在日常的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编帮大家整理的安全事故应急预案，希望对大家有所帮助。
为有效应对可能发生的学校重大安全事故，高效、有序的展开事故抢救、救灾工作，最大限度地减少学校师生的人员伤亡和财产损失，维护正常的学校教育秩序，结合我校的实际情况，特制定本重大安全事故应急处理预案（以下简称《预案》）。
一、学校重大安全事故类别
本《预案》指在校园范围内可能发生的造成一次死亡1人以上（含1人）或重伤（急性中毒）10人以上（含10人）或财产损失50万元以上（含50万元），以及其他性质特别严重，将产生重大影响的事故应急处理方案。事故包括：
（一）重大火灾事故：指因学校管理不善引发的，重伤1人以上或者有师生死亡现象或者造成重大经济损失的。
（二）重大交通事故：指在校园内或学校组织的集体活动中发生的，重伤1人以上或者有师生死亡现象或者造成重大经济损失的。
（三）重大危险物品安全事故：指学校化学、药物等危险品在教学、使用、储存、运输、废液处理过程中因管理不善等原因致使大量有毒物质泄漏、扩散，造成中毒1人以上或者有师生死亡现象的。
（四）重大工程建设安全事故：指学校建设工程中和教学用房发生坠落坍塌、倾倒等造成死亡1人以上；或者重伤1人以上；或者造成重大经济损失的。
（五）特种设备重大安全事故：指学校的锅炉、压力容器、压力管道、教育教学器材及其它特种设备因管理使用不当而发生爆炸、倾倒、触电，死亡1人以上；或者重伤1人以上；或者造成重大经济损失的。
（六）大型活动安全事故：指在学校教学过程和外出大型活动中，因管理不善，教职工失职，导致死亡1人以上；或者重伤1人以上。
（七）外来暴力侵害事故：指外来人员非法侵入校园，因管理不善，措施不当，而造成死亡1人以上；或者重伤1人以上；或者造成重大经济损失的。
（八）食物中毒事故：指学校违反《食品卫生法》，玩忽职守、疏于管理，造成师生食物中毒或者其他食源性疾患的，导致死亡1人以上；或者中毒1人以上。
（九）自然灾害事故：指学校或其学生遭受洪水、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等侵害，导致死亡1人以上；或者重伤1人以上；或者造成重大经济损失的。
（十）学校失盗，损失达1000元以上的或者引起恶劣社会影响的。
二、事故报告和现场保护
（一）预计或者发现重大事故（包括外来暴力侵害事故）即将发生，在现场的任何一名教师或者学生要立即报告学校的老师、班主任或者学校领导，直到校长得知。知情不报者将严肃处理。
（二）学校得知后要立即将事故情况分别报县教育局和当地公安机关，并马上派人员到达现场，并在事故发生6小时内书面报告县教育局主管科室。事故报告包括：发生事故的学生（班级）、教师及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。同时通知有关人员迅速赶赴现场，妥善做好善后工作。必要时可通知公安、安监、卫生、保险等部门，给予支援和帮助。
（三）保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
三、应急处理原则和措施
学校重大安全事故应急处理按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，果断处置。事故发现者首先报告学校负责人。
（一）学校重大火灾事故
1、迅速向公安消防部门报告。
2、迅速疏散人员和贵重物资、有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员。
3、做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
（二）学校重大交通事故
1、迅速向公安交警部门报告，快速全力抢救伤员，认真做好事故现场的勘察处理和保护。
2、妥善做好受伤及遇害家属的思想工作，确保学校正常的教育教学秩序。
（三）学校重大危险物品安全事故
1、迅速向公安等部门报告，积极稳妥组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员。
2、迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
3、做好现场保护和伤员抢救工作。
（四）学校重大工程建设安全事故
1、迅速通知承建主管部门或单位及公安部门赶往现场，组织开展抢险工作。
2、调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。
3、做好现场保护和伤员抢救工作。
（五）学校特种设备重大安全事故
1、迅速向公安等部门报告，组织人员实施抢险，救护受伤师生。
2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施，切断危险源，并设立警戒区域，疏散人员。
3、特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。
（六）学校大型活动安全事故
1、学校应迅速向县教委和公安、卫生部门报告，积极采取措施，防止事故进一步扩大。
2、救援小组要明确职责，落实责任，组织有关人员迅速做好伤员的抢救工作。
3、组织有关人员认真调查事情原因，由于失职造成人员伤亡的，要追究有关责任人的事故责任。
（七）学校外来暴力侵害事故
1、立即向当地公安机关报告，同时迅速组织学校有关人员制止非法侵害行为，保护好现场。
2、组织抢救受害师生，尽量减少师生伤亡和财产损失。
3、稳定师生情绪，做好善后处理工作。
（八）学校食物中毒事故
1、立即向卫生局、县教育局报告。同时，组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行救护。
2、学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
3、积极配合卫生行政部门进行食物中毒事故的调查和处理。
（九）自然灾害事故
1、迅速向抢险救灾有关部门和县教委报告。
2、迅速组织师生有秩序地转移至安全地区。
3、调集抢险队伍和施工机械，搜寻幸存和遇难人员。
4、做好伤员救助、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
（十）学校失盗事故
1、迅速组织有关人员保护好现场。
2、向县教育局、公安部门报告。
3、清查学校失盗的损失。
4、协助公安部门搞好事故调查。
四、学校重大安全事故应急指挥机构和职责
（一）指挥机构。学校重大安全事故突发性强，危害大，情况复杂，应急救援工作必须统一领导，统一组织，统一指挥。由校长室统一领导，各科室具体负责，相关部门分工合作，密切配合，确保应急处理工作迅速、高效、有序地开展。学校成立学校重大安全事故应急抢险救灾领导小组：
（1）重大安全事故应急抢险救灾领导小组：
组 长：徐化娟 副组长：原金生 尹波 崔彦 孟宪梅
组 员: 其他领导及班主任
（2）负责组织、领导、决策、协调：
汇报情况、人员联络、发布公告：原金生
后勤保障、现场水、电、暖等设施抢险：崔彦
安全保卫、现场保护、事故调查：尹波
饮食卫生事故处理：孟宪梅
安抚和善后工作：陈朝辉
（二）指挥机构的'职责
重大安全事故发生后，学校有关负责人要立即赶赴现场，并成立紧急指挥小组，其职责是：
1、立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组，组织有关部门迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。
2、统一部署应急预案的实施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。
3、紧急调用各类物资、设备、人员和场地。
4、做好群众的转移和物资疏散工作。
5、做好遇难人员家属的抚慰工作。
6、及时向应急救指挥小组和有关部门报告情况。
五、其它事项
