2016招标师案例分析预测试题

背景：某市财政系统信息改造工程，由财政局统一实施。一期工程拟以财政拨款与政府集中采购的方式购买以下设施：

在具体实施中，首先由市政府办公厅委托该市新盛招标代理公司(乙级)实施公开招标采购;但在进行中，财政局信息中心提出，其申请的1台交换机需要自行采购，理由是可以直接联系到相关供应商，且价格有所优惠，因此得到了主管部门的批准;为了保证本市信息产业的发展，在招标采购文告中明确指出，本次招标仅针对本市供应商;同时提出，投标的供应商均应对于所有采购产品进行报价，无此项货物的可以与其他供应商组成联合体进行投标。

发出招标文告后，相关设备生产商、供应商前来购买招标文件进行投标。具体投标如下：

评标委员会的构成如下：

组长，姜××，财政局局长;

付组长，李××，财政局党组书记;

组员：赵××，市政府办公厅副秘书长;

刘××，××大学信息工程学院教授;

齐××，市信息中心总工程师;

王××，市信息产业局专家组高级工程师;

周××，市信息产业局专家组高级工程师，D公司技术总监;

丁××，新盛招标代理公司副经理。

经评标委员会的集体讨论认为，“丁”的报价最低，且各项技术指标均满足要求，尽管没有联合体协议，但由于C、D均是本市企业，可以保证各行政主管部门对其进行有效的管理，因此可以认定“丁”中标，且“丁”提出可以再降低总价10%。

另外该市政府则认为，其他投标人在投标活动中也尽了力，因此相关设备的单价报价如果低于“丁”，则将被指定为该设备的分包供应商。

随后，财政局指派市新盛招标代理公司与“丁”签订物资采购供货合同。

问题1：根据我国相关法律规定，什么是政府采购?哪些产品或服务适用于政府采购

问题2：该政府采购的实施过程有哪些错误之处?应该如何改正?

问题3：最终是否可以确定中标人?如果可以，应该是谁;如果不可以，请说明原因。