在日常学习和工作中，汇报出现的频率越来越高，汇报可以是任务开始前，也可以是任务结束之后进行的，每个阶段的汇报重点不一样，怎么样才能完成优秀的汇报呢？以下是小编帮大家整理的乡村振兴汇报，仅供参考，大家一起来看看吧。
问安镇同心桥村地处枝江市北大门，与当阳市半月镇相邻，辖村民小组5个，全村人口721户2219人，党员86人，耕地面积8710亩。近年来，同心桥村大力实施党建引领、产业带动、环境提升“三大工程”，探索出“以花为媒、农旅融合”的乡村振兴新路子。先后被评为湖北省级绿色示范乡村，美丽乡村建设示范村，村集体经济发展进步奖，美丽乡村建设典型示范村；宜昌市级生态村，文明村。我们的主要做法是：
一、坚持党建引领，筑巢引来金凤凰
一是支部建在产业上。打破同心桥、袁码头两个村传统行政界线，探索创新成立功能型党组织--同心缘乡村振兴党总支，围绕打造“荆楚第一村”的目标任务。党总支充分发挥主体能人在人脉资金、商业规划、产业项目上的优势，做到资源共享。先后引进同心花海、超诚农业及惠昇农业等18家经营主体，形成聚集和规模效应，达到“1+1>2”的效果。
二是真情召引能人归。通过制作《醉美同心桥》乡村宣传片，征集创作村歌《醉美家乡同心桥》，举办乡贤恳谈会，成功以“乡愁”“乡情”激发陶兴国等16名优秀乡贤回村投资兴业。通过“村民一家亲”等微信群，“同心桥与您同心”微信公众号，实时宣传家乡变化、发布产业发展态势，带动200多名在外务工人员回乡工作，近年落户本村的爱华水产、超诚农业、江波蔬菜等专业合作社均是回乡能人带头领办。
三是尽心服务百花开。开展“三亮四美”党旗红创优活动，组建4个功能党小组，发动村组干部、党员代表为经营主体做好协调服务，争取项目资金3000多万元，解决水、电、路等基础设施建设，硬化、铺装道路11公里，新修排灌渠系1万多米，整治土地3000余亩，配套生态停车场15亩，形成了花卉苗木、中药材种植、有机水果采摘观光、生态种养殖四大产业板块。
二、坚持筑牢根基，打通百姓致富路
一是互联互通，促进主体引领。积极促进村内经营主体交流合作，形成超诚农业与同心花海羊肚菌共作，花海阳光餐厅与华民农庄联姻，同心竹海与电商企业共建等主体间的紧密发展格局。广泛推广“总支+合作社（企业）+农户”的模式，实现全村660户村民和61户贫困户以土地、房屋等“入股”合作社，村集体资产增值潜力不断激活。以超诚农业、爱华水产、渔米乡家庭农场等11个主体为龙头，带动周边村民发展羊肚菌、稻虾、脐橙等特色产业310亩。
二是搭建平台，服务招工用工。与袁码头村合作，成立袁码头乡村旅游合作社，主动与企业签订优先使用本村人力资源协议，通过“村民一家亲”“在外就业人员微信群”广泛发布招工用工信息，吸收300多个村民和40多个有劳力的贫困户就近务工。
三是广泛发动，延伸旅游链条。联合周边村成立三家春旅游开发有限公司，统一运营餐饮、民宿、手工作坊、伴手礼等，带动村民开办农家乐25家、民宿42家，30余户村民入驻同心花海乡村集市，售卖鸡蛋、蜂蜜、问安白鹅等土特产。目前全村年接待游客量达30万人次以上，2018年度农民人均增收5000余元，村集体经济不断壮大，预计2019年村级集体经济收入可达50万元。
三、坚持“五子”工程，打造人居新环境
（一）强化环境整治。以人居环境整治为抓手，突出“不出钱，少花钱，就地取材造景点，自然融合靓一片”的工作智慧，按照“看、开、定、比、评、晒”六字路径，在全村掀起“赶学比超争先锋”的.人居环境整治热潮。以“五子工程”为重点，规范养殖行为，强化畜禽粪污治理，整改37户，堵住排污口86个；完成农厕建改138户，新建旅游公厕3座；开展清三河行动，清理沟渠10.8公里、堰塘33.2亩；拆除违建和钢棚168户24342平方米；投资200万元整治红旗湾、李家台子、黄家棚前棚等重点湾落环境卫生整治及亮化、美化工程，栽种绿植8700棵，播撒花籽5900平方。
（二）创新共建共享。建立群众参与乡村振兴建设奖补机制，李家台子湾落、西湾湾落坚持环境产业两手抓，一边打造节点景观，在主要道路两旁种植诱蝶植物，动员群众在房前屋后种花，打造了一片花的海洋；一边发动群众自己出资改造庭院，发展农家乐，利用村民闲置房屋，引进乡贤发展民宿。如今，共同维护村庄环境、巩固环境整治成果已成为村民自觉行动。
（三）培育文明乡风。在发展建设的同时，努力做到硬件软件一手抓，大力推进移风易俗，推行乡风文明，将农村人居环境纳入村规民约，以“人情风”专项整治为突破口，大力遏制大操大办、厚葬薄养、攀比浪费等行为，通过抓党风、转作风，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在全村范围内开展“美丽庭院”评比暨人居环境整治拉练15场次，评选出“美丽庭院”50户，通过奖先进、促后进，引领环境整治文明新风尚。
经过近3年的努力，我们明确了方向，找到了路径，实施乡村振兴战略让我们看到了希望，更看到了群众参与的热情。下来我们将继续以乡村振兴为契机，紧紧围绕打造“幸福同心桥、生态同心桥、绿色同心桥”的战略目标，加快农旅融合发展，促进产业链延伸，价值链提升，增收链拓宽，带领全体村民把我村建成宜居宜业宜游的美丽乡村。
20xx年以来，我严格按照组织和领导的要求，团结和带领xx村“两委”班子，全力抓好xx村脱贫攻坚、疫情防控等各项工作，在大家的共同努力下，xx村脱贫摘帽成效得到进一步巩固提升，去年年底剩余5户未脱贫户顺利实现脱贫摘帽，全村贫困发生率下降为零，先后荣获“四星级基层党组织”、 “产业兴旺红旗村”、 “乡村治理示范村”等荣誉，群众对定点帮扶工作的满意度也不断提高。
一.工作亮点
产业扶贫稳步推进，荣获xx市“产业兴旺红旗村”称号。20xx年xx村村集体经济收入达7.3万元，发展产业促脱贫的基础进一步夯实。一是全村糖料蔗种植面积超过3500亩，预计总产值达800万元，其中22户贫困户种植糖料蔗，户均增收3万多元。二是村集体和广西宏泉农林发展有限公司长期合作种植的油茶长势良好，部分茶苗已开始挂果，预计20xx年开始有收入。三是村集体投资合作经营的桃园林农场肉猪及猪崽长势喜人，目前经济收入可观，各项消毒防护措施进一步完善，带动全村养猪800头。四是xx村种桑养蚕示范基地项目顺利推进，目前有5户群众和村集体合作种桑30余亩，新建的400平米蚕棚也陆续投入使用，发展种桑养蚕的效益初步显现。五是投资合作经营的渭荣村生姜加工扶贫车间厂房已经建设完工，即将正式投产运营，预计将带动我村50人以上就业及增收，每年增加村集体经济收入10万元以上。
二、驻村工作情况及成效
(一)贫困发生率实现清零
20xx年10月份，我村尚未脱贫的5户16人全部实现脱贫摘帽，贫困发生率实现清零。帮助未脱贫户落实好低保、养老金、产业奖补及义务教育、医疗保障等政策，并帮助安排疫情防控、清洁卫生等公益性岗位，确保了人均纯收入达到7000元以上，如期实现稳定脱贫。
(二)补齐基础设施建设短板
20xx年，我村争取到协调帮扶资金80余万元，完成了弄庭湾、渭洛及平塘屯3公里屯内道路硬化，首次实现了屯内硬化全覆盖；争取到县农业农村局98.8万元，新修xx屯4.5公里生产道路，连通xx屯5000亩林地，此外，我还合理利用第一书记经费完成了渭洛屯水柜维修及管护、部分贫困户道路硬化等，利用区直工委支持我村党建扶贫经费完善了村部办公条件、新建了宣传栏、文化活动室等。
(三)发展特色产业促巩固提升
持续巩固“3+1”特色产业，发展壮大村集体经济。一是采取“支部+合作社+公司+农户”模式发展500亩油茶种植基地；二是采取“支部+合作社+农户”模式，发展了30亩种桑养蚕示范基地项目；三是入股合作经营桃园林家庭农场，发展壮大我村养猪产业；四是入股合作经营生姜加工扶贫车间，吸收带动贫困户就近就地就业；五是带动全村糖料蔗产业再上新台阶，20x-20x榨季，全村通过种植糖料蔗户均增收3万元以上。
(四)夯实“两不愁三保障”基础
一是大力发展杉、油茶、糖料蔗、八角、生姜等种植业，发展生猪、土鸡等养殖业，目前种养业覆盖贫困户达100%。充分发挥合作社的作用，组织群众开展学习培训、进行种养技术指导、发放肥料饲料等方式带动群众发展产业。据初步统计，我村20xx年人均收入达13000元以上，仅糖料蔗一项即可为村里每年增收600万元以上
二是积极争取协调爱心企业捐助资金及上级建房补助资金，帮助我村未脱贫5户建设伙房、厕所、猪圈等，帮助安装门窗、护栏，确保全村100%农户有稳固住房，贫困户不住危旧房，老人不住危旧房。
三是积极动员、宣传新型城乡居民医疗保险政策优势，组织村“两委”干部、驻村工作队员入户做群众思想工作，落实好医疗保障政策，确保了贫困户参加城乡居民医疗保险比例达100%。
四是把教育扶贫作为重中之重，发动帮扶干部做好教育扶贫政策宣传、落实工作，重点对有辍学苗头的学生，及时进行劝返，确保了义务教育阶段学生就学有保障，目前全村没有一个因贫辍学学生。另外，协调爱心企业捐资助学款14.2万元，资助我村16位贫困生的学习生活。
(五)抓好基层党建强化组织保障
抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等整改工作。组织村“两委”干部及党员群众代表，对照中央巡视等反馈问题清单，主动认领问题，举一反三，建立了整改任务台账，抓党建促脱贫上面下功夫，通过集中培训、自学等方式学透弄通，指导我村脱贫攻坚工作。
积极创优争先。以“四星级党组织”、“产业兴旺红旗村”和xx县“乡村治理示范村”创建为契机，积极向县、乡组织部门汇报，争取资金新建了宣传长廊，按照完善各功能室制度上墙。对照“五星级党组织”和xx市红旗村争创要求，提前做好准备和及申报工作。
(五)踏实为民办实事做好事
一是落实好各项惠民政策。统筹安排帮扶干部落实好全村50户建档立卡贫困户的教育、医疗等政策补助，督促帮扶干部及时开展政策宣传、信息数据录入等工作；督促帮扶干部做好20xx年建档立卡户产业“以奖代补”申请，实现了建档立卡户发展特色产业全覆盖、获得产业奖补全覆盖。
二是完成遍访贫困户工作，共记录群众反映的困难问题50多个，已帮助群众解决困难问题30个。如帮助龙同树户新建厨房、卫生间，帮助未脱贫户董泽堂户加盖厨房铁皮棚，帮助王太平户安装房门等，此外还积极打报告向上级争取资金帮助群众解决屯内硬化及改厨、改厕、发展产业等实际困难。
(六)积极开展疫情防控工作
疫情就是命令，防控就是责任。年初新冠肺炎疫情发生后，我按照xxx的部署，响应xx县委县府的号召，大年初五就放弃休假返回所驻xx村，在口罩等防护物资极度紧缺的情况下，义无反顾地投身到疫情防控阻击战一线。我第一时间召集支委党员召开支委扩大会，按照上级要求认真组织xx村有条不紊地开展疫情防控工作，通过入户宣传、排查、发放口罩、设置疫情监测点和争取帮扶物资等形式，圆满完成了疫情防控任务。
三、存在问题
(一)基础设施建设资金有欠缺。目前我村xx屯、和平爱屯还需生产道路建设资金约100万元，此外还有5处屯内道路塌方，需建挡土墙，需资金50万元，5个屯的排水排污设施也急需完善，需资金约50万元。
(二)村集体经济发展面临难题。虽然我村已经发展了油茶种植示范基地项目，但项目周期长、见效慢，且存在一定市场风险。目前正在实施的种桑养蚕示范基地项目，缺少有实力的企业提供市场销售保障，受市场价格波动影响较大，且卖蚕茧运输成本较高。
四、下一步工作计划
(一)聚焦巩固提升
按照脱贫摘帽“四不摘”的要求，继续督促帮扶干部落实好近几年脱贫户的医疗、教育、产业等各项扶贫政策，帮助有劳动力的群众通过公益性岗位、鼓励外出务工等方式增加收入，积极向后援单位各定点帮扶党支部汇报，争取帮扶资金，帮助继续改善生产生活条件，激发群众内生动力，巩固脱贫摘帽成果。
(二)抓好项目建设
