组长由镇委书记唐高杰同志，镇委副书记、镇长曾健锋同志兼任，副组长由镇相关班子成员兼任，成员由镇安委会成员单位负责人及各驻村干部组成。督查组办公室设在镇安委办，办公室主任由梁远鹏同志兼任，具体负责联合大检查的协调督促落实工作。
为切实加大巡视和督查力度，由镇三套班子成员组成14个督查组（详见附件1），分别带队到所驻村（居）和分管领域开展指导督查工作。联络员要及时提醒本督查组成员填写相应的检查表，各村（居）、有关部门可以结合实际，增加相应检查内容。
三、检查范围
开展全方位的安全生产和消防安全大检查，在督促各辖区、各行业领域全面自查自纠基础上，重点检查城镇燃气、消防安全、危险化学品及烟花爆竹、道路交通安全、森林防灭火、建筑施工、水利、电力、农用机械、特种设备、民爆器材等重点行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，突出重点时段，深入开展全行业领域的全覆盖检查。
四、检查时间和检查方式
安全生产和消防安全大检查时间从20xx年1月10日至20xx年1月31日，采取企业自查自纠、各村（居）及行业主管部门牵头检查和镇委、镇政府综合督导相结合的方式进行，主要分两个阶段：
第一阶段为全面排查整治阶段，企业自查自纠和各村（居）及行业主管部门复检齐头并进，时间为20xx年1月10日至20xx年1月20日。各村（居）、有关部门按照方案要求，结合自身实际和职责制定具体实施方案，督促本辖区、本行业领域的企业进行自查自纠，并精心组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促企业落实整改。
第二阶段为镇委、镇政府综合督查指导阶段，时间为20xx年1月20日至20xx年1月31日。各督查组通过听取工作汇报、查阅档案资料和会议记录、现场抽查企业等方式，对各村（居）及分管行业的安全生产大检查开展情况进行督导验收，每个督导组分别负责1个村（居）和分管行业领域，督导时间不少于半天。
五、检查内容和实施部门
（一）城镇燃气安全：由建设和道路事务中心、经济发展办、市场监管所、应急管理办负责组织实施。要深刻吸取湖北十堰“6·13”、辽宁沈阳“10·21”、重庆武隆“1·7”多起燃气爆炸事故教训，重点检查管道燃气企业（气化站、瓶组间、市政管网设施）、瓶装燃气综合经营企业（储配站）、瓶装燃气供应企业的安全生产情况，特别是探测检测设备、消防设备、避雷设备、喷淋设备等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度，特别要加强餐饮场所燃气安全使用管理，严格落实“双签名”离店制度，防止燃气泄漏爆炸等意外事故的发生；对全镇燃气企业、燃气销售点进行安全检查，严厉打击无证经营黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
（二）消防安全：由应急管理办、专职消防队负责组织实施。按照“防大火、控小火、遏亡人”的要求，扎实推进乡村地区电气火灾综合治理，聚焦“高低大化”“老幼古标”等重点场所，迅速开展火灾隐患排查整治；紧盯城中村、城乡结合部的“三合一”场所、村级工业园区、“三小”场所、群租屋等火灾隐患大的重点场所，督促社会单位落实隐患整改主体责任，及时排查消除火灾隐患，开展“敲门行动”、电动车违规充电专项治理和打通生命通道等专项行动，坚决防范“小火亡人”事故发生。
（三）危险化学品、烟花爆竹和易爆品：应急管理办、石湾派出所、铁场派出所、交警中队等相关部门分别负责组织实施。各有关部门要组织对辖区内所有危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查，重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患的要责令企业立即停产、停工、停用，安排专人24小时盯守，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保绝对安全。要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施，对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位，要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。要深入开展烟花爆竹领域“打非治违”专项治理，利用好刑法修正案（十一），加强行刑衔接，确保形成有效震慑。
（四）道路交通安全：持续深入开展系统防范化解道路交通安全风险工作，由建设和道路事务中心、交警中队按照分工组织实施。建设和道路事务中心要结合春运工作，重点检查督查客运企业安全生产主体责任落实情况，水泥、槽罐、砂石等重点车辆的'管控情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况，检查公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情等。交警中队重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况；水泥槽罐车等重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。