(一)本《预案》是重大事故发生后，实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机处理。
（二）各班级要结合实际，向学生宣传应急预案，并加强对师生的安全教育，组织师生开展有针对性的安全应急预案的演习。
（三）重大安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务，全体师生要高度重视，认真对待。熟悉预案内容，提高预防学校重大事故的意识并采取有效的防范措施。要组织师生认真学习、熟悉预案，明确任务要求，经常组织演练。要配备救援物资和器材，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通。
（四）学校教职工都有参加特大事故抢险救灾的义务（重大火灾等不准学生参与抢救）。
（五）报警电话：火警119 公安110 医疗救助 120
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
组长：
副组长：
成员:全体教师
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责
组长：
副组长：
成员:各班班主任
主要职责：
利用学校配置的'消防器材及有关设施，全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责
组长：江年杰
副组长：黄书斌张献卫
成员:各班班主任
主要职责：
迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长：
副组长：
成员:各班班主任
主要职责：
引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责
组长：
副组长：
成员:各班班主任
主要职责：
利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。
二、应急行动
应急前准备：
领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动：
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。
一、总则
1、编织目的
积极应对企业可能发生的安全生产事故（以下简称事故），能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。
2、编织依据
按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《山东省安全生产条例》、《关于印发淄博市突发公共事件总体应急预案的通知》等法律法规及有关规定，制定本预案。
3、工作原则
（1）以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；
在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。
（2）统一领导，分级负责的原则。在区政府的统一领导和组织协调下，经贸局和有关企业按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责。
（3）属地为主，分级响应的.原则。在生产安全事故发生后，事发单位必须作出“第一反应”，果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。
（4）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；
二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急预案的演练，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。
二、组织指挥体系及职责
区安全生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
演练，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。
二、组织指挥体系及职责
区安全生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
经贸局主要职责：
（1）传达区应急指挥部命令并监督落实；
（2）通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援；
（3）选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作；
（4）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作；
（5）检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告，提出救援建议，协助市应急指挥部开展工作；
（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（7）配合上级部门进行事故调查处理工作；
事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。
三、预警预防机制
1、生产安全事故监控与信息报告
生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报后，立即向公安110报警，同时报当地人民政府和上级主管部门，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。
报告内容主要包括时间、地点、信息xxx，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。
2、预警行动
各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。
消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证，也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定，为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置，我公司对此十分高度重视，根据上级各有关部门的要求和文件精神，并结合公司实际，制定了消防安全应急预案。
一、公司内部的消防设施分布情况。
本辖区内严格按照消防部门的要求，按规定共配置了各类灭火器68只，消防栓8处，消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态，坚持每月不少于一次的'检查，详细分布情况见（附件一）。
二、重点消防部位的确定。
主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象；危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况；行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。
三、安全消防工作的组成、职责和分工
1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长，以金阳、尹宝法副总经理为副组长，以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导，做到职责分明，层层抓好落实。
2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查，发现问题及时落实予以整改，坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。