按照既定工作计划，积极向后援单位及县、乡汇报，继续争取我村xx屯、平爱屯生产道路建设资金；协助渭荣村加快生姜加工扶贫车间建设，确保尽快投产运营；三是继续巩固好、发展好我村种桑养蚕示范基地和油茶种植示范基地项目。
(三)抓好产业扶贫工作
一是宣传“3+1”特色产业发展优势及政策，积极争取资金、技术、肥料等，帮助有条件、有基础的群众扩大杉、糖料蔗、油茶、生姜和猪、鸡等产业种养殖规模。二是继续推进平塘屯油茶种植示范基地建设，采取“公司+村集体资金入股+贫困户、农户土地入股”的`经营模式，继续扩大种植规模，确保生产效益。三是继续发展壮大种桑养蚕产业，计划到20xx年底我村种桑规模达100亩，力争通过示范基地建设，带动群众致富增收。四是落实好产业指导员制度，加大对“3+1”特色产业的技术指导力度。
(四)做好结对帮扶工作
一是配合对我村贫困户进行重点帮扶。制定和完善脱贫计划，按照“两不愁三保障”的要求做好查漏补缺，联系帮助困难学生，确保适龄儿童接受义务教育一个都不能少。二是组织帮扶干部对已脱贫户进行跟踪帮扶，注重强化脱贫户发展内生动力，鼓励脱贫户通过产业致富，防止返贫。三是通过后援单位争取社会帮扶资金，对贫困生进行结对帮扶，解决贫困生生活费、路费等实际困难。
(五)开展扶智扶志教育
对有劳动能力的贫困户，要加强基本文化素质和劳动技能培训，增强其脱贫致富的信心和本领，例如有针对性地开展电脑操作、机动车驾驶、电焊、模具、家庭种养殖及农产品初加工等实用技能培训。对于外出就业的劳动力，要结合他所从事的工种类别，注重培养一技之长，争取能胜任一些有技术含量的工作，而不仅仅是简单的干体力活。对于存在生活陋习的，要重点帮助其养成干净整洁卫生、早睡早起、规律作息等生活习惯，帮助其戒掉抽烟、酗酒、赌博及留长发、纹身等不良嗜好。针对语言交流不便的，邀请乡村中小学老师，或由驻村工作队员，通过乡村夜校、板凳圈等形式，定期开展普通话培训。针对缺劳力的农户，引导其以土地入股新型农业经营主体，鼓励其到扶贫车间、家庭农场、专业种养合作社务工增收，切实增强贫困户“自我造血”能力和信心。
(六)讲好xx故事
用好我村文化宣传长廊、各屯宣传栏及广播大喇叭，注重加强对扶贫惠民政策的宣传，加强xx县供销社定点帮扶我村的成效宣传，总结宣传我村脱贫攻坚工作亮点和成绩，积极配合各级新闻媒体到我村采访调研，营造脱贫攻坚与乡村振兴衔接良好氛围，为全面开展乡村振兴工作做好准备。
(七)抓好基层党建
要按照xx县、xxx党委政府的要求，积极组织参加培训学习。全力配合做好村“两委”换届选举，进一步选优配强村“两委”班子。以xx县“乡村治理示范村”建设为契机，积极完善村部功能室制度上墙，完善党建工作台帐，及时组织开展“三会一课”，严格落实“四议两公开”制度。继续推行“党建+扶贫”模式，发展壮大村集体经济，重点发展好油茶、养猪等产业带富基地。积极组织开展星级党组织创建，争创“五星级党组织”、xx市“红旗村”，吸收、培养培养年轻党员干部，不断增强我村党支部的凝聚力、号召力和战斗力。
根据xx流域沿线定位为“康养加休闲，成渝后花园”定位，xx镇作为xx流域重要乡镇，按市“一核七园”乡村振兴规划，xx镇作为乡村振兴核心区域，紧扣“农业高质量发展、宜居乡村建设、生活水平提高、乡风文明善治”的总要求创新扎实开展工作。
一、基本情况
xx镇位于xx市东部，辖15个村3个居委会，户籍人口3858户9467人，农村人口2626户8262人，全镇常住人口2。5万人，气候宜人，自古以来就是xx贸易的主要市场所在地和xx折东地区的经济、交通、物流、文化的中心，S211线康丹公路贯通全境，还与国道318相连。20xx年来xx镇先后获得xx省卫生乡镇、xx市文明乡镇称号，辖区内共8个村获得省级卫生村的称号、11个村获得“美丽xx。宜居乡村”的.称号。
二、主要做法和成效
（一）聚焦不断推进产业，打造“有保障”的新乡村
xx镇在全镇范围内实施整体推进，整村推进，围绕农业增效、农民增收这个中心，发展苹果、枇杷、樱桃、仙桃“四个千亩”特色产业。一是按照“一村一品，一村一规划”的产业发展模式，大力发展生态化种（养）殖，依托农民专业合作社、家庭农场的作用，加快推动农业经营主体多元化发展，搞活农村市场。二是大力发展农产品精深加工，提供电商培训，借助电商等方式扩大销售、增加收益，延伸产业链条，确保农民增收。预计20xx底，xx镇农村居民人均纯收入达到2.3万元以上。
（二）聚焦生态文明建设，打造“有颜值”的新乡村
1、垃圾革命全面落实。
一是以治理垃圾、污水为重点，统筹318线及211线5个村垃圾清运，新建临时垃圾中转点1处、农业废弃物回收点20个，完成集镇区150个垃圾桶的更换，街面新摆垃圾箱体16个，新增流动垃圾收集车1辆，在排污排水、绿化亮化、主干道硬化等工程也加快建设，不断完善了集镇功能。二是加强农村环境综合治理队伍建设，完善农村环卫保洁组织构架，在各村（居）配备保洁员31名，规范保洁员管理制度，全镇生活垃圾得到有效处理的村占比为100%。
2、污水革命全面升级。
我镇共完成污水处理设施建设项目6个：分别是集镇区1个大型集中处理厂，若吉村2个中型污水处理厂、1个深蓄池，羊厂村全村覆盖化粪池；章古村全村覆盖化粪池。到目前为止，全镇污水处理总规模为日处理能力1780吨，新建配套管网8公里，完成工程总投资2600万元，全镇污水处理总规模为日处理能力1780吨，自20xx年先后投产营运以来，累计处理污水124万吨，生活污水得到有效处理的村为100%。
3、厕所革命全面加速。
一是大力实施农村“厕所革命”民生工程，按照“政府主导、因地制宜、建管并重、长效运行”的工作思路，建设有独立干净的公共厕所；加大农村户用厕所改（新）建力度，着力解决农村户用卫生厕所数量不足、卫生较差、管理缺失等问题，引导农民群众养成良好如厕卫生习惯，不断提升农村卫生厕所普及率，切实增强农民群众的获得感和幸福感，目前xx镇农村常住户数1613户，使用卫生厕所户数1395户，普及率达86%。
4、乡村绿化全面推进。
按照市上“四片花海、五个十里”总体布局，我镇在公路沿线、乡村小道、小区绿化带等区域大力开展义务种花活动，现已完成种植三角梅10000株左右，玛格丽特小菊花20000株左右，推进了美丽乡村可持续发展。
（三）聚焦推进乡村治理，打造“有秩序”的新乡村
一是切实将党建引领乡村振兴创新工作落实到位，强化基层党组织队伍建设，选优配强村“两委”班子，通过党员民主推荐和群众信任推进选出村（社区）党组织候选人123名，先后召开党员大会18场次，走访群众1600余人次，打造稳定一支政治过硬、年富力强、扎根基层的农村干部队伍。二是坚持“5+2+1”发展模式，严格执行党员发展计划，注重从农村致富能手、返乡大学生等群体里发展和培养党员，今年转正11人，发展预备党员20人，培养入党积极分子21人。
（四）聚焦突出人才振兴，打造“有技术”的新乡村
一是加强对农民的教育和技术培训，全年共开办“农民夜校”300余次，党员干部群众覆盖率达90%以上，组织群众文艺活动15次，各村（社区）共开展自主集中学习50余次，参与人数达280余人，二是通过“请进来”和“走出去”的方式，有针对性的邀请农业、林业、畜牧专家就作物栽培、林果管理、果树栽植及管护进行专题培训。三是开展就业服务培训，在市就业局的组织下组织开展了林下养殖、生猪养殖、经济林木种植、家政服务、传统刺绣等培训班8期，共培训技能人员近300余人。
（五）聚焦繁荣乡村文化，打造“有底蕴”的新乡村
一是积极探索“新时代文明实践+志愿服务+乡村振兴”的工作模式，全镇共注册志愿者169人。二是深入挖掘传统文化、建立健全农村三留守关爱体系，完善公共文化服务体系、全镇范围内覆盖综合文化站，丰富群众文化生活，以文化振兴带动乡村振兴，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。同时开展文明村、五星文明户、星际文明户评选活动，创建州（市）级以上文明村13个，州级文明家庭1户，市级“五星文明户”19户，其中州级文明村5个，市级文明村12个，文明村占比为72%。
三、下一步：
一是以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。大力发展“合作社+农户”的产业模式，强化农民合作社和家庭农场的基础作用，组织和引导农户按市场需求调整农业生产。二是以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。加快推进特色行政村建设，实施人居环境改造工程，建设集休闲旅游、产业发展、民俗文化传承为一体的特色村庄。三是以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。
大力调整生态农业产业结构，推动郎鼓村后期产业发展工作，盘活大坝、抗州村土地，巩固羊肚菌、中藏药发展优势，在有机水果、有机蔬菜、康养休闲等项目发展上下功夫。四是以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。加强乡村治理，加强农村思想道德建设、因地制宜，依托基层综合文化服务中心建设，挖掘地域文化、乡土文化，打造乡村文化名片，努力形成“一村一品、一村一景、”的乡村文化产业发展新格局。
党的十九大指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。根据市委、市政府的工作部署，为充分体现政协在围绕大局、服务中心的责任担当，市政协将“实施乡村振兴战略”列入今年市政协专题协商议题，组织力量开展调研，形成此报告。
一、我市乡村振兴战略工作的基本情况
近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，坚持以脱贫攻坚为总揽，以美丽乡村建设为载体，切实加大实施乡村振兴战略工作力度，农村经济持续发展，农民收入不断增加，农村各项社会事业取得长足发展。
按照“多规合一”的要求，编制《xx市美丽乡村总体规划》，推进乡村振兴区域发展规划布局的调整和完善。在经费投入上，积极落实国家强农惠农政策，支持农业发展和农民增收，加大对农村基础设施建设、水利建设、农田建设、发展海洋经济、生态建设和各项惠农补贴资金以及提高农村基本公共服务水平方面的投入。三年来，全市在“三农”工作中投入了32。6亿元。在产业发展上，加大农业产业扶持力度，发展雪茄烟叶、海头地瓜等优势特色农产品，推进粽子、黄皮、跑海鸭蛋等九大农业品牌建设。在生态环境保护上，制定和实施全市污染水体治理三年行动方案，完成全市农村生活污水处理设施现场勘测和可行性研究报告编制等前期工作；加大环境执法力度，推行和落实“河长制”。在文化建设上，逐步建成了市镇村三级覆盖的公共文化服务设施，建设16个镇综合文化站、210个行政村(社区)文化服务中心，完成219个文化信息资源共享工程行政村基层服务点建设。在精神文明建设上，创建1116个文明生态村，推动和庆美万、大成南吉等一批文明生态村升级晋档，打造了木棠铁匠、兰洋南罗等一批全国和全省文明村。在组织建设和人才队伍建设上，加大农村基层党组织建设力度，加强“三农”工作队伍建设，提高村级党组织建设整体水平，抓好农村实用人才队伍建设，为“三农”工作提供了人才保证和智力支持。
二、我市实施乡村振兴战略面临的新挑战
当前，我市实施乡村振兴战略开局良好，但与党中央和省委省政府提出的要求相比，特别是与省委七届五次全会提出的海南乡村振兴战略指导思想和目标相比，仍然存在着差距。客观分析我市乡村振兴战略工作存在的问题，这些问题，与当前的形势任务不相适应。
(一)农村建设规划不统一。
农村建设缺乏科学统一规划，大多数农村对村庄风貌特色、建设规划的管控把关不严，对于展示xx地区特有的地域环境、人文特色、建筑风格等方面考虑不够周全，调整和完善乡村战略规划力度不够大，运用“多规合一”推进乡村振兴战略较为滞后。
