今年以来，在上级有关部门的指导下，我区积极实施清洁田园行动，除依靠工程措施外，还大力推广农业清洁生产技术，实现农业投入品减量增效，同时减少流失量，减少农药、化肥包装袋(瓶)等生产垃圾的产生量。现将开展工作总结如下：
一、推广现代植保技术
在“清洁田园”活动中推广现代植保技术，大力发展科学植保、绿色植保，可进一步推动农业清洁生产，确保田园清洁和农产品质量安全，并不断增强现代农业可持续发展能力。
推广使用太阳能诱虫灯21盏、诱虫瓶5000个、粘虫板10万张，免费向发放生物农药78万元。通过推广植保绿色技术，减少化学农药使用量，减轻农药对耕地的污染，从源头上维护清洁田园，涉及面积16万亩，占农田面积的32%。
二、推广科学合理用肥技术
在“清洁田园”活动中推广科学合理用肥，引导和改进耕地、肥料等资源利用方式，少用化肥、多用有机肥，降低农业面源污染，提升耕地综合生产能力，促进农业增产、农民增收。
1、推广土壤有机质提升技术。包括秸秆腐熟还田、绿肥种植和增加有机肥使用量，不断提高土壤肥力，减少化肥使用量，减少农业面源污染。秸秆还田技术：免费发放腐熟剂，将惠及7个乡镇、80个行政村、5多万户农户，涉及水田面积30万亩，占农田面积的60%。
2、推广实施测土配方施肥，引导农民进行科学选肥、购肥、施肥，及时纠正农民购肥及施肥中的误区，让农民“按方抓药”，进行有针对性的施肥，最大程度降低农业面源污染。科学应用测土配方新技术：利用耕地地力评价的成果，印发测土配方新技术资料指导农民采用科学配方施肥，涉及水田面积38万亩，占农田面积的76%。
是我市市容环境质量提升年，又是大连环卫事业改革的第三个年头。全面打造干净、整齐有序、绿色亮丽的城市环境，以高质量的城市环境卫生，迎接“十二运”和“达沃斯”会议及国家文明城市复查等各项重大活动，是我市环卫行业面临着新的挑战和考验。按照上级的工作部署，我市环卫系统干部职工，卓有成效地开展各项业务管理工作，全市环境卫生作业质量水平稳步提升，现将2013年上半年工作总结如下：
一、上半年工作回顾
(一)调整考核办法提高监管效能
为规范环卫作业过程的质量监管，落实环境卫生全覆盖、精细化和长效管理机制，充分发挥环境卫生三级管理制度优势，适应环卫改革发展，今年3月份，在总结以往管理工作经验的基础上，我们重新修订和实施了《XX市城市环境卫生检查考核办法(试行)》和检查考核评分标准，细化了检查考核计分方式。重新修订后的检查考核方案充分赋予和强化区级环境卫生管理职责，改变区级机构履行职责弱化的局面，切实保障区、街两级充分履行环境卫生管理职能，旨为督促市、区、街道三级管理部门能够认真履行职责;同时对检查考核及方式做了周密的安排，以解决突出问题和建立长效管理机制，督促各区尽快完善和健全区、街两级环境卫生管理机构，并按规定的程序开展管理工作。
今年上半年，市内四区各街道办事处环卫管理站均已组建完毕，并陆续开展工作。
(二)加强问责，强力推进环卫市场化作业规范化进程
目前，我市环卫改革后的城市环境卫生效果已经显现，运行机制已形成并步入了常态化。但仍然存在很多问题：改革后管理机制尚未规范，各项规章制度跟进不及时，环卫作业企业内部管理不规范等，这些问题严重影响到整个城市的环境卫生质量。针对这些问题，我处先后多次组织市内四区环卫管理中心、作业企业、街道、物业公司召开了环境卫生管理工作会议和有针对性的座谈会，引导企业充分认识这些问题的重要性和解决这些问题的紧迫性，使环卫企业能够充分认清企业的规范管理与自身建设的优劣，事关改革成败和行业发展，进一步明确了各级管理和作业部门的职责范围，确定环境卫生作业质量目标。
(三)突出重点，加大环境卫生作业管理力度，提升环卫作业质量水平