3、组建消防应急救援队伍，由稽查保卫组织实施和演练；负责事故现场的保护、人员的疏散和物品的保管。
4、安全消防领导小组下设应急救援办公室：设在稽查保卫科，办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作，负责有关数据的统计与上报工作。
四、预防突发安全消防事故工作应急指挥和保障系统
指挥系统：总指挥：梁力平 电话： **********
副指挥：金 阳 电话： **********
尹宝法 电话： **********
成 员：柯华星 王米华 王秀华 徐昌富 李建平
李 志 王煜明 陈岳云 王天明 徐中辉
公司消防应急小分队人员共20人组成（名单附后），机动客车1辆（浙J**********）。
五、公司消防安全报警电话为**********，专职消防队报警电话为：119。
公司实行24小时值班制度，并随时进行定时或不定时的检查。
六、在进入消防事故险情阶段时应立即启动消防安全应急预案，各人员、车辆要立即各就各位。
在启动应急预案时，要严格服从工作指挥部的统一指挥。并一边做好现场了解和记录，一边向上级有关部门和领导汇报情况。
七、在事故险情过后，各部门和人员要认真总结经验教训，对在突发应急工作中涌现出的好人好事要予以表彰。
但对在执行应急处置预案中工作不力、玩忽职守而导致险情扩大或产生严重后果的，将严肃追究有关部门领导和当事人的责任，决不姑息迁就。
八、本预案自发布之日起施行，并由台州市椒江汽车运输有限公司负责解释。
为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持打好蓝天保卫战，做好20xx年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的生活环境。
二、加强组织领导
成立xx街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。
三、主要任务及措施
（一）禁放区域
1、以xx靠城一侧为禁放区。
2、xx全域禁放。
（二）宣传教育
全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。
要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。
措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。
（三）巡查检查
春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。
要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。
措施：
1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。
2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。
3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。
4、1月31日（除夕）18：00--20：00，23：00--次日1：00；2月1日（初一）6：00--8：00；2月15日（元宵节）6：00-8：00等重要时段，街道值班组需到xx江河堤两岸、xx广场、xx岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的.组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。
（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。
为预防我校校车发生交通安全事故，做好我校交通安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失，维护学校正常的教学工作和生活秩序，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，特制订我校关于处置校车交通事故安全应急方案。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《校车安全管理条例》和江苏省《校车安全工程的实施意见》根据区教育局、公安局的安全工作要求，现结合我校实际制定本预案。
（一）交通安全事故应急处理的工作原则：
1、教育性原则；经常召开全体校车驾驶员安全工作会议，不断强化安全行驶要求，使全体驾驶员高度重视安全工作。
2、预防性原则；坚持预防为主，防患于未然；一旦出现突发情况，即应迅速启动应急预案，尽可能将损失降到最低程度。
3、统一指挥原则；建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化；坚持责任到人，强化安全督查。
4、紧急处置原则；
5、协调一致原则；
6、局部利益服从全局利益原则。
（二）交通安全事故应急处理的指挥体系：
1、成立学校校车交通安全事故应急处理领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xxxxxxxxxx
2、领导小组职责：主要是对各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥。小组成员将分别担任本单位交通安全事故工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由下一级行政（副组长）代履行职责。
3、领导小组组长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
（三）应急响应过程和应急处理程序：
1、接警与通知：一旦出现交通安全事故，我校所有在现场的教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组正副组长或组员报告情况；交通安全工作领导小组的成员在第一时间内赶赴的事故现场，并马上展开营救工作，同时立即向武进经济开发区领导、区教育局、区校车办、交警、急救、消防等部门报告情况，请求支援。
2、学校校车交通安全工作领导小组正副组长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。
3、同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
（四）现场应急抢救、现场保护：
1、在场人员（包括行政、教职工）应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
2、医护人员到达现场后，应马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治，拨打“120”送医院救治。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任及校医随车参与救治。
3、政教处及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。
4、抢救小组应组织在场人员，组织事发现场人员简单调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，待公安交警部门到达后及时移交现场保护。
（五）联络、教育：
1、接到校长通知启动预案后，当天写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长和上级部门同意，统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（六）家长接待和后勤支援：
1、组长根据通知启动本组工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃脱。