(二)高效农业品牌不响亮。
由于农业产业不大不强，农业增效后劲不足，虽然有粽子、红鱼、黄皮、香芋、蜜柚、绿壳鸡蛋等农产品产业，但农业产业规模不够大，规模农业整体实力不够强，品种不够多，也不优，品牌不够响、名声也不够远，品牌效应还没有真正做大做强，为农业增效、给农民增收成效不够显著。
(三)主体作用发挥不充分。
农民是“三农”工作的主体和主力军，但是许多农民群众，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，“等靠要”思想严重，对一些惠及自身的涉农项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行不力。
(四)三产融合程度不够深。
由于我市农业产业规模不大，与二三产业融合程度低、层次浅、链条短、附加值不高。同时，农民技能素质相对低，农村产业融合型人才严重不足，制约着先进技术要素的深度融合和渗透。尤为是，农民群众对乡村旅游、农村电商等新业态认识不够，在一定程度上阻碍了三产融合发展的进程。
(五)新型经营组织不壮大。
我市农村新型经营组织还没有发挥生力军的作用，组织规模不够大、发展质量不够高、发展后劲不够足。如农民合作社，主体就是农民，农民自身的经济基础不够强，积累也不多，经济实力不强，合作社贷款融资比较困难，加上管理不规范，内部管理制度不健全等，这些原因严重制约着新型经营组织的发展和壮大。
(六)农业技术服务不到位。随着农业部门技术人员承担的工作逐年加大，涉农部门为农业发展提供服务的机制不够完善，到田间地头提供技术服务的有效载体不多，加之农业技术人才引进政策和机制不完善，农村实用人才队伍力量严重不足，农村农业专业技术人才匮乏，技术服务力量薄弱，极大程度上制约着我市农业产业的优化和发展。
(七)基础设施建设不完善。
近年来，特别是脱贫攻坚开展以来，我市对农村建设投入力度逐年增加，工作力度不断加大，但农村“五网”基础设施不完善、基础建设成本较高、困难较重，村容村貌有待提升。加上，历史欠帐较多、发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等公共服务基础条件依然有短板，与乡村振兴的要求相比有差距。
(八)生态环境建设不优化。
生活垃圾、生活污水、农药化肥和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化。加上，村民乱堆杂物、乱放禽畜、乱倒垃圾等现象，“脏乱差”的农村面貌亟需改变；一些农村未建有生活污水处理设施，村民将生活废水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破坏水体的生态环境，盗采河沙现象屡禁不止，侵害人居生存环境。同时，许多村庄村民对燃放烟花炮竹、秸秆焚烧等对环境污染的认识不足，呵绿、护绿、育绿意识薄弱。
(九)精神文明建设不深入。
我市农村整体创建水平不够高、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，婚丧嫁娶、建庙做斋、封建迷信等，大操大办、讲排场、比阔气、挥霍浪费和借机敛财的不良风气依然存在；一些因开发建设而富起来的村庄有恶势力潜在的隐患，农村社会风气存在负面影响。
三、实施乡村振兴战略的经验借鉴
任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村；中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。为学习借鉴外地在实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设等方面的先进经验，调研组赴xx、xx等地考察学习。通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式，学习先进思路、运行模式和创新方法。
(一)强化规划引领。
xx、xx两省是建设美丽乡村的先进典范，走在全国前列。通过系统规划设计、持续建设和整治，农村生态环境大大提升，带动了乡村旅游蓬勃发展，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路，开启了乡村振兴的新篇章。两省十分注重美丽乡村的规划建设，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，xx在实施乡村振兴战略时始终坚持接力实干，将一张蓝图绘到底，一届接着一届干，按照党政主导，农民主体的原则，全域推进乡村振兴。xx省围绕“农业强、农村美、农民富”，认真落实20字总要求，着力抓好“五大载体行动”，积极探索乡村振兴的新模式、新路径。
(二)加强产业培植。
乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。这意味着，有了红火的产业、美丽的家园、越来越鼓的腰包，以及各项权益的切实保障，农民才有了“体面”，才能在希望的田野上不断生长梦想、收获幸福。为此，xx、xx高度注重农村产业培植，强化农村一二三产业融合发展，大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化，将美丽乡村建设和农业产业结构调整，村美与民富相结合。xx许昌市全力打造都市生态农业和健康养老产业稳步发展，千亩以上都市生态农业示范园区达17家，特色基地百家以上，“生态+康养”、“生态+旅游”、“生态+农业”项目在许昌乡村遍地开花，乡村的生态优势转化为三产融合的产业优势。刘沟村的豆腐产业、李金寨村的雕砖产业等，让农民的腰包也鼓了起来，在鄢陵县8个花木核心产区，农民年人均可支配收入达到3万元，是全市平均水平的2倍。xx永嘉县坚持产业支撑，谋划打造12条乡村振兴示范带，量体裁衣、私人定制主导特色产业，真正做到错位发展、差异发展。同时围绕国家5A级景区创建和全域旅游示范区建设，全力做好“旅游+”融合发展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中国体育旅游精品景区”、全市唯一的楠溪源头省级田园综合体，成为全市唯一的国家休闲农业和乡村旅游示范县。此外，还谋划实施150个、总投资超1000亿元的乡村振兴示范带重大项目，深入实施“乡贤回归助推乡村振兴行动”，成功招引乡贤回归项目337个、到位资金293亿元。
(三)培育农村电商。
支持电子商务参与农产品物流，让农民通过电子商务富起来。xx、xx大力把推动农村电商发展，让农村因电子商务活起来，让农民通过电子商务富起来作为实施乡村振兴战略的重要内容，尤其是电子商务发达的xx，政策上支持各方面的社会生产经营主体参加发展优质的.农产品物流配送，让电商给农业带来好处，给农民带来好处。xx市xx镇是中国无核蜜橘主产地、中国优质柑橘基地乡镇，全镇柑橘种植面积达4万多亩。近年来，xx镇紧抓“互联网+”发展机遇，积极推动农户“触网”，逐渐形成了实体市场与虚拟市场齐头并进、深度融合的局面。xx电商数量众多，目前农村电商从业人员超5000人，为了让行业拧成“一股绳”，xx镇成立了临海市首个电子商务协会，目前共有会员120多名。xx镇网络零售额逾3亿元，占柑橘总销售额60%，并带动包装、快递等相关行业快速发展。此外，xx镇还拓展阵地，选取梅岘、外岙等村打造农村电商“加油站”。依托村级阵地建设集网络代购、创业培训、商业零售、快递分发、产品收购于一体的党员电商服务e站，实现农村党员服务站、便民服务代办点和农村淘宝服务站“三站合一”。
(四)抓实环境整治。
中国要美，农村必须美。xx、xx两省注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系，村湾的垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。xx省禹州市在环境治理上，实施“美丽乡村·文明家园”建设、“清洁家园”等美丽乡村建设行动，全方位打造“四美乡村”，让农村旧貌换新颜，更具吸引力。同时，实施农村“厕所革命”和建设农村生活污水处理湿地，推动农村户用卫生厕所建设和改造，全力打造一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”。xx省也十分注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。在垃圾收集方面，每个乡村都能实施垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。除了对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理、打响环境革命、厕所革命，还建设“智能垃圾分类回收平台”，村民在投放垃圾时只要选择种类、在终端机上刷“垃圾分类积分卡”，再投进相应的投放口即可，村民可根据积分多少拿奖品，大大地调动了村民分类投放垃圾的积极性。
(五)注重文化传承。
一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。xx、xx在乡村发展战略过程中，十分注重文物古迹的保护和历史文化的传承和发展。从此次考察的乡村来看，xx、xx很少有大拆大建的情况，每个村在做好古街、古巷、古桥、古居以及祠堂、石坊等文物古迹保护的同时，尽可能保留了旧的农民居住的土砖房、石头房，既展示了村庄发展和时代变迁的历史，也成为当地乡村振兴的宝贵财富。屿北村作为全省第一个整村置换的试点，建“新村”换“旧村”，最大程度上保存了古村的古风古貌，成为另一种独具特色的古村，供人保护与研究。同时，充分利用非物质文化遗产的影响，挖掘乡村旅游资源。在乡村振兴战略的指引下，源头村精心挖掘乡土文化，实施舴艋舟文化复活工程。先后在岩坦前溪、溪口等几个地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被请了出来，舴艋舟和船篷制作老工艺从此复活。此外，瓯窑小镇在抢救瓯窑文化历史遗产、重塑瓯窑文化品牌、弘扬瓯窑文化之路上，迈开了复兴的步伐。xx则大力倡导和传承中华优秀传统美德，许昌市以评选道德模范、身边好人、善行义举、中原新乡贤、好公婆好媳妇、孝心示范村等为载体，大力开展各类宣传教育活动，引导广大群众树立见贤思齐、崇德向善的价值导向，激发德念善行，集聚道德力量，乡风文明内涵不断丰富，辐射力感染力显著增强。
四、我市实施乡村振兴战略的几点建议
党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。通过学习、xx等外省主要做法，结合我市实施乡村振兴战略的工作实际，围绕农村产业、人才、文化、生态、组织“五振兴”，突出“六先行”的工作重点，加快推进我市乡村振兴战略。
(一)乡村规划先行，在分类指导上做文章。
要坚持以“多规合一”为引领，对全市农村进行深入调查，在摸清家底的基础上，按客观规律办事。在尊重经济社会发展规律和群众发展意愿的同时，加强对村容村貌建设的管控，留住xx特有的地域环境、历史人文特色和建筑风格，坚持保护、治理和建设“三位一体”，对村庄规划布局进行系统深入研究，完善总体和专项规划，实行分类指导，不搞大拆大建，不能千村一面，体现农村特色，将一张蓝图绘到底，建设好美丽新xx。每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范，不追求固定模式，注重从细节入手，因村制宜，突出特色，追求个性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村，体现一村一品、一村一韵，建设一批山水人文特色的精品村，一片一片的推进，形成特色鲜明的美丽乡村片区。