1.今年上半年启动建设了环卫数字化系统，目前已完成对所有需安装gps车型的.调研，根据不同的车型及监管需要制定了安装方案，并编写完成了整个gps系统监管办法、考核细则、和各级系统管理员及用户的操作规程的草案。目前车辆安装gps系统工作已经展开，于7月调试安装。
2.根据城市管理工作考核的相关规定，对城区组、先导区县组的环境卫生进行专项检查考核。在检查考核中，针对这些区域在环卫管理、设施设备配备及市场化作业等方面的问题进行了必要的指导，按期向考核领导小组办公室上报考评成绩。
3.对各作业岗位仪容仪表进行严格管理，对环卫作业服装的质量、数量和配套配发情况进行了抽查，并针对检查中所发现的问题对各环卫作业企业的管理者提出了具体要求。
4.制定了《环境卫生专项整治行动方案》，扎实有效开展整治行动检查考核工作，各区、各企业积极行动，整治行动发展势头良好。
5. 联合各区环卫管理中心对城市中心区的16个标段环卫设施设备进行了专项检查，检查的重点是车容车貌、污水密封排放装置状况等，作业企业针对检查出的问题及时进行整改，防止夏季垃圾运输车污水撒漏，做到防患于未然。检查工作收到良好效果，基本杜绝了车辆撒漏现象，环卫车辆车容车貌焕然一新。
6.严格规范作业流程、严把质量关，使环境卫生作业质量和设施设备管理水平得到了进一步提高。53台洗扫车已全部启用，达到一级路每天清洗一次，二级路每周清洗两次的目标，并做到跟踪定位，提高了道路洁净率，交通护栏清洗也已步入了常态化、标准化作业。
7.为学习和借鉴先进管理经验，组织各环卫作业企业法人到金州新区考察垃圾收集、除运方面的经验和成效。赴湖南株洲考察城市管理，开拓视野，提升管理水平，借鉴先进经验，为做好环境卫生作业管理工作奠定基础。
8.针对今年我市降雪频次多、降雪量大的特点，我处配合市除雪指挥部，对除雪工作质量进行监督检查，相关科室组织人员进行巡查，及时发现问题，及时督促整改。各环卫企业除雪作业更加科学和规范，举报投诉量与往年比急剧下降，城市交通和市容环境没有受到降雪的影响。
9.确保了节日期间及重大活动期间市容环境整洁，使我市的环境卫生质量得到了很大的提升。
(四)环卫作业机械化作业水平不断提升，环卫作业创新有突破
继XX区一标段将小型垃圾车收运厢体更换成白钢厢体、及去年XX区六标段等率先采用电动环保保洁车在城市道路上进行巡回保洁以来，城市环境卫生作业的形象得到极大地提升。今年上半年，又相继有几个作业标段购置了多种款式的电动保洁车从事道路保洁作业，形成了一道亮丽的风景线，提高了保洁效率。此外，XX区十二标段、十三标段率先采购了白钢厢体的小型勾臂车，投入到垃圾收集量大，污染比较严重的垃圾收集点上使用，更新了垃圾收集的惯有思维模式和做法，收到良好的效果，其整洁、快捷的垃圾收运模式，极具借鉴意义。XX区三标段独辟蹊径，自行改制垃圾后装压缩车电动单元，集节省资金和实用为一体，期待在实践中得到收益。XX区十四标段率先实行居民楼院清扫保洁挂责任牌制度，在管理模式上进行了有益的探索。XX区八标段在近两个月，通过调整管理人员，强化规章制度建设，理顺干群关系，创新管理思维，环卫作业管理随势而变，作业质量逐步回升。
环卫作业企业在环卫作业设备上的投入及作业模式上的不断探索和革新，折射出他们对环卫工作的深刻理解，为环卫事业改革增光添彩。
(五)加强规章制度和机制建设
1.完成《XX市餐厨垃圾管理办法》(征求意见稿)报送11个相关委办局征求意见工作，下步将按照立法计划积极推进餐厨垃圾管理立法相关工作。
2.起草上报《XX市城市公共厕所管理办法》。