2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教处、班主任做好家长的思想工作和接待工作；分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作。
3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段，由学校起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的'补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、保卫组织人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告区公安局依法处理。
（七）事故调查：
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2、向经发区领导及教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。
（八）本预案在发布之日生效。
一、 编制目的：
根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点，防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的`事故，保护职工人身和公司财产安全，本着预防和应急并重的原则，制定本预案。
二、 危险性分析：
1、企业概况：
我公司位于临朐县冶源镇宫家坡村东，公司占地面积15000平方米，其中库房面积520平方米，车间540平方米，职工50人，生产工人20人，主要生产造纸化学品。
2、危险性分析：
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀，易灼伤皮肤，眼睛直接接触能造成灼伤。
三、应急组织机构职责：
公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。
1、指挥部组成人员和职责
总指挥：冯益成
副总指挥、：车文忠
成员：赵永敬 谭占军 程世玉
指挥部主要职责：
⑴、组织制定公司安全生产制度。
⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。
⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。
⑷、负责现场急救的指挥工作。
⑸、及时准确报告和生产安全事故。
2、工作组成员和职责：
灭火组：负责消防、抢险。
程世玉 李洪俊 郑军波 鞠录民 车秀文 刘兴斌
救护组：负责现场医疗、救护。
夏明娟 马占玉
通讯组：负责通讯、供应、后勤。
张洪波 魏先坤
警戒组：负责现场治安、疏导、交通管理。
衣光临 孙福涛
运输组：负责运送伤员。
王秀海 宫军
四、 预防与预警：
1、事故预防措施：
⑴、建立安全生产制度，落实安全责任制。
⑵、定期安全检查，强化安全教育。
⑶、加强车间通讯，完善避雷设施。
⑷、减少车间存料，原料与电器氧化剂障离。
⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。
⑹、采用便捷有效的报警措施。
2、报警与通讯：
公司的消防救援，防护通讯器材确保处于完好状况。
①应急电话：
火 警：119
匪 警：110
医疗急救：120
②应急物资：
干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
③通讯器材：
固定电话一部、移动电话管理人员人均一部。
④防护用品：
安全帽、防护镜、工作服、胶手套。
五、 应急响应：
1、事故预防措施：
⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。
⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救，而且首先切断电源。
⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。
⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。
⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。
⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。
⑺、通讯组视火情拨打110报警求救，并到明显位置迎接消防车。
⑻、扑救人员要保护好自身安全。
2、化学品皮肤伤处置方案：
丙烯酸烧伤：
①、立即移离现场，脱去被污柒的衣服鞋袜等到。
②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。
③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。
④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。
⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗，冲洗时一定掰开眼皮。
六、 应急结束
七、应急灭火或抢救结束后，总指挥部应派人对现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进现场确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场调查工作，总指挥部安排做好抢修恢复工作并总结经验预防类似事故的发生。
为加强对突发食品安全事件应急处理的组织领导，认真落实各项应急处理措施，提高应对食品安全事故的处理能力，有效预防、及时缓解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群众身体健康和人身安全、特制定《xxxx县质量技术监督局重大食品安全事故应急工作预案》。
一、组织机构
（一）成立重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由局长任总指挥，主管副局长任副总指挥，稽查队、质量股、办公室为应急指挥部成员单位。应急指挥部办公室设在局办公室，樊清利任办公室主任。成员由局办公室、稽查队、质量科负责人组成。应急指挥部负责对食品安全事故的统一领导和指挥工作，履行下列职责：
1、研究制订对相关食品安全事故应急处理措施。
2、指挥、协调、检查督导食品安全事故应急处理工作，组织调动本局的有关技术力量和相关资源，确保全局各项应急处理措施落实到位。
3、协调相关职能部门，建立必要的应急协调通报联系机制。
4、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况，为县政府决策提供处置意见和建议。
5、向全局传达、部署上级机关相关的各项命令。
（二）成立食品安全事故应急指挥部和应急工作分队，局长任指挥和应急分队队长，并履行下列职责：
1、按照市局要求在辖区内组织落实食品安全事故应急处理方案。
2、调动有关力量和资源，开展具体的应急处置工作。
3、及时向市局报告应急工作完成情况，提出工作建议。
4、协调与当地政府以及公安、工商、卫生等相关职能部门的关系。
（三）质量股在食品安全事故应急处理中应履行以下职责：
1、做好相关食品的抽检工作，保证检验数据真实、准确。
2、协助局开展食品质量事故分析活动，为食品安全事故应急准备工作提供技术支持。
3、增强食品质量问题分析能力，构建应对食品安全事故技术保障。
（四）应急工作分队人员：局长任队长，主管局长任副队长，成员为稽查队，质量股全体人员。
二、食品安全事故的分析
根据食品安全事故对人民群众的危害范围，将食品安全事故分为一般事件、重大事件和特大事件。