(二)产业优化先行，在转型升级上花心思。
要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，突出亮点，走特色发展之路，坚持以文化为魂、以水系为韵、以花卉为媒、以投资为要、创新为最，大力发展热带高效农业，使农业品牌成为“别人没有我有、别人有我大、别人大我好、别人好我精、别人精我极品、别人极品我唯一”。把产业培植当做美丽乡村发展的动力源，让xx特色变为现实。要抓农业产业的转型升级，因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态，并结合丰富的旅游资源，以全域旅游促进乡村产业振兴，形成全域化的旅游产品和业态，做好旅游与一二三产融合发展，让休闲农场、观光农业、特色民宿等新模式、新业态蓬勃发展，让农村产业的发展愿望变成现实；按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，加快构建扶持小农户发展的政策体系，加强农业社会化服务，提高小农户生产经营能力，提升小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者；要以脱贫攻坚为契机，抓农业综合生产能力的提升，建立健全城乡融合发展体制机制，促进农村劳动力转移就业。通过开展美丽乡村建设，发展美丽经济，有效解决村美和民富的关系，逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”，促进美丽乡村的可持续发展。
(三)文化建设先行，在乡村文明上见行动。
要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵；充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等，搞好历史文化的保护与开发；注意挖掘文化资源，利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡风文明程度；加强农村思想道德建设，组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒晒我们的好家风、家风故事会等活动，以好家风弘扬农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设；开展讲文明树新风宣传活动，坚持“除陋习”、“树新风”相结合，从整治丧葬陋习入手，从禁止“黄赌毒”着力，向优秀传统文化借力，强化道德教育作用，加强孝善教育、家风教育，推进农村文明诚信建设，推进乡村文明大行动，力促移风易俗、乡风文明。
(四)生态建设先行，在绿色发展上求实效。要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好；借鉴外地经验，开展农村五水共治、农村环境治理行动，围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，改善农村人居环境；农村污水能接入城市污水处理管网的，要接入污水处理管网进行处理；不能接入污水处理管网的，要建设小型污水处理设施进行处理；坚持推进文明生态村建设，村庄绿化不但要搞森林围村，还要注意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要加强长效机制建设，严格落实环境保护“一票否决”制度，加快推动农村生态立法保护；要筑牢基层治理的“底子”从禁止烟花炮竹燃放、秸秆焚烧抓起；建立“基层党建+综合治理”模式，实行发展联动、矛盾联调、治安联防、平安联创“四联机制”；加大生态文明宣传教育力度，倡导绿色生活生产方式和消费模式，引导群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
(五)人才建设先行，在智力支持上下功夫。
乡村振兴，人才是关键。乡村振兴离不开人才的参与。首先，优化发展环境。制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。其次，大力培养乡土人才，通过制定一些务实、具体的政策措施，以乡情乡愁为纽带，引进大学生村官、在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士等回乡发展产业。第三，通过产业吸引人才，乡村振兴需要产业支持，好的产业有丰厚的利润，就会吸引资金进入，人才就会随着资金流动而进入。第四，乡村振兴帮扶，机关单位、院校主动介入，结帮扶对子，对乡村振兴开展针对性指导和帮扶。第五，激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型引导、边干边学等方式，帮助农民增强生产、经营、管理的本领，提升参与村级事务决策、协商、监督的能力和水平，让广大农民群众成为乡村振兴的主力军。
(六)组织建设先行，在加强领导上出实招。
办好农村的事情，关键在党。加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举，是完善乡村治理体系的关键所在。要加强和改善党对“三农”工作的领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要加强农村基层党组织建设，优化村党支部书记队伍文化和年龄结构，加大在优秀青年农民中发展党员力度。要深化村民自治实践，健全和创新村党组织领导下充满活力的村民自治机制，全面建立健全村务监督委员会，创新基层管理体制机制。要加强农村基层党组织建设，提高基层党组织为群众服务意识和服务能力，树立践行人民群众主体地位的根本政治理念。要建设法治乡村，树立依法治理理念，加强法治宣传教育，加大乡村普法力度，深入开展“民主法治示范村”创建活动，构建农村公共法律服务体系。
一、开展的主要工作
(一)着力推动产业发展。一是实施食用菌生产基地建设项目，项目通过引进4条全自动菌棒生产线，在全市推广种植食用菌250万棒，利用食用菌生产投资小、见效快、周期短的特点，将此打造成带动贫困户脱贫致富的新型特色扶贫产业，目前，该项目全自动生产线已投入生产，菌棒生产及菌种接种正在进行，预计本月底250万棒菌棒可正式投入大田生产；二是实施一二三产业融合发展省级示范镇项目建设，以渣渡镇现有杨梅产业为中心，通过发展优质杨梅生产基地，带动发展加工业和旅游观光业，促进一二三产业融合，目前该项目正在有序推进，杨梅文化旅游节成功举办，后续基础设施建设正在进行；三是实施省级特色水果种植示范园项目，项目以鑫瀚农业红柚基地为核心，通过带动周边居民发展柚子产业，形成优质农产品规模化发展，今年上半年，鑫瀚农业公司已免费向周边农户提供优质柚子苗10000多株，目前幼苗长势良好。此外，通过政策引导、送技术服务上门等措施，我市今年新发展猕猴桃、红桃等特色水产种植基地5000余亩，全市农业产业化发展整体呈现蓬勃发展的态势。四是聘请省农科院区划研究所编制《xx市现代农业产业发展规划》。历时9个月，在经过多轮充分调研和对我市发展现代农业的优劣势进行深刻剖析的基础上，提出了“一区两带四镇十园多基地”的现代农业产业发展区域格局。8月24日，该规划通过了由省农业委、省农科院、湖南农业大学、娄底市农业委及我市相关部门的专家的评审，下一步我市将按程序予以发布。五是实施现代农业十大领军人物评选活动。通过表彰和宣传近年来在我市经济转型跨越和现代农业产业发展过程中辛勤耕耘的农业生产人物，树立当代xx农业人的典范，并以此为榜样引导和激励全社会更加积极的参与全市的现代农业产业发展，助推乡村振兴战略的实施。目前该活动正按计划有序推进。
(二)生态宜居亮点较多。一是全市域推进美丽乡村建设。今年，我市把全市域推进美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略工作20件具体措施之一，把13个村作为我市
xxxx年的美丽乡村建设示范村，确定4个村居为我市xxxx年度省级美丽乡村创建村。同时，我市积极推进锡矿山地区风貌改造工作，到目前为止，已完成房屋风貌改造共计192栋。二是推进农村生活垃圾治理和分类。按照每500人配备1名保洁员的标准，全市共选聘农村保洁员760名；全市共配发分类垃圾桶9.56万只，配置入户垃圾拖运车310辆，建成乡镇压缩式垃圾中转站37座，配置封闭式垃圾清运车21辆；同时，积极推动城市污水管网向周边乡镇延伸覆盖，近郊乡镇污水纳入城市污水处理系统统一处理。三是大力实施荒山造林。我市把植树造林作为生态宜居的重要工作内容，今年以来已开展大型义务植树活动2次，共植树92.3万株，实现荒山造林1万余亩。
(三)乡风文明效果明显。一是发挥广播电视、党员远程教育网络等阵地作用，面向基层开展理论宣讲，用社会主义核心价值观凝聚共识；二是广泛开展文明新风宣传，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办，坚决遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习；三是逐步制订、完善村规民约，及村(居)民文明行为准则，广泛开展乡风评议活动。逐步成立、规范村(居)道德评议会、村民议事会、禁赌会、红白理事会。逐步纠正铺张浪费、封建迷信、薄养厚葬、赌博成风、参与地下宗教等不良陋习；四是扎实开展禁燃禁炮工作，对全市城市规划区域53个村居范围内实施全面禁燃，除禁燃区外的文物保护单位、人口密集学校、医院、风景名胜、车站等场所及需要安全防护的相关场所被列为禁燃点，禁燃区、禁燃点内任何时段、任何地段、任何情况都不得燃放烟花爆竹，贯彻环保理念，倡导文明新风，缓解大气污染压力。
(四)治理有效举措得力。一是坚持将派出第一书记到村工作和脱贫攻坚、乡村振兴及软弱涣散党组织整顿工作同安排、同部署，共派出工作队112支，覆盖所有贫困村及行政村；二是积极创新基层治理方式，建立“群众工作站+网格化”的做法，推行干部联点驻村，把市直单位精准扶贫、市级领导联系乡镇(街道)、乡镇干部驻村(社区)、村干部包片(村民小组)等工作责任制有机结合起来，形成全覆盖的群众工作网络，积极进行无上访乡镇和无上访村创建、信访法治化改革工作创建工作；三是扎实推进“一村一治安大队”建设，全市已建成24个治安队并实体运行，还有68个治安队正在建设当中；四是开展网上投诉受理工作，引导群众通过电子邮件、民情热线、微信公众号等途径反映诉求，积极打造“信、访、网、电”四位一体的诉求受理平台；此外，我市还进一步完善领导接访、包案制度，截止到目前，市、乡两级共有86名领导包案处理124件信访突出案件，及时化解了民众诉求，确保了乡村安定有序。
(五)生活水平逐渐提高。一是扎实开展全科医生驻村全覆盖工作，切实提高居民医疗卫生服务水平。全市共有全科医师签约居民12.69万户，辖区常住人口签约率为38.6%，重点人群签约8.63万人，辖区重点人群签约率为82%，贫困人口签约1.56万人，签约率为100%；二是强力实施农村中小学(幼儿园)教师定向培养计划，畅通农村教育教师队伍人才培养机制，切实提高农村居民子女受教育水平。今年我市落实定向教师培养计划165人，面向社会公开招聘教师80名，全部安排到农村中小学工作，此外，我市积极实施优秀教师动态管理，今年全市交流教师192人，交流校长18人，促进全市义务教育师资均衡发展；三是大力开展农村居民技能培训，切实提高农村居民技术技能，今年全市农民工培训共完成1647人，其中完成农民工技能培训862人，完成农民工电商扶贫培训296人，完成移民培训489人。截至到今年6月底，我市农村居民可支配收入达到10652元，位居娄底前列。