3. 为进一步强化属地化管理机制建设，补充制订《XX市各区履行环境卫生管理职责检查考核实施细则》，自6月1日起试行。按月对区级环境卫生管理机构履职情况进行考核。进一步强化区级管理机构对辖区环卫作业企业、街道环卫管理站履行管理职能的检查考核，有效的督促区级管理职能不断完善和强化。
(六)充分发挥对社会环境卫生管理职能，加大对影响城市环境卫生社会问题的监察力度
对市区内32个街道的责任区、责任人进行检查，共检查单位、商铺1996家次，检查出问题928处。实行夜间分队轮班制，发现和处理脏、乱、差泔水车辆，对无手续及拉送记录不完整的，进行统一登记，下达违章通知书20多份。对举报的废弃食用油脂(地沟油)进行违章处理。共处理违章12起。
上半年共查处各种违章案件1020起，对违章行为进行劝告及教育2321起。调查取证乱排乱卸建筑垃圾23处，工业垃圾3处。对施工地、装修地无围挡，私自排放垃圾情况进行检查，处理违章问题20多起。处理冬季炉渣乱排乱放问题30多起，下达违章通知书5起。
按照市政府《关于开展<市容环境质量提升年>实施方案》的要求,组织各区环卫管理部门，对市内四区道路上存在的严重影响市容环境卫生的重点、难点问题进行了全面核查，共核查问题403处，其中属环卫部门自行协调解决的已分流到各区环卫管理部门,其他247处难点问题按类型分为三大类交由各相关职能部门予以解决。
(七)组织各区对清扫保洁面积范围进行确认
由于城市建设发展等原因，道路(楼院、绿地、空地)清扫保洁面积每年都在产生变化，为更准确地提供各作业企业作业面积，各区环卫中心组织各作业企业制作作业图板，并在图板上标准新增道路、绿地、楼院、空地范围及清扫面积范围发生变化的原因，各区环卫中心对作业企业上报的数据进行核实确认，将依据XX市测绘院的测绘数据，向市财政局及各区财政申报作业量增减。今年一月份起，对 2012年新增的90万m2道路面积、9055个垃圾容器、道路洗扫频次、护栏清洗等作业经费予以增加。
以上对半年来工作的简要回顾，尚不能全面反映工作成果。这些成绩的取得，得益于各级领导的关心、重视，更得益于环卫系统干部职工的辛勤努力，环卫事业改革以来，积淀了成绩，也沉淀了不足，对此，应有清醒的认识。
一、12月份工作推进情况
(一)继续抓好“清洁乡村”和“市政管理提升”工作
1.配合主管局完成职能下移人财物等相关移交工作。围绕“稳住人心、稳住队伍、稳住工作”的总体要求，确保交接工作平稳过渡，并正常开展工作。
2.继续抓好市容市貌整治大行动工作。各科、各站认真履职切实做好中心城区清洁卫生工作，从12月23日起，积极组织好人员、调配好车辆参与了市容市貌集中整治大行动，并组织30多人集中清理了石羊塘开发区和凤凰街片区小街小巷、卫生死角。
3.继续开展“走街串巷查实情解难题”实践活动。到江北大道等路段及凤凰城等对清扫保洁、垃圾收集、果皮箱养护等规范化管理情况进行巡查，发现2个问题并及时落实整改，同时提出工作建议2条。
(二)大力推进项目建设
1.市国土资源局批复“三年目标任务行动计划”项目圣湖路垃圾转运站建设用地预审;
2.市政环卫设施设备配套完善工程项目落实资金来源245万元，完成工程施工招标、施工合同签订、监理合同签订，工程开工建设。
3.完成处旧办公楼维修和工程竣工验收。
4.完成广场垃圾转运站工程施工招标。
(三)切实抓好机关内部管理工作
一是继续做好2013年预算支出工作，并做好年终结算的各种准备工作。
二是继续贯彻党的十八大三中全会精神，加强机关工作人员组织纪律教育。
三是继续抓好办公自动化的建设运行工作。
(四)其他
一是完成第四季度“城乡清洁工程”检查活动的督查督办工作。
二是继续抓好垃圾分类收集试行工作，确保自治区考评顺利过关。
三是做好绩效考评和党建工作年度检查相关资料完善、归档工作。
四是做好年底各项考核、考评和年度评优评先工作。