（一）一般事件是指单个生产、经销企业生产加工、销售的食品对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。
（二）重大事件是指部分企业或区域性行业性生产加工、销售存在严重质量问题，可能对或以后对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。
（三）特大事件是指生产加工、销售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的监测
（一）对我县食品生产加工、销售企业实行产品质量监督抽查，掌握辖区内食品生产企业产品质量状况。
（二）县局不定期巡查辖区内食品生产加工、销售企业，检查企业是否存在违规使用非食用原料、超量或超范围使用食品添加剂、销售假冒伪劣食品等违法行为，摸清辖区内食品安全状况。
（三）通过群众和消费者举报制售假冒伪劣食品行为。
（四）根据上级部门或同级部门的食品安全信息通报，获取安全信息。
（五）设立投诉电话，发动群众监督食品安全。
（六）关注有关媒体关于食品安全信息报道，拓宽食品安全信息来源。
四、食品安全事故的应急处理
（一）一般事件三级状态
1、立即对相关食品生产销售企业进行现场执法检查，发现涉嫌食品安全事故的食品应立即扣押或封存，并进行抽样检验，依法查处。质量股保证执法检验随抽随送，及时获取检验报告。
2、对已进入市场流通的存在严重食品安全事故的食品，要求生产者提供经销商名单，责令生产者立即追回，对已售出的存在严重食品安全事故的食品，责令经销者追回，并跟踪处理不合格食品。
3、对存在严重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根据实际视情安排对同类食品的监督抽查和生产企业的现场执法检查，监控食品质量状况。
5、应急指挥部办公室各成员的手机24小时开机，保证联络畅通，随时履行相关监督检查检验职责。
6、局属各有关股应及时将应急处理措施和工作情况报告局应急处理小组办公室。
（二）重大事件二级状态
在三级状态的基础上，做好如下工作：
1、进一步加大与相关食品有关的质量监督工作。
2、组织区域或行业的质量专项整治，严厉打击制售存在严重食品安全事故食品的不法行为。发现食品存在严重食品安全事故的，责令生产者、销售者强制回收，并跟踪回收及处理情况。
3、向消费者发布食品安全消费警示、消费提示。
4、局属各有关单位按要求及时将应急处理情况报告应急处理小组办公室。
5、稽查队、质量股建立24小时值班制度，安排领导和相关人员进行值班，对相关食品及时查处及时检验。
（三）特大事件一级状态
在二级状态的基础上，做好如下工作：
1、责令有关食品生产企业立即停产。
2、对涉嫌有毒食品，必须责令生产者全部追回销毁，并报告市政府、组织各方力量全力以赴追回全部有毒食品。对受害者要取得卫生部门配合，及时进行救治。
3、对相关食品的生产经销企业进行拉网式大清查，发现涉嫌有严重质量问题的食品应立即封存，抽样检验，依法查处。
4、立即向社会公布有毒食品的相关情况，动员社会舆论进行广泛宣传，防止有毒食品扩散，避免消费者误用。
5、在特大事件处理期间，应当每天向县政府报告有毒食品清查和进展情况。
6、稽查队24小时专人值班，有关情况随时报告，对大案要案可按照“急事急办，特事特办”的原则直接上报，保证人员随时到位，信息及时流通。
五、应急救援工作程序
1、质量股发现食品安全项目不合格的，应立即报告局应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室转交稽查队依法查处；我局在日常监督检查中发现食品涉嫌严重安全事故，在依法查处的同时立即上报当地政府和市局应急指挥部办公室。
2、总指挥召集应急指挥部办公室成员，布置任务，提出要求。
3、应急指挥部办公室根据总指挥的要求，调集稽查队、质量股工作人员进行应急工作分队集结。
4、应急工作分队进入预定地区后，应服从统一指挥，迅速使用执法力量和技术力量，开展技术监督执法工作。执法人员要积极配合质检人员，迅速做好调查、抽样和检验工作。
5、质检技术人员抽取样品，应同时抽取三份，一份用于检验，一份备份封存，一份留存受检人。质检技术人员应本着特事特办的原则，并将检验结果及时，准确上报应急指挥部。
6、坚决查扣嫌疑食品，防止违法嫌疑人转移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生产源，做到“五不放过”，即：案情没有搞清的不放过；假冒伪劣食品的源头和流向没有查清的不放过；制假售假食品责任者没有依法处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；支持或参与制假售假食品的机关工作人员没有受到追究的`不放过。
六、应急救援工作要求
1、确保应急救援过程中的人员、车辆、物质（设备、设施）保障，不得以任何理由延迟应急救援工作。
2、应急分队昼夜集结不得超过40分钟，夜间集结不超过60分钟，确保统一指挥，统一行动。
3、应急指挥部各成员单位、要服从应急指挥部的安排，在情况需要的时候主动求得公安、安全监察、工商、卫生等部门的协作和支持。
4、做好应急状态下的群众质量投诉接待工作。多为群众举报的案件要认真做好调查、取样、检测和查处，维护好人民群众的切身利益。
5、做好食品质量安全宣传工作，稳定群众情绪，加强人民群众的食品质量自我保护意识。
6、食品安全事故应急处理信息由应急指挥部办公室负责统一管理，集中发布，任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的应刀处理信息。
7、状态等级的确定和解除由应急指挥部决定，县局办公室通知，各有关股要各司其职，协同作战，做好后勤保障工作。
七、责任追究
有下列情形之一的，对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未依照要求履行报告职责，对食品安全事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。
（二）食品安全事故发生后，各有关股拒不服从局统一指挥，贻误采取应急控制措施时机或者违背应急预案要求拒绝对人员、物资的统一调配的。
（三）食品安全事故发生后，各有关股拒不履行应急处理职责的。
（四）工作人员在食品安全事故应急处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
八、本应急预案自发布之日起实施。
为保障我乡人民群众生命安全，确保食品卫生和无重、特大安全事故发生，按照科学发展观要求，结合我乡实际，制定20xx年食品安全工作预案：
一、食品安全工作的方针和原则
食品安全工作坚持以预防为主，确保广大人民群众生命安全，保障社会稳定和经济持续有效地发展。
二、领导组及机构
我乡成立由乡长担任组长的食品安全工作领导组
三、建立健全食品安全制度
根据食品安全的需要，建立健全食品安全工作月报制，群体聚餐申报和派员指导制，信息和监管人员管理制，责任追究制等有关制度，做到有依可查，有度可循。
四、成立食品安全抢救突击队
针对突发性食品安全事故，乡成立抢救突击队，组成人员由食安办、乡卫生院、学校负责人、派出所和乡扑火应急分队人员，用以在我乡突发食品安全时对人员的`抢救、运输、协调等工作，确保事帮发生后工作有条不紊。
五、我乡食品安全工作的主要防御措施
1、学校及周边环境：主要是对学校伙食团从业人员资格审定，卫生条件，食品来源等采取严格检查；对周边从事小食及零售摊点进行清理；对学生用餐习惯及卫生进行教育。由学校信息员定期不定期监督，确保学校食品安全工作。
2、商店及摊点：主要针对各商店所出售的有关食品进货渠道、食品认证程序、生产日期、有效期、厂商等进行严格检查，坚决杜绝“三无”食品进入我乡市场。对小摊小贩卫生条件和食品安状况进行查处，有违反食品安全的行为坚决查处。