二、存在的困难和问题
(一)资金短缺。由于缺乏上级财政支持，本级财力有限，20件具体措施中如全域推进美丽乡村建设、雪亮工程、荒山造林等多项工作不能按进度要求推进。
(二)体制机制不顺。由于农村宅基地“三权分置”尚处于试点阶段，尚未形成完善的`正常体系。上级对口部门未出台具体的工作措施，这项工作我市尚处于调研和前期准备阶段。此外，由于机构合并和职能调整，由规划部门承担的全市村镇规划尚未进入具体实施阶段；由于国家化解债务风险，3P项目退库，《推动乡村振兴战略工作在我市落地实施的20条具体措施》中的城乡公交一体化工程无法落地实施。
三、下一步工作思路
(一)规划先行，做好三个规划。一是由发改部门牵头做好全市的乡村振兴整体规划，负责全市乡村振兴各项工作的统筹；二是由规划部门牵头做好农村建设规划，确保农村水利、交通、住房等各项建设有序推进；三是由农业部门做好现代农业产业区域规划，根据现有农业产业发展基础，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。
(二)示范引领，做好示范区域建设。按照“一线三片多点”的思路办好乡村振兴示范点，通过示范引领，总结归纳可推广复制的乡村振兴发展经验。“一线”是打造资江沿线示范区域。以绕城资水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。“三片”一是打造岩口铎山示范片。以S312线新农村建设建设村为主要区域打造乡村振兴巩固提升示范片。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区；二是打造锡矿山示范片。以锡矿山环境综合整治为主要抓手，突出抓好锡矿山地区植树造林以及废水、废气、废渣等治理，逐步修复锡矿山地区生态环境；三是打造大乘山-祖师岭示范片。以大乘山国家森林公园创建为契机，以水云峰公司、玉友林公司等经营主体为龙头，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。“多点”是以市领导驻点的13个村为主要区域，以美丽乡村建设为主要抓手，打造乡村振兴示范村。
(三)强化调度，狠抓20条具体措施落实。根据娄底市关于促进乡村振兴落地实施的15条具体措施，我市从实际出发，在娄底15条具体措施的基础上，增加全市域推进美丽乡村建设、全国特色小镇建设、农村安全饮水大提质工程、城乡公交一体化工程、消灭荒山植树造林等5条具体措施，形成了促进乡村振兴战略在xx落地实施的20条具体措施，并以市委书记名义下发的交办函已发送至各牵头责任单位，各牵头单位牵头制定正按照三年行动方案落实。
四、实施乡村振兴战略的几点建议
一是建议抓好人才培育。现代农业发展最大的瓶颈是人才瓶颈。我们要着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业；另一方面要通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。
二是建议抓好资金整合。建议进一步推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业、重点企业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，通过各类增量资金的投入，为乡村振兴提供资金支持。
三是建议进一步深化改革。一是要加快推进土地确权颁证工作，积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我市土地流转和农业规模经营进程；二是要积极试点土地经营权抵押贷款制度，积极引导金融资本进入农业领域，缓解新型农业经营主体融资难的问题；三是要探索成立土地合作社，通过乡贤等村中威武较高的人牵头成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，促进农业产业发展和农业规模经营。四是要探索村居集中建房制度，由村支两委牵头成立村级建房理事会，按照相对集中、统一风格的原则引导有建房需求的村民集中建房，节约农村土地资源，打造整齐美观的农村住房。
一、工作开展情况
全面落实国家资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对，确定受资助学生范围。同时，结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率，让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生，确保资助无遗漏。20xx年春季学期，为1709名脱贫享受政策学生发放各类生活补助费、保教费、国家助学金85.6625万元，为1366名义务教育阶段脱贫享受政策学生发放营养餐费54.64万元。目前，贫困学生资助信息已汇总统计完毕，全部录入资助系统，等待财政部门筹措资金，通过“一卡通”系统发放。
常态化开展“控辍保学”。建立摸底排查机制，分门别类对因病、因残、因厌学、因缺失关爱等原因不能按期返校的`学生进行摸底，特别是对于四类贫困家庭学生给予重点关注；建立动态监测机制，把每年3月、9月作为重点监测时段，实行网格化管理，做到“一生一案”，对疑似辍学学生开展劝返工作。截止目前，全县共排查出疑似辍学学生5人，其中因病因残2人、重病重残3人，通过分包人的积极帮扶，病情痊愈后都返校就读。
加大农村学校建设力度。规划建设农村教师周转宿舍230套，涉及学校12所，建设面积8050平方米，投资1886万元，目前该批次项目地质勘探、图纸设计已完成；规划新增农村寄宿制学校1所，建设学生宿舍楼及附属设施，建设面积1350平方米，投资320万元，目前，该项目正在进行招投标；计划认定普惠性幼儿园6所，目前认定方案正在修订中，确保7月底前完成认定。
二、下步打算
扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传，确保全社会对政策全知晓。
建立教师“一帮一”帮联制度。安排教师与每一名贫困学生、农村低保、孤儿、残疾学生等学生进行“一帮一”联系帮扶，定期进行走访，向家长宣讲政策，及时了解学生就学情况和受助情况，发现问题及时解决处理。
进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度，提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平，大幅度改善农村学校办学条件，促进农村学校教育事业发展。
一、基本情况
第七次全国人口普查统计，全省少数民族人口21.93万人，占全省总人口的0.49%。5个少数民族人口过万，13个少数民族人口超过千人。与第六次人口普查相比，有三点新变化：一是首次56个民族成份齐全；二是少数民族人口总量增长较快，占全省总人口的比重从0.35%提升到0.49%；三是外省籍来赣流动少数民族人口增多，世居的少数民族人口有所下降，畲族人口从9.1万人下降到7.4万人，流动少数民族人口从3万多人增长到超过6万。这是新时代各民族大流动大融居趋势增强、交往交流交融速度加快、共享改革发展成果更多的结果。
全省共有8个民族乡、82个民族行政村、398个民族村民小组。党的十八大以来，民族工作取得显著成绩。尤其是民族乡村基础设施、公共服务设施、通乡通村公路建设和深山区移民搬迁成效显著，走在全国前列；34个贫困村全部退出，民族地区3690户14760人如期脱贫，脱贫攻坚、全面小康与全省同步，开启了全面建设社会主义现代化江西新征程。
20xx年以来，我省民族地区按照全国和全省部署，全面推动乡村振兴，实现良好开局。
一是脱贫成果持续巩固。建立了防返贫监测平台，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户做到及时发现、及早帮扶。20xx年5月，我省民族乡村摸排监测对象203户415人，全部落实了帮扶措施，有效消除了返贫致贫风险，守牢了不发生规模性返贫的底线，持续巩固了民族地区脱贫攻坚成果。
二是乡村振兴有序推进。出台了一系列衔接政策，民族地区脱贫工作机制、政策措施等平稳有序向乡村振兴过渡。16个民族村列为“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村，占比为19.51%，有65个民族村派驻了工作队。20xx年，民族地区村级集体经济收入达到100万元的村开始出现，50万元以上的村不断增多；农村居民人均可支配收入增长12.84%，达到18698元，首次超过全省农村居民人均可支配收入水平，结束了民族乡村有统计数据40年来与全省农村居民人均可支配收入差距较大的历史。
三是创新举措效果明显。各地不断探索推动民族地区乡村振兴创新举措，如吉安市形成市县乡三级党委书记、副书记联系民族乡村，深入做好民族工作；抚州市做好“两山”转化文章，支持民族乡村把生态优势转化为发展优势，因地制宜发展生态农业、生态资源＋民族文化资源的旅游经济，发展特色鲜明；上饶市大力实施“培根铸魂、共富发展、民族同心、现代化治理”四大行动，工作亮点初显；赣州市财政安排预算资金210万元投入民族地区乡村振兴工作，推进效果明显。
在财政部等6部门组织开展的20xx年度衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价考核中，包括少数民族发展任务在内，我省取得了六项全“A”的最好等次。这些成绩的取得，在于省委、省政府不断加强对我省民族工作的领导，在于新时代党的民族工作方略在我省民族地区得到全面贯彻。
二、主要工作
以全省实施乡村振兴战略带动民族地区乡村振兴，促进民族地区与全省共同发展、融入发展，形成了民族团结巩固、民族经济发展、社会事业繁荣的良好态势。
（一）高位推动民族地区乡村振兴。推动民族地区与全省共同发展、共同走向社会主义现代化。一是召开会议专题研究部署。20xx年8月和20xx年3月、4月，省委常委会、省政府常务会议专题研究铸牢中华民族共同体意识，推进新时代我省民族工作高质量发展工作。20xx年2月，召开省委民族工作会议暨全省宗教工作会议，要求全省各级党委政府扛起新时代民族工作责任，全力支持民族地区融入全省、融入当地、融入区域发展，走共同繁荣发展之路。二是出台政策措施全力推进。今年4月，以省委、省政府名义印发文件，提出着力抓好民族地区乡村振兴与全省乡村振兴的全方位对接和全过程融合。三是编制规划方案抓好落实。20xx年11月，省民族工作领导小组印发《江西省民族团结进步事业发展规划（20xx-20xx年）》，启动新一轮省直有关部门对口支援民族乡村工作，提出了推动民族地区乡村振兴的目标任务和具体措施。同时，各设区的市和有关县（市、区）行动迅速，全面贯彻中央、省委民族工作会议精神，相继召开工作会议部署民族工作，出台贯彻中央和省委民族工作会议精神的政策措施，并推动落实落地。