（五）森林防火安全：由应急管理办、农林水综合服务中心负责组织实施。镇森林防火指挥部要牵头抓总，统筹抓好森林火灾防控工作，及时接收及发布森林火险等级预报和高火险预警信息。节前，要做好森林防灭火宣传，火灾隐患排查整治工作，野外火源管理，应急值班值守，落实森林防灭火队伍建设及装备配备情况，开展应急演练。要紧紧围绕“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作思路抓细抓实各项防范措施。要严格落实禁火令，深入开展森林火灾隐患“五清”行动，在进山路口设置森林防火临时检查站。
（六）油气输送管道：由建设和道路事务中心负责组织实施。建设和道路事务中心要督促油气输送管道企业对所属的输送管道进行全面彻底安全检查，确保辖区内在建和运行的石油天然气输送管道的安全。重点检查石油天然气管道工程建设、运行是否依法取得许可，手续是否完备；输送管道企业安全生产主体责任落实情况；管道是否存在带病运行的情况，定期检测、维护、检修和更新等台账资料是否健全；特种作业人员是否持证上岗和工作人员是否定期参加安全教育培训；事故应急预案是否完善，是否定期进行事故应急救援演练，抢险救援人员、设备和物资配备情况。
（七）建筑施工：由建设和道路事务中心、农林水综合服务中心、供电所等部门根据职责负责组织实施。建设和道路事务中心要突出深基坑、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节，严格落实危大工程“六不施工”要求和动工前主动报告制度；严厉打击高处作业防范措施不落实、赶工期、无证上岗等违法违规行为；落实恶劣天气停工要求，杜绝施工现场“三违”行为，严防高处坠落、物体打击、起重伤害等事故。农林水综合服务中心、供电所等部门根据职能分别加强对水利、电力等项目在建工程脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查督查。
（八）特种设备：由市场监管所负责组织实施。重点检查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备事故隐患排查治理情况等。
（九）校园安全：由石湾中学、石湾中心小学负责组织实施。重点检查督查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况；校舍安全检查和维修保障情况；校车安全专项整治情况；校园专用变压器等用电设施隐患排查整治情况；涉校周边安全隐患排查整治情况等。
（十）公共用电设施设备：各村（居）及经济发展办、石湾派出所、铁场派出所、建设和道路事务中心、党群综合服务中心、市场监管所、市政公司、供电所等相关部门要加强灾害天气下预防意外触电和安全用电知识宣传，强化产权单位安全管理的主体责任意识，切实落实电力等设施安全保护工作。
（十一）其他行业领域安全：工贸、水利、生态环境、食品药品及农用机械等其他行业领域的主管部门要按照各自职责分工，结合本部门、本系统安全生产特点，制定专项方案并负责组织实施。
六、有关要求
（一）强化组织领导，精心抓好工作部署。镇安委办要统筹部署好各项工作，加强组织协调和指导督促。各村（居）、有关部门要进一步强化红线意识和底线思维，按照“一线三排”工作思路，成立由村（居）、部门单位主要负责同志牵头的联合大检查协调领导机制，制定检查督查方案，落实人力、物力和财力保障，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。
（二）狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。各村（居）、有关部门要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，由属地村（居）或有关行业主管部门跟踪落实，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。各村（居）、有关部门要将检查发现的重大问题及时通报镇安委办，并做好跟踪督导。
（三）坚持标本兼治，建立健全长效机制。各村（居）、有关部门要把安全生产大检查与“打非治违”“四不两直”专项行动相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把检查工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化形成长效监管机制。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
大检查结束后，各村（居）要收集好各督查组开展督查情况（包括简报、图片、表格等相关资料），各有关部门要认真统计、总结本行业领域安全生产和消防安全大检查开展情况。