3、农村群体性聚餐：严格建立完善群体性聚餐申报制度，切实抓好群体性聚餐监控管理，重点是对农村群体性聚餐督促，指导食品卫生，同时查处是否有霉、烂、过期、有害食品，确保人民群众生命安全。
为了有效防范学校重大安全事故的发生，争取在第一时间充分调动各方面力量投入抢险工作，最大限度地减少和控制事故发生后的伤害和损失，根据上级有关文件规定，结合我校实际，特制定本预案。
一、预案范围：
本预案适用于火灾、地震、食物中毒、传染病、校舍倒塌、交通事故、大型集会、外出活动、溺水、有毒气体、触电、校园暴力等。
二、组织领导及职责：
（一）、设立校长室为应急指挥办公室，成立应急领导小组：
组长：何卡林
副组长：何富强、王佑萍
成员：赵永平、严伟华、范亮、李玉琼、费益秋、杨介昆、田宗华、李小平、邓腾佼、杨才金罗明成、赵永明、李勇、牟明海、刘洪英、及各年级组长，各班主任（副班主任），各专用教室负责人。
（二）、应急领导小组职责：
1、认真组织学习本预案，明确应急办法和措施。
2、出现重大事故应急领导小组争取第一时间掌握信息，并根据事故发生状态和预案规定迅速部署抢救工作，力争将灾害和损失降低到最低程度。同时尽快向高县教育局和有关部门上报灾情，寻求帮助。
3、对事故灾害可能危及的周围人员或物资要及时组织疏散。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
6、适时将事故的原因、责任和处理意见公布于众。
三、报告制度
1、实行首问制。出现重大责任事故，首先发现的教师就是第一报告人，有责任在控制事态的同时，在第一时间报告重大事故应急领导小组组长何卡林校长，（办公室电话：5210131手机：13980394236）。
2、出现重大事故学校应急指挥办公室必须立即报告高县教育局（值班电话：5416900）和有关部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况。报告由何富强执笔。
3、发生学生伤亡事故，必须及时通知学生家长，并全力组织抢救。
四、重大事故应急措施：
1、发生火灾事故时，学校应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话。同时根据不同类型火灾，由事故应急总指挥统一部署，采用正确灭火方案，控制火势蔓延，防止事态扩大，并及时组织人员从安全通道疏散师生。
2、发生大风暴雨、洪水灾难，班主任要将学生迅速集中到二层楼以上教室统一照看，严禁学生在室外活动。
3、发生地震灾难，如时间允许，迅速将学生疏散到内操场这一空旷地带，疏散时，全体行政人员要分别到各年级维护秩序，全体教师要立即分别到各自的班级楼层的楼梯处，两步一位教师维护秩序。如果时间来不及，上课教师应迅速组织学生躲在桌子下面，待稍平稳后立即撤出教室，到内操场集中。待确定无危险后，迅速组织学生回教室上课或放学回家。
4、发生学生饮食中毒事故时，应马上拨打镇卫生院电话，后再拔120急救电话，同时根据中毒的症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。要保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大，同时报告高县教育局。
5、发生传染性疾病事故，要及时通知高县疾病防控中心，学校做好自身的防护后要马上切断传染途径，对传染源实施隔离、监护或送到定点医院诊治。同时对与传染源有过密切接触的人也要实施隔离观察。在防止传染性疾病过程中，教师也要注意保护好自己。
6、发生工程建设、校舍安全事故，学校要拨打120急救，110报警电话（或沙河派出所电话：5210034），并立即组织人员开展抢险工作。校舍坍塌事故还要及时调集抢险队伍和施工机械，寻找遇难者和幸存人员。协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
7、在组织学生外出活动时，如发生交通事故，先行脱险的人员应拨打沙河派出所交警电话5210034和120急救电话，随及对伤员进行施救，并注意保护好事故的现场同时。
8、在组织大型集会和课间操的集合和解散时，值周教师要守护在楼梯口，防止因踊挤而发生踩伤事故。但如果发生这一事故，教师要在全力抢救伤者的同时，马上有序地疏散学生，最大限度地减少伤亡，同时拨打120救护电话和中心医院电话，及时救护。
9、外出活动发生意外，要及时拨打沙河派出所电话（5210034）报警，拨打120请求救护。
10、发生溺水事故，严禁学生下水施救。要立即组织会游泳的教师下水救助，救出后要马上做人工呼吸，抢救后立即送医院。
11、发生触电事故，对触电的人员禁止用手拉，要立即用木条等绝缘体将电线挑开，如情况严重，要马上做人工呼吸救助。同时拨打120救护电话。
12、发生有燃气体爆炸事故和有毒气体泄露的场所，应急指挥办公室要立即拨打119火警，110报警，120急救电话救援，同时要及时疏散周边人员。做好伤员救助、现场保护、人员疏散等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
13、发生校园重大人身伤害事故时，第一到场人要首先控制事态，然后通知应急指挥办公室及时拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，并妥善保存现场痕迹和证物。
14、实验课发生重大事故时，学校要拨打120急救电话。如是化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员疏散，防止事故扩大。学校还要通知卫生部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员，防止危害蔓延。
15、出现危险性游戏、玩具事故，学校首先要拨打120救护电话，对危险性游戏马上制止，并将其危险物品没收，追查玩具的'来源。
五、现场指挥
处置事故现场负责人：何卡林
抢险组：何富强、严伟华、范亮、邓夏、莫冠华、李勇刚、张超。
抢救伤员组：赵永平、李玉琼、费益秋、欧泽超、学生所在班的班主任。
疏散小组：王佑萍、张超、各年级组长、各班班主任。
维护现场秩序警戒组：张超、陈冲、谭波、王佑权、王怀德
善后处理组：王佑萍、赵永平、严伟华、李玉琼、费益秋。
后勤保障组：赵永平、严伟华。
六、事故调查
安全事故发生后，学校积极配合区教育局和区安全生产监督管理部门进行事故调查。事故调查坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。
七、防范监控
为了预防重大事故的发生，学校将加大对重大事故隐患的排查，对一时难以解决的重大事故隐患，学校将进一步建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重大安全隐患得到有效监控和及时消除，从而杜绝重大事故的发生。
八、其他事项
1、本方案未尽事宜，在实施的过程中可根据不同情况随时进行补充。
2、本预案自公布之日起开始实施。
2008年3月修订
一、事故类型和危害程度分析
陵县干线公路计有国道1条，省道4条，G104线与S315线连接线1条，总里程151.903公里，桥梁40座，总计2399.2延米。其中大桥6座，1212.16延米；中小桥梁34座，1187.04延米。其中四类桥梁1座。事故类型为桥面沉陷、桥板断裂、坍塌等，其严重程度易造成人员伤亡、财产损失、交通中断。
本预案适用于辖区内国省道干线公路桥梁在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生坍塌等的应急救援工作。
二、组织机构及职责
1、应急组织体系
成立国省道干线公路桥梁事故应急处置工作领导小组。
组? 长：邢训海
副组长：赵? 军
成? 员：付立军?? 林玉霞?? 孙宝恩?? 于洪霞
领导小组办公室设在养护科，主任由养护科科长付立军担任，成员由养护科全体人员及公路站人员组成。
2、工作职责
桥梁事故应急处置工作领导小组及办公室具体职责是：
（1）负责监督、检查公路桥梁的日常养护管理以及公路桥梁检测等制度的落实情况；