（二）差别化支持促进民族地区乡村振兴。坚持把民族地区经济社会发展纳入全省工作大局中统筹推进。20xx年2月，省政府印发《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》（赣府发〔20xx〕5号），提出要“支持和帮助民族乡、村加快发展”。其他专项规划和区域性发展规划都支持民族地区主动融入并服务全省和区域经济社会发展战略。同时，组织省直部门持续完善差别化区域支持政策，助力民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是持续加大资金支持力度。今年，中央少数民族发展资金达到3990万元，省财政配套资金达到958万元；安排民族团结进步创建、民族教育等财政预算资金1600万元，支持民族地区开展民族团结进步创建，建设各类铸牢中华民族共同体意识基地；在基层组织运转保障资金安排上，省财政对民族乡、民族村补助标准分别高于非民族乡村补助标准40万元、4万元，在我国中东部地区是第一个。二是强化基础设施和民生项目支持。“十四五”期间民族地区农村公路建设项目补助标准（含奖励资金）较一般地区上浮20%；城乡一体支持民族地区基础设施、高标准农田和医疗卫生服务能力、集中供水设施等民生项目建设，提升民族地区乡村振兴的.支撑保障能力。三是坚持科技引领。建立科技特派团（员）服务民族地区乡村振兴机制，向民族乡村派出4个科技特派团、38名科技特派员，探索科技、信息、人才、资金、管理等要素向民族乡村集中的新路子，在我国中东部地区也是第一个。四是繁荣发展民族文化。创作推出歌剧《七彩畲乡》《热血山哈》和音乐剧《云上凤凰》，连续三届参加全国少数民族文艺会演，均获优秀剧目奖；成功举办第三届全省少数民族文化艺术节，积极筹办第三届全省少数民族传统体育运动会，鼓励支持民族文化同区域文化、红色文化、时代文化深度融合。
（三）对口支援重点帮扶民族地区乡村振兴。连续25年开展省直部门对口支援民族乡村工作，广大机关干部在民族乡村一线与群众交往、交流、交心，帮助民族乡村实施了一系列重大项目，解决了脱贫攻坚、全面小康进程中的许多困难和问题，推动了民族乡村经济社会快速协调发展，促进了各民族广泛交往、全面交流、深度交融，共同谱写了全省各民族团结进步的精彩华章,形成了江西民族工作的特色品牌。20xx年至20xx年开展的第五轮省直部门对口支援工作，各部门帮扶资金达到2.6亿元。20xx年11月，省民族工作领导小组印发《江西省民族工作领导小组成员单位第六轮对口支援民族乡村经济社会发展工作方案》，提出通过五年对口支援工作，使受援民族乡村振兴基础更加扎实，融入发展、共同发展水平更高提升，民族团结进步事业更具特色。截至目前，24个省直对口支援单位全部编制了工作方案，各单位的主要领导或分管领导多次赴受援民族乡村开展调研，指导、调度支援措施落实，安排帮扶项目30多个、帮扶资金2186.3万元，协调争取其它项目资金20xx多万元。赣州、吉安、上饶、鹰潭、抚州和会昌、乐安、泰和等有关市、县相应开展了市直、县直单位对口支援民族村、民族村小组工作，做到了对口支援全覆盖，形成了各级各部门整体发力推进民族地区乡村振兴的良好局面。
（四）开展民族团结进步创建助推民族地区乡村振兴。坚持以铸牢中华民族共同体意识作为民族工作和民族地区乡村振兴的主线,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。在落实中央和省委会议文件精神、实施民族团结进步事业发展规划、开展对口支援工作、安排使用少数民族发展任务资金项目等方面，都坚持向铸牢中华民族共同体意识聚焦发力，把深入推进民族团结进步创建作为民族地区乡村振兴的特色。按照人文化、实体化、大众化总要求，大力支持各地各类铸牢中华民族共同体意识基地建设，不断深化各个层级民族团结进步创建梯度推进、升级提档，着力推进民族地区乡村振兴与对口支援工作深度融合。近年来，25个单位先后被评为全国民族团结进步创建示范单位、4个单位被评为全国民族团结进步教育基地，1个民族乡列入全国民族团结进步创建重点示范基地，33个单位被评为全省民族团结进步创建示范单位，在乡村振兴的时代实践中做实做深铸牢中华民族共同体意识工作。以铸牢中华民族共同体意识引领民族地区乡村振兴，正在全省形成更加广泛的共识共为。
三、存在问题
当前，制约民族地区乡村振兴和高质量跨越式发展的深层次矛盾仍然存在，面临的任务依然繁重。
一是民族地区产业振兴的基础还不牢固。一方面，民族地区传统主导产业向优势产业整体迈进步伐滞缓，尤其是毛竹、油茶、水稻等传统产业规模小、分布零散、产业链短的矛盾尚未得到解决。另一方面，重大基础性生产设施支撑保障能力还有不足，6个有大面积毛竹林的民族乡生产性林道、便道开设不足，8个民族乡不同程度存在山洪和旱涝安全隐患，制约了产业发展振兴和资源开发利用。
二是民族地区人才还比较缺乏。随着乡村振兴战略的实施，民族地区各类人才缺口较大，尤其是科技示范、创业引领、文化艺术等方面人才缺乏，一定程度上制约乡村振兴和高质量发展。一方面是人才总量偏少，外出务工劳动力多数从事劳动密集性行业，人才成长环境和质量受限。另一方面，在乡在村人才流出加快，有的民族乡村反复出现再注入再流失现象。
三是民族地区文化发展还存在不足。在文化传承保护上，少数民族文化传承和保护面临人才缺乏的困难，一些村庄的民族文化景观、历史记忆和乡村特色风貌加速流失。在文化发展振兴上，一些地方在建设中华民族共有精神家园，推动时代文化、民族民俗文化、红色文化、区域文化深度融合上，理念不新、质量不高，在讲好民族团结故事、做好文旅结合文章等方面有差距。
四是民族地区生态优势发挥还不充分。我省民族乡村大多处在江河、溪流的源头和上游，生态环境优美，生态优势突出。但把“绿水青山”转化为“金山银山”的能力还不足，对如何把生态资源优势转化为经济优势、竞争优势和发展优势办法不多、效果不佳。此外，民族地区农村人居环境的整治和改善，道路、供水等基础设施的升级和改造，还存在一定困难。
五是民族地区的基层组织建设还需加强。民族地区以基层党组织为核心、各类群众性组织为基础，引领乡村振兴的组织格局尚未形成。民族地区村级党支部书记中，50%以上超过50岁，大部分只有高中或高中以下文化水平。同时，专业合作社、家庭农场等经济性组织发展不充分，体育协会、文化艺术协会等群众性组织发展不健全，影响了民族地区乡村振兴。
四、下一步工作打算
认真贯彻落实中央和省委关于推动新时代民族工作高质量发展的决策部署，推动民族地区落实“三新一高”要求，扎实全面推进民族地区乡村振兴，共同打造新时代乡村振兴样板之地。
一是以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族团结进步创建。把民族地区乡村振兴与民族团结进步创建有机结合，在乡村振兴实践中深化民族团结进步创建。通过民族团结进步创建，丰富创新民族地区乡村振兴的内涵，使中华民族共同体理念扎根各民族群众心灵深处。把民族团结进步创建活动同革命传统教育、爱国主义教育活动相互融合，打造江西民族团结进步创建工作的升级版。推动铸牢中华民族共同体意识宣传进乡村，形成点面结合的江西特色。弘扬伟大建党精神，传承红色基因，促进红色文化、民族文化与民族团结进步宣传教育深度融合，培育形成江西经验。在民族地区建设一批铸牢中华民族共同体意识实践基地、示范基地，推动民族团结进步创建落实落地。
二是持续推进民族地区巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接文章，强化新老政策有效接力，既不延长衔接过渡期，又确保民族乡村同步之后不掉队。把民族乡村纳入各级乡村振兴重点帮扶范围,明确民族乡村享受乡村振兴重点帮扶村待遇。在民族地区实施一批基础设施和产业发展重大项目，着力解决民族地区基础设施支撑保障能力不足和产业发展质量不高问题。有针对性加大民族地区人才培养力度,实施“走出去、请进来”战略，协调农林院校、职业院校、科研院所、文艺院校举办专业专题培训，专门培养产业发展人才、文化艺术人才。扎实开展科技特派团（员）服务民族地区产业发展工作，加大对民族地区科研项目扶持力度，以科技力量驱动民族地区产业高质量发展。
三是创新对口支援民族乡村工作。把铸牢中华民族共同体意识作为新时代民族工作的“纲”，成为对口支援工作的崭新抓手和重要内容。支持对口支援部门参与民族乡村第一线党建工作和民族团结进步创建工作，架起省、市、县各部门和民族乡村“联创共建”的桥梁。创新对民族地区乡村振兴的帮扶方式，注重市场引导、“两山”转化、文旅融合，支持民族地区发展新经济新业态。增加省属国有企业、省级农业龙头企业、文艺院校（剧团）分别对口支援8个民族乡，形成政府、企业、文艺院校（剧团）叠加式帮扶机制，培育和提升民族地区干部群众的市场化理念、“两山”转化能力和文旅融合水平，引领民族地区产业发展市场化经营、生态资源高效化利用、文化旅游融合化发展，以点带面促进民族地区乡村振兴。
四是全面提升民族地区乡村治理能力和水平。把党的领导贯穿民族工作全过程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。指导督促各地各相关部门落实落细具体工作，解决民族地区急难愁盼的实事。加强基层民族工作机构建设，把民族事务治理纳入社会治理网格化体系，充实工作力量，保障工作经费，建立完善县乡村三级民族工作网络，防范化解民族工作领域风险隐患。健全民族乡村干部队伍培养、配备、管理、使用机制，健全完善考核激励机制，注重在一线淬炼干部，选优配强“领头羊”，将能力强、有潜力的少数民族党员纳入后备干部库。
20xx年县交通运输局着力提升农村交通高质量发展水平,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现将今年来的情况总结如下;
一、主要工作
（一）推进农村公路建设,夯实乡村振兴交通基础.今年投资8061.2万元完成农村公路提质改造工程19个69.861公里；投资1684万元实施完成20个农村公路村道安全防护工程66.038公里；投资1749万元实施17座农村公路危桥加固改造工程.
（二）健全农村公路管理机制,筑牢农村公路制度保障.一是研究出台《歙县人民政府办公室关于印发歙县深化农村路管理养护体制改革实施方案的通知》,进一步建立健全农村公路管理养护机制,提升农村公路管护水平.二是持续深入推进路长制督导考评,压实乡镇路长制管理主体责任,全面提升农村公路管护水平.三是加强乡村道路专管员培训,明确要求,做好农村公路巡查工作,发现问题及时反馈和处理,确保公路安全、畅通.
（三）提升农村公路安全管护水平,保障农民群众出行安全.今年投资1806万元实施农村公路养护工程11个83.16公里.推进农村公路路域环境综合整治,实现农村公路畅安舒美目标,提升人民群众满意度和幸福感.
（四）完善运输服务网络,畅通农村地区客货运.采用建制村通公交、通日班车、周班车、网络预约响应式客车的.方式大力巩固建制村通客车成果,进一步完善建制村通客车运营补贴机制和考核办法,加大建制村通客车相关政策的宣传,夯实建制村通客车工作基础,确保建制村通客车开的通、留得住、有效益.目前,全县建制村通客车率达100%.
（五）调整帮扶干部,大力支持定点帮扶工作.选派3名基层经验丰富的干部,分别驻杞梓里镇五春村、长陔乡韶坑村开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,参与做好村委换届选举、乡村振兴产业发展等.及时调整脱贫户帮扶人,落实“四个不摘”政策,巩固脱贫成果.
二、亮点特色
结合“交通+”融合发展的思路,以项目为抓手,推动农村交通与景区景点、特色旅游等融合发展,增强农村交通服务供给.一是提升农村路网支撑产业和旅游发展的能力.国庆前夕,交通部门全力推进街口大桥和徽州天路建设进度,改善徽州天路路域环境,出新农村公路标线、完善道路指示牌和标志牌,为全域旅游发挥积极作用,为徽州天路开路节的成功举办贡献交通力量.二是破解出行瓶颈、全面提升交通运输服务质量.以“我为群众办实事”为契机,深入调查,制定方案,积极推进有条件的农村客运班线公交化改造,建立完善的班线退出补偿、成本核定、票制票价等方面政策体系,为群众提供高质量的公共出行服务.今年来,开通了屯溪至石门、屯溪至王村的公交线路.按照“先易后难、成熟一条、开通一条”的原则,完成了上丰、许村、坑口、岩源、前村、大脉坞等6条农村客运班线公交化改造工作.正在推进歙县至黄村公交线路前期改造工作.