（2）时刻了解和掌握公路桥梁的隐患情况，视隐患严重程度，及时向上级有关部门报告；
（3）负责组织编制、修订、更新、完善应急救援预案，并定期开展演练；
（4）统一领导、指挥抢险救援工作，综合协调开展抢险救灾工作；
（5）负责紧急调用应急救援所需的各类物资、设备、人员及占用场所；
（6）根据事故严重程度及可能波及的范围，组织人员的疏散工作；
（7）配合上级或其他有关部门进行事故调查处理工作。
3、应急处置工作领导小组成员主要职责
（1）抢险组
由养护科长付立军任组长，养护科、公路站工作人员为成员，负责事故的抢险救援工作。具体负责公路桥梁事故伤员的抢救，对损坏的桥梁进行抢修加固，尽快恢复交通。
（2）专家组
安全科负责组织桥梁设计、施工、维修、养护等方面的专家，成立专家组，专家组在应急工作领导小组的统一领导、指挥下开展应急救援工作。及时研究分析事故的有关情况，对事故的发展提前做出判断，对损毁桥梁的抢险恢复研究制定具体方案，为应急救援工作提供必要的技术支持。协助事故调查人员进行事故调查，对事故处理提出专家意见。完成应急工作领导小组交办的其他工作。
三、预警
养护科负责全县境内国省道干线公路桥梁的日常巡查、检测、维修和养护工作，对发现的隐患，能立即消除的，及时予以消除；为危机行车安全，一时难以消除的，应及时向应急工作领导小组办公室汇报。应急工作领导小组办公室接到汇报后，应立即设置安全警示标志，必要时限制通行，并通过媒体向社会发布信息。同时，及时派专家组和抢险组赶赴现场，对桥梁进行勘察和技术检测，提出隐患整改方案，尽快排出险情。
四、报警
桥梁事故发生后，桥梁管理人员要立即向桥梁管养部门报告，按照规定，单位负责人立即如实向上级有关部门报告，事故报告应包括以下内容：事故现场概况；事故发生的时间、地点；事故的简要经过‘事故已经造成的或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施’其他应当报告的情况。
县局安全科电话：8221467
县局养护科电话：8223456
五、应急处置
1、响应分级
按照公路桥梁的.损坏程度和事故性质分为一级事故、二级事故、三级事故三个级别。
（1）一级事故：公路桥梁坍塌导致死亡和人员失踪的事故；超出本认为处置能力的其他公路桥梁重大事故。
（2）二级事故：除一级事故中规定以外的各类公路桥梁发生突然坍塌的事故。
（3）三级事故：公路桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷，主体结构失去承载力，必须立即采取措施的事故；交通事故造成桥梁设备严重损坏的事故。
2、响应程序
一级、二级桥梁事故发生后，桥梁应急工作领导小组应立即启动本预案，实施抢险救援工作，同时，向上级有关部门报告。
三级桥梁事故发生后，应启动相应预案，实施抢险救援工作，同时，向市局报告。
3、处置措施
（1）应急工作领导小组接到事故报告后，组长要立即启动桥梁事故应急救援预案，组织抢险救援人员立即赶赴事故现场，迅速采取有效措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失，调配桥梁事故抢险所需的物资、设备、机械，做好应急救援保障工作。
（2）抢险组赶赴现场后，迅速组织成立抢险救援队伍开展抢险救援工作，同时，配合公安交警做好交通疏导工作，协助医疗救助人员做好伤员的救治工作。必要时架设临时便桥，尽快恢复交通。
（3）专家组赶赴现场后，立即勘察、检测损毁桥梁，向应急工作领导小组提出抢险工作建议，并研究制定抢险救援的具体方案，为抢险救援工作提供技术支持。
六、应急物资与装备保障
根据职责范围和应急工作需要，必须储备足够的应急物资与装备，保证应急救援的需要，应急物资和装备应包括：警示灯、切割工具、铁马围栏、反光衣、反光桶、反光带、伸缩梯、脚手架型材、安全帽、安全绳、完全网、绝缘手套、绝缘鞋、开关箱、照明灯、发电机、吊车、铲车、空压机、风炮等。
七、响应结束
事故的现场抢险救援工作结束后，经应急工作领导小组批准后，现场应急结束。同时，向市局和当地政府报告。
八、附件
陵县公路局桥梁安全事故应急处置领导小组成员联系表（略）
1总则
1.1目的
为应对突发性生产安全事故处置工作，事故发生后能及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救援工作，进一步增强全市生产安全事故应急处置能力，规范应急管理和完善应急响应程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序，切实保护人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于生产安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《州安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》等有关法律、法规、标准、规范，结合我市实际，修订我市安全生产事故应急救援预案（以下简称《预案》）。
1.3工作原则
在市委、市政府的统一领导下，坚持“以人为本、安全第一、条块结合、属地为主、依靠科学、依法规范”的原则，采取科学、有效、快速、有序的组织开展生产安全事故应急救援工作，做到始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4生产安全事故应急救援预案启动条件和范围：
凡本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中，发生生产安全事故的，适用本预案。
2.安全生产事故应急指挥机构
2.1生产安全事故应急救援工作实行政府统一组织领导和部门牵头负责相结合的原则。
2.2成立生产安全事故应急救援指挥部，总指挥由市人民政府市长担任，副总指挥由市人民政府分管安全的副市长、市委委办主任、市政府办主任、市安委办主任担任；成员由市委组织部、市委宣传部、市检察院、市监察局、市人社局、市目督办、市总工会、市团委、市妇联、市维稳办、市发改局、市信访局、市教体局、市经信局、市民宗局、市安监局、市民政局、市司法局、市财政局、市国土资源局、市环林局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农牧科技局、市广电局、市卫计局、市扶贫移民工作局、市食药工商质监局、市防灾减灾局、市政局、市项目促进中心、市消防大队、交警大队等单位主要负责人组成。指挥部办公室设在市安监局，由市安监局局长兼任办公室主任。
2.3生产安全事故应急救援指挥部下设事故调查、警戒保卫组、现场救援、医疗救护、环境监测、物资供应、善后处置、维稳处置、宣传报道9个组，其主要职责是：
2.3.1事故调查组：负责事故调查工作。分析事故原因，认定事故性质，做好事故调查处理各项工作。由安监局和行业监管部门牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。
2.3.2警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。实施工作由公安局牵头，具体工作由指挥部统一安排部署。
2.3.3现场救援组：根据事故类别由总指挥指定现场指挥负责人，负责现场指挥。其职责和权限是执行总指挥的命令，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向指挥部报告，如情况紧急来不及报告，可先行处置后报告。
2.3.4医疗救护组：负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员，紧急调用救护所需药品。实施工作由市卫计局牵头负责，各乡镇卫生院配合，具体工作由指挥部统一安排部署。
2.3.5环境监测组：根据事故发生的类别，利用各种环境监测设施，及时对有毒有害物质给空气、水源、人体、动植物、土壤造成的现实危害和可能产生的其它危害，迅速采取相关措施，防止事故危害进一步扩大。实施工作由市环境保护和林业局牵头负责，有关乡镇政府(街道)和部门配合，具体工作由指挥部统一安排部署。