xx年，x乡按照乡村振兴战略总要求，根据x生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。
一、上半年工作总结
一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到x%以上，新完善高标准农田xx亩，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田，培育“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”x田园综合体项目，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。
二是人才振兴上，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，以丰泽农业为龙头，引进山东农业大学博士一名，聘请其为科技副乡长，带动全乡农业产业发展。
三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，大力开展新时代文明实践分中心、文明实践站建设，已完成实践分中心一处，实践站四处。开展广场舞比赛，深化移风易俗，实施乡村文明志愿服务行动。
四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”工程，完成泉河生态廊道建设，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。推进美丽乡村示范片区建设，完善桃花园社区、锦秀佳苑社区服务功能，开展农村环境整治三年行动。
五是组织振兴上，把党的建设放在统领地位，营造高质量发展的新生态。发展党员名，调整村级班子x个，高标准完成锦秀佳苑社区党群服务中心建设，引进社区工厂一个，x个村集体经济全部过x万元，x万元以上的达到x个。
二、下半年工作打算
下半年，x乡将围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”，统筹谋划，科学推进，尊重x乡广大农民意愿，调动农民积极性、主动性、创造性，力争打造乡村振兴“x样板”。
一是实施农业产业提质增效行动。实施高标准农田(国土)项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田x.x万亩，发展高价值经济作物种植x万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到x%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地x处，建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在x%以上。
二是扎牢“红色阵地”强化组织振兴。突出党建引领，发挥党支部战斗堡垒作用，按照xx年《中共x乡委员会关于加快党建示范点、示范区、示范村建设的实施方案》两年计划内容，规划设计大汶河沿线党建示范点提档方案，在大汶河沿岸x个村“一村一品”打造“村强民富样板化片区”党建示范区;在马山村打造“村容村貌风景化片区”党建示范点。
三是实施农村人居环境整治行动。优化乡村空间布局，完善农村基础设施，提升人居环境，改善乡村生态环境，推动乡村绿色发展。加大对大汶河、泉河生态保护和修复，深入推进砂石综合治理工作，严格落实河长制，构建河流管理保护机制。实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升、湿地保护与恢复、生物多样性保护等重大工程，全乡森林覆盖率达到x%以上。
四是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造马山、云尾、南留村，提升李集、杨庄村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批田园村、文化古村、休闲旅游村、现代宜居村。
五是实施文明乡风倡树行动。加强农村思想道德建设，传承发展优秀传统文化，培树文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成乡村振兴发展的'内生动力。
六是实施乡村善治行动。充分利用OxO服务管理平台的诉求收集和大数据分析功能，以社会治理共建、共治、共享，社会化、法治化、智能化、专业化“三共四化”为目标，完善“大调解”机制建设，建立“党建+自治+法治+德治”相融合的现代乡村社会治理体系。探索社区党建工作模式，打造白店、南陶两个社区党建，实施“党建示范区扩面”工程，坚持“一村一品”。深化村民自治实践，开展“法治x”建设，大力实施德治工程，深化“平安x”建设。
七是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。
八是实施精准扶贫巩固提升行动。推进精准扶贫精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智结合起来，实现外部帮扶与内生动力的“双轮驱动”。加大财政专项资金投入和涉农资金整合力度，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略、新旧动能转换的衔接，深入实施贫困村治理提升工程，力争每个贫困村形成x—x个特色产业。加强贫困人口动态管理，强化脱贫攻坚责任和监督。促进农民增收，
九是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。
一、工作开展情况
（一）建强组织、压实职责，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体职责，全面强化带头人队伍建设，发挥村级党组织对乡村振兴的指导带动作用，形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推进、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，按照现实运用到乡村振兴上，建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队职责，加强教育监督管理，提高履职能力，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作，制定整改方案，对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”，全面摸清底数，找准薄弱环节，切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴着重工作推动会议，听听各种工作进展情况，及时研究并协调解决乡村振兴战略推动过程中存在的具体问题与现实困难，保证乡村振兴各种任务在我乡不折不扣落地落实。
（二）明确目标、细化措施，强力推动乡村建设省级示范村创立。我乡xx村与xx村被确定为乡村建设省级示范创立村以来，乡党委、政府高度重视，紧盯时限要求，有力有序推动创立工作。根据省级示范村创立准绳，加快推动村庄编制计划，两村村庄编制计划预计本月底完成初步设计。仔细对标三大类23项创立指标，全力补齐在基础设施与公共服务设施方面的软肋。在已完成两村乡村振兴工程的基础上，实施红山村农村环境整理工程，购置3立方米吸污车1辆，硬化粪污堆放场地约1500平方米。xx村积极融入全乡文旅发展大环境，依托集镇工程建设，美化绿化村内巷道，改造提高老旧院落，清理整理后院棚圈，村庄形象大幅提高。
（三）聚焦着重、全域推动，着力提高人居环境成色质量。全面实施人居环境整理提高五年行动，坚强源头治理、系统治理，持续推动厕所、垃圾、风貌“三大革命”，扎实开展珠龙关村、xx村“清洁村庄”创立工作，规划改厕54户，目前完成20座。健全农牧村环境卫生长效保洁机制，加强畜禽养殖污染治理，推进农牧村人居环境改进常态化、体系化、持续化、精细化。深入落实“河长制”，开展巡河410次，仔细当好河道清淤及河道垃圾清理工作，保证河道行洪畅通，极大地提升了防汛减灾能力。大力开展生态环保问题排查，充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。
（四）培养产业、厚植优势，不断夯实产业增收基础。全面贯彻金融支持肉牛产业发展各种政策，在浅山区鼓励引导发展肉牛产业，肉牛存栏xx头，全乡牲畜现存栏xx万头（只）。着力调整优化种植结构，大力推动土地流转、规模种植，强化产销对接，发展订单农业。全乡总播种面积x亩，天生场流转土地x亩，规模种植马铃薯x亩。加快文旅产业融合发展步伐，成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”与“民俗文化艺术节”等大型节会活动，旅游影响力与知名度进一步提高。聚焦文旅产业发展软肋，全面发力推进工程落地实施，投资646万元的xx山南坡绿化项目工程可研编制工作已完成，初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设工程已完成计划设计，正在优化完善设计方案，藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程正在进行可研编制。
（五）紧盯工程、狠抓进度，大力补齐乡村振兴软肋弱项。今年我乡新建、续建各类工程20项，规划投资xx万元。其中，腰泉村生态养殖场一期与二期项目、红山村环境整理项目、堡子滩村灌溉水渠项目、xxx牧道维修项目、xx村绿化水渠项目、xx村大黑沟截引项目、xx片人居环境整理项目、老年活动中心改造工程、xx村安全饮水截引改造项目、xx村农田水渠项目、中心卫生院医护人员周转宿舍建设、xx污水处理厂在线监测系统安装等17个工程已完工；集镇人居环境整理、xx村人居环境整理二期项目、xx村自来水调蓄项目等3个工程计预计本月底竣工。
（六）聚焦民生、服务群众，持续促进群众幸福感与获得感。扎实当好常态化疫情防控工作，加快推动新冠疫苗接种工作，到目前为止，我乡累计接种新冠疫苗xx剂次，疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的'帮扶力度，累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教训，深入开展各领域安全生产大检查，彻底消除存在的问题隐患，坚决杜绝安全事故发生。
二、存在的问题
当前，我乡乡村振兴工作推进落实取得了一定成效，但仍存在一些问题与不足。一是多元化投资渠道不宽，工程资金短缺，致使个别工程进度缓慢。二是改厕工作进度较慢，离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够，推进文旅产业提档升级效果还不明显。
三、下一步工作打算
（一）坚强增投入、补软肋，大力推动各类工程建设。强化和上级相关部门的汇报沟通对接，集成扶持政策、整合工程资金，争取未竣工的3个工程按规划顺利完工。实施好xx南山绿化工程，年内完成打井及管道铺设项目。多方筹措资金，争取“东纳圣境”文旅综合体工程早日落地实施。
（二）坚强抓整理、强弱项，着力改进农牧村人居环境。继续深化人居环境整理与全域无垃圾行动，依托工程建设，抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提高等着重任务。持续推动改厕工作，高质量完成剩余34户改厕任务，逐步建立吸污车辆运营制度，切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推动xx村与xxx村“清洁村庄”创立工作，保证顺利通过省市县验收。
（三）坚强惠民生、增福祉，全面贯彻各类社会保障措施。仔细贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神，落实着重人员、着重场所防控措施，强化防疫物资保障，当好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实当好医保与社保收缴工作，保证参保率达到100%。落实好低保、零时救助等保障措施，保证困难群众受助及时、急难有救。
（四）坚强打基础、优环境，全力推进文旅产业发展。把xx镇作为一项旅游大景区进行整体打造，下大力气推进民俗餐饮街、xx寺景区、xx宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔当好“xx圣境”建设这篇好文章，修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程，吸引各类资金投入旅游开发建设，全力推进文旅产业发展步入新轨道。
2月28日下午，我县实施乡村振兴战略暨农村人居环境整治工作推进会议在米仓山大酒店八楼会议室召开。县委副书记、县长余飞宇参加会议并讲话。
会议主要任务是，传达贯彻中央和省市实施乡村振兴战略和农村人居环境整治相关会议精神，安排部署我县乡村振兴和农村人居环境整治工作，切实推动我县乡村振兴纵深发展。
“提高站位，充分认识乡村振兴重大意义。”余飞宇指出，农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。各级各部门要自觉提升政治站位，充分认识乡村振兴重大意义，全面审视客观现状，科学把握目标要求，利用网络平台，加强学习，按照要求，一个阶段一个阶段完成，走出一条符合旺苍实际的新时代乡村振兴路子。
“聚焦目标，突出抓好乡村振兴各项工作。”余飞宇强调，脱贫攻坚是乡村振兴的底线任务，必须坚决打赢打好，各乡镇、行业部门要严格按照要求、规范程序，切实加快项目前期工作，确保所有脱贫攻坚全面启动；产业兴旺是乡村振兴的第一要务，必须提高农业产业现代化水平，在园区建设发展中，要将重心转移到提质增效上，积极整合周边乡镇的产业园区，完善经营管理机制，打捆创建星级现代农业园区，真正让产业支撑起高质量脱贫的需要；人才振兴是乡村振兴的核心关键，必须广纳天下英才上山下乡，大力培养本土人才，深入实施城市居民进乡、优秀人才下乡、成功人士返乡、企业家兴乡、社会团体助乡“五到乡工程”；文化振兴是乡村振兴的精神动力，必须努力营造文明乡风，采用“从群众中来、到群众中去”的工作方法，创新道德积分等激励约束机制，广泛开展“好公婆”“好媳妇”“好妯娌”等文明评选活动，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引领实现乡风文明，从而引导广大人民群众学先进、改陋习；生态振兴是乡村振兴的重要支撑，必须全域推进幸福美丽新村建设，要认真学习浙江、广西等地的做法，扎实抓好农村生态环境治理，大力推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，加快补齐农村人居环境的短板，要大力推进农村绿化、美化，打造美丽乡村升级版，建设山清水秀的田园风光和生态宜居的优美环境，让农村环境更加怡人；组织振兴是乡村振兴的政治保障，必须强化村级党组织建设，要充分发挥基层党组织的引领作用，让村社干部用实际行动带动广大农民群众脚踏实地、艰苦创业，让真正想在农村发展、想为家乡做事的优秀人才、新乡贤有为有位，让他们用实际行动真正带动广大农民群众增收致富。
“明确重点，大力实施农村人居环境整治行动。”余飞宇要求，开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗，各级各有关部门要牢固树立首战用我、用我必胜的意识，扎实开展“美丽四川、宜居乡村”旺苍行动，不断改善农村人居环境。大力推进村庄清活行动，聚焦农民群众最关心、最急需解决的村庄环境卫生，集中力量开展“三清两改一提升”行动；大力推进农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、畜禽粪污资源化利用。
“加强领导，全面夯实乡村振兴组织保障。”余飞宇强调，要强化组织领导，各部门要结合职责职能，强化服务和要素保障，真正凝聚起上下齐动、整体推动的工作合力；要强化考核激励，各级各有关部门要对乡村振兴的`重大工程、重大计划、重大行动，实行项目化管理、项目化推进，确保乡村振兴各类决策部署落地落实；要强化本领提升，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，把农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，加快培育新型职业农民、农业科技人才队伍，确保农业“后继有人”；要强化氛围营造，各级各部门要以群众喜闻乐见的形式，持续开展丰富多彩、生动形象的宣传活动，全方位、多角度大力宣传乡村振兴各项部署，讲好乡村振兴旺苍故事。
当天，余飞宇还就贯彻落实全国“两会”期间安全防范工作进行了安排部署。余飞宇强调，要全面落实安全生产责任，强化政府监管责任、企业主体责任和属地管理责任，进一步加强安全管理和监督；各级各部门和有关乡镇要牢固树立“四个意识”、坚守“两个底线”、把握“三个原则”，切实抓好当前各项工作；要突出重点行业领域安全监管，紧盯煤矿、人员密集场所、非煤矿山、道路交通等重点行业领域和薄弱环节，加强督导检查，严防重特大事故的发生；相关部门和乡镇要全面做好摸排和管控，加强维稳信息渠道畅通，深入开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调查；两会期间，各级各部门要始终坚守工作岗位，尽职尽责地做好本职工作，严防重大安全事故发生，切实将各项工作抓到实处。
会上，有关部门和试点乡镇就全县乡村振兴规划形成过程、采取措施、主要内容、基本特点，如何统筹实施乡村振兴，如何扎实推进农村人居环境整治三年行动，乡村振兴试点推进情况作了发言。
县领导王尔敏、张健、胥勋雷、魏绍敏、李剑、谭江、张长江，县级相关部门、各乡镇（街道）以及相关企业负责人参加了会议。
今年以来，xx镇xx村深入贯彻落实中央、省、市、县实施乡村振兴战略部署要求，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入开展农村“三大革命”，推进乡村振兴战略取得实效。对照县实施乡村振兴战略示范村考核指标，认真开展自查自评，现将自查情况报告如下：
一、主要做法和取得的成效
（一）组织建设全面加强。强化基层党建，充分发挥党建引领作用，以党建引领示范村建设、引领村民增收致富。一是严格落实“三会一课”、党员固定活动日、学习强国APP、甘肃党建APP、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度，选派党员干部到基层党组织担任第一书记、党建指导员1名，推动党员日常学习教育管理常态化。二是紧紧围绕“基层党建、产业发展、乡风文明、脱贫攻坚”等全年重点工作，鼓励引导广大党员干部在“守初心、担使命”上作表率，创新完善基层党组织活动载体和运行机制，争创了xx村“乡村振兴红旗村”。三是探索实施以“党支部+合作社+基地+农户”带富发展模式，与文德兰兰花产业园洽谈对接，组织周边群众和贫困户20余人在基地务工，基地负责对务工群众进行专业技术培训，使群众变产业工人实现稳定增收。
（二）产业发展提档升级。坚持政策引领、因地制宜、农民自愿
的原则，探索建立“风险共担、利益共享”的新型农业经营模式。全村现有耕地8242亩，完成土地流转适度规模经营主体4个，经营面积1620亩。一是特色产业不断壮大。持续优化“3+1”产业格局，大力发展以规模化种植、集中化畜禽养殖、组织化劳务输转三大传统优势产业，全村现有牛羊存栏量达到0.38万只；培育发展特色林果200余亩；板蓝根种植560亩；制种玉米680亩、制种萝卜200亩。同时，开展各类农业实用技术人员培训5场次，培养10名农业致富带头人，探索“致富带头人+合作社+农户”的发展模式，引领100余人增收致富。二是村集体经济不断壮大。市委组织部投资7万元于民乐县开源种植家庭农场用于发展壮大村集体经济；将50万元项目资金委托县委组织部入股华瑞农业股份有限公司，按照8%保底分红收益，每年获取4万元集体经济稳定收入；将5万元项目资金入股超越股份有限公司，按照8%保底分红收益，每年获取0.4万元集体经济稳定收入；财政专项扶贫资金23万元入股张掖超越发展农业有限公司，按8％获得入股分红1.84万元。三是专业合作社运行日益规范。全村目前有各类种植养殖专业合作社17家，其中运营规范农民合作社2家，运营较规范农民合作社2家，运营一般农民合作社13家。四是大力发展新型农业经营主体。xx村充分利用当地自然气候、交通便利等优势资源，以提档升级果色花香最美227线为重点，不断创新发展“山水田园”休闲旅游观光产业，通过主营万寿菊、马鞭草、百合花、一串红等田园花卉，带动本村50余户特色产品销售，增加群众收入，从而促进“三产”融合发展。五是大力发展庭院经济。结合xx村风貌改造工作，鼓励农户发展庭院经济，充分发挥党员干部示范引领作用，辐射带动周边群众发展庭院经济，使337户农户后院变花园、果园、菜园，促使农民增收致富。
（三）生态宜居显著改善。紧紧围绕推进实施乡村振兴实施战略，加快补齐本村人居环境突出短板，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新村奠定坚实基础。一是大力推进“垃圾革命”。按照县镇“六改”“四清”行动工作要求，通过镇村组三级干部联动，发动农户参与环境卫生整治。共清理残垣断壁1230米、拆除空置房13户、整治环境卫生问题点13处、清理“三堆”78处、清理垃圾134吨、回收废旧农膜56吨，全村环境面貌得到持续改善。二是大力推进“厕所革命”。坚持政策扶持与农户自筹相结合的原则，遵循科学规划、因户制宜、合理预算、群众参与的风貌改造思路。投资1172万元，对377户农村住宅开展风貌改造，不断改善人居环境。三是大力推进“厕所革命”。按照“分类推进、稳步实施”的原则，采取“政府投资、群众共建”等方式，因地制宜、因户制宜、调查摸排、一户一册、建档立卡整村推进农村改厕革命。全村新建公厕1座，新建三格化粪池水冲式户厕241座。四是推进乡村绿化美化。坚持把绿化美化作为改善人居生活环境的首要工作，以村组主干道、居民点和农户门前为重点，采取公共地段统一提供苗木，提升村庄绿化档次和水平。现已栽植果树1480棵，景观树1200棵，铺设人行道4.2公里，拓宽硬化路4.5公里，重新罩面0.8公里。五是建立健全长效机制。村党支部、村委会把调动群众参与作为农村人居环境整治的关键。通过召开群众会议，落实镇村组干部包村包片包农户“三包”责任制，健全垃圾“户收、组集、村管、镇运”的回收转运机制，坚持环境卫生星级查评制度，进一步完善村规民约，发挥村民自管约束作用。
（四）文明乡风浸润人心。一是完善村级文化设施建设，打造村级体育活动室配齐体育器材，推进村民健身常态化。二是抓好精神文明创建，广泛开展晒家风、讲家风，传家规以及文明村，文明家庭、星级文明户等文明创建活动推进农民道德素质大提升，以家风带作风、促社风、树新风，引导村民“明理知耻、崇德向善”。三是开展先进典型模范榜样评选活动，利用“道德讲堂“新时代文明实践站”等平台，让乡贤道德模范、创业代表走上讲堂，“用身边事感染身边人”，完善修订村规民约，成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织，大力倡导文明理事，实现民主治理。四是开展乡村移风易俗。宣传张贴《移风易俗倡议书》100余份，签订党员干部移风易俗承诺书63份，制作文化墙8副，1819平方米。
（五）人才助力产业升级。充分发挥人才在推动乡村振兴，促进乡村产业发展，带动乡村经济增长的重要作用，以人才引进为先行，激发农业农村人才队伍活力。大力培育农村实用人才。深入推进“10万农民工技能大培训”，依托主导产业和特色产业基地，配合有关部门，按照“培训—实训—就业”方式，开展多类型多层次技能培训，充分利用集中教育、专题讲座、实地观摩、现场指导等活动，进行各类技术技能培训，为农户提供最直接、最直观的现身教育。目前已举办中药材种植、樱桃（早酥梨）栽培、马铃薯栽培等各类培训班10
场次200人次，培养致富带头人10余户，家庭加工户5户，向种养产业、建筑行业输送劳动力120人次。
二、存在的不足
我村乡村振兴虽取得了初步成效，但我们也清醒地看到，乡村振兴还存在以下问题：一是在农业产业项目建设中，由于农户对新时代新政策、先进的'农业科技知识了解贫乏，当地“土专家”“田秀才”力量薄弱，致使农业经营管理水平不高，缺乏专业技术人员。二是在环境整治工作中，部分群众传统思想观念严重，参与清理整治的认识不强，积极性不高，正处于从“小事、难事”向“实事、好事”转变的起始阶段，宣传动员还需持续发力。
三、下一步做法
重点围绕以风貌改造、产业培育、人居环境治理等工作，全力推进乡村振兴战略全面实施，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。一是强化组织领导。严格落实“第一书记”抓乡村振兴的主体责任，强化乡村振兴战略工作的落实。二是强化宣传引导。充分利用大喇叭、宣传标语、宣传栏、微信群等媒体，广泛宣传实施乡村振兴战略的各项决策部署，充分调动广大群众参与乡村振兴建设的积极性，凝聚全社会推进乡村振兴战略的强大合力，形成全社会关心、支持、参与乡村振兴的良好氛围。三是强化群众参与。坚持把宣传引导和发动群众作为推动乡村振兴战略的重要抓手，加强制度建设、政策激励、教育引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。
为认真贯彻落实《XX市XXXX年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照《XX市XXXX年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个，一星示范村XX个，达标村XX个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一)坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员办理制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工，逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设
持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分X个大网格和XX个小网格，层层落实禁烧责任。
加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改公号“老秘带你写材料”编辑厕率达到XX%以上，一星级示范村改厕率达到XX%以上，二星、三星级改厕率达到XX%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到XX%以上，污水处理率达到XX%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到XX%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设;二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中;二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
(一)加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包X个村，行政组长包X个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
(三)完善工作机制，强化督查考核。各村要在X月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资XXX元，第二次通报仍完不成任务的`进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗X天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
基本情况
xx村地处xx镇南部，全村总面积7平方公里。现有农户298户1592人，其中低保户17户36人，辖12个村民小组，耕地面积1010亩，林地面积8760亩，现有党员47名。主要有水稻、脐橙、百香果、养蜂、养鸭等产业。20xx年实现整村脱贫，现有脱贫户有39户169人，三类人员2户10人。
主要做法
完善工作体系，保持奋进态势“不松劲”。
选优配强驻村工作队，挂点单位省总工会按照尽锐出战的要求，选派2名业务骨干组成xx县xx镇xx村驻村工作队，设立了xx村乡村振兴工作室，按要求配备了专职信息员，为建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务水平提供坚实的组织保障。由镇党委选派最适合的驻村领导、干部，形成齐抓共管、整体推进的工作合力，全面助力乡村振兴。
抓好结对帮扶，传好有效衔接“接力棒”。
全村39户脱贫户均由省总工会驻村工作队、xx镇人民政府干部进行结对帮扶，2户“三类”人员实行了“三个一”结对帮扶。按照县级要求党员干部迅速下沉到村到户，从脱贫户、“三类人员”保障服务跟进措施、产业提质增效对策、就业稳岗增收路子、村容民风共治等方面，用情用力开展走访宣讲、询困解忧，分析研判是否存在返贫风险，及时解决群众“愁难急盼”问题。
20xx年帮扶干部在走访时发现xx村岽下组居民饮水困难问题时，及时向党委政府汇报问题真实情况和解决方案，党委政府积极与县润泉供水公司联系，县委主要领导得知这一情况后，也非常关心群众用水问题，向社会争取资金8万元，将自来水接通到了群众家中，在县委和镇党委的不断努力下，长期困扰该组群众的饮水用水问题得到圆满解决。
落实各项政策，筑牢致贫返贫“防火墙”。
聚焦“两不愁三保障”，积极落实各项政策，及时掌握监测对象范围，加强监测对象管理，紧盯农户住房、饮水、医疗、教育、产业、就业、人居环境等重点内容，全面清晰掌握底数。20xx年上半年，共为21户脱贫户和“三类”人员申报产业直补，合计补贴43710元；累计申报外出务工交通补贴47人，合计补贴23300元，通过公益性岗位解决了9名脱贫劳动力的.就业问题；帮助104人申报各类教育补贴，合计补贴55475元；积极动员脱贫户缴交医保，xx村脱贫户参保率达100%。
发挥纽带作用，搭建帮扶单位“连心桥”。
充分发挥省总工会资源优势，坚持问题导向，按照“帮扶村缺什么补什么”原则，通过投入资金支持xx村乡村振兴项目建设、因地制宜寻求产业发展道路、捐资助学、开展关爱留守儿童活动等方式全方位助力xx村乡村振兴工作。
抓好项目建设，补齐基础设施建设“短板”。
xx村20xx和20xx年县级衔接资金项目共批复745万元，实施了项目11个，建设了xx村岽下组乡村振兴示范点，修建水渠6089米，农田防护堤450米，持续激发群众内生动力，通过项目建设支持村级产业发展；安装太阳能路灯190盏，使群众生活水平得到有效改善，幸福感获得感不断增强，让群众充分享受到乡村振兴的发展红利。
为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务
（一）加快转型升级，让产业更加兴旺
1．稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
2．推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）
（二）推进环境整治，让乡村更加宜居
1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）
2．抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）
3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）
（三）开展移风易俗，让乡风更加文明
1．深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）
2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）
3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）
4．实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）
（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效
1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。
2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。
3．加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。
4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。
（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福
1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）
2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）
3．做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）
4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）
三、实施步骤
（一）安排部署阶段（20xx年1月1日－1月10日）。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
（二）集中实施阶段（20xx年1月11日－11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
（三）考核验收阶段（20xx年12月1日－12月31日）。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施
（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的`步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。
（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。
（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