2.3.6物资供应组：根据事故类别，协调有关部门及有关乡镇（街道）或企业提供各类应急装备器材和救灾物资，安排好抢险救灾人员的.膳食，确保救灾工作的顺利进行。实施工作由市政府办牵头，财政局、发改局、经信局、交通运输局等部门配合，具体工作指挥部统一安排部署
2.3.7善后处置组：按照生产安全事故指挥长、副指挥长的统一安排部署，成立生产安全事故善后工作组，组织有关部门和乡镇政府（街道办），对伤亡人员的处置和身份确认；组织开展事故单位及其所在乡镇、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥部报告善后处理动态。
2.3.8维稳处置组：负责维护社会稳定，及时消除事故可能导致的稳定隐患，防止死伤者家属过激行为发生。由市维稳办牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。
2.3.9宣传报道：负责引导媒体做好新闻报道工作，由宣传部牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。
2.4生产安全事故应急救援指挥部及其办公室职责
2.4.1指挥部职责
发布启动安全生产事故应急救援预案的命令；
按照《预案》程序组织、协调、指挥生产安全事故应急救援预案的实施；
随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
2.4.2办公室职责
按照指挥长、副指挥长安排，协调有关部门、乡镇政府（街道办）等开展生产安全事故的应急抢险救灾；
根据事故发生状态，在指挥部领导的安排下，完善应急预案；
配合上级部门抓好事故调查、处理的协调工作；
适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
组织对《预案》的演练，对演练中暴露出的问题及时进行修订、补充和完善。
2.4.3通讯联络
见附件《市安全生产事故应急救援通讯联络表》
3.事故报告和现场保护
3.1事故报告
发生生产安全事故后，事故单位必须做到：
3.1.1立即将所发生生产安全事故的情况，向110或119紧急报警，同时报告市委应急办、市政府应急办和市政府办公室、市安全生产事故应急救援指挥部办公室（市安监局）及归口管理部门。有关部门接到报告后10分钟内向总指挥及副总指挥长报告。
事故应急上报和联络电话和传真
市委应急办电话和传真：2874366
市政府应急办(市防灾减灾局)电话：2876778传真:2876779
市安全生产监督管理局24小时应急值守电话和传真：2832844
3.1.2事故报告应包括以下内容：
发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；
事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；
事故原因、性质的初步判断；
事故抢救处理情况和采取的措施；
需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
3.1.3较大以上安全生产事故的对外报告和公布，由市安全生产事故应急救援指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。
3.2事故现场保护
生产安全事故发生后，第一时间进入事故现场的部门在组织抢险救援工作的同时，要严格保护事故现场，防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等需要移动现场物件的，应当作出标记或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.事故应急救援措施
4.1生产安全事故发生后，市安全生产事故应急救援指挥部要立即组织开展工作，指挥部及下设各组有关负责人要迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报告上级有关部门。
4.2交通、通讯、供电、供水等公用设施管理部门要尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
4.3公安部门要加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
4.4卫计部门要立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员；医药公司要及时提供救护所需药品；其他相关部门应做好抢险配合工作。
4.5发改、经信、交通运输等部门在抢险救灾指挥部指挥下，要保证应急救援物资的供应和运输。
5.其它事项
5.1本《预案》是生产经营单位在生产经营过程中发生生产安全事故后，市政府及有关部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
5.2任何组织和个人都有参加生产安全事故抢险救灾的义务。
5.3生产安全事故应急救援各成员单位应结合实际和本行业特点，制定出相应切实可行的生产安全事故应急预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修改、补充和完善。
5.4在抢险救灾过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何组织和个人都不得无理阻拦或拒绝。有关部门接到指挥部下达任务后，因玩忽职守，应提供的物资不能按时到达指定地点而延误时机，造成事故进一步扩大的，要追究有关责任人的法律责任。
5.5事故发生后，事故单位所在地党政一把手要立即赶赴事故现场，按照市生产安全事故应急救援指挥部的指令，全力做好抢险救灾工作。
5.6本《预案》自发布之日起实行。
当确定突发事件导致或者有可能导致食品安全事故时，应当立即予么处臵，防止事故扩大。应对不同的紧急情况做出相应的应急处臵：
1、因突发的设备故障或突然停电、停水使生产无法正常进行时，如果停电时间超过工艺规定时间，应对生产的.产品进行隔离，并确定数量，做好标识，然后做以下处理：抽取样品送化验室检验，如果检测结果符合标准，将其并入合格品内，以待销售，如果检测结果不符合标准，则按《不合格处理制度》执行。
2、原材料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害时，应组织相关人员评估受影响的程序和范围，并确定处臵方式，如已出厂销售的产品则按《不安全食品召回制度》执行。
3、政府部门监督检查显示本厂产品检测不合格时，应确定不合格的产品范围，采取销毁、召回等措施防止危害发生，如已经出厂销售的产品则按《不安全食品召回制度》执行，组织相关人员分析不合格的范围，必要时应修改工艺，工艺参数等。
第一章总则
第一条编制目的
为了对工程施工中可能发生的安全生产事故进行及时有效地实施应急援救，起到控制事态发展，降低事故损失，确保项目正常生产中的员工人身安全和集体财产免受损失，积极应对可能发生的各类重大安全生产事故，并在事故发生时能快速、高效、有条不紊地组织开展事故抢险、救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护正常生产秩序，根据国家相关法律法规规定，结合项目自身的实际情况，特制订本应急救援预案。
1.1事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。
1.2.应急处理：若遇到事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。
1.3.抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工程中出现的问题民间尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。
1.4.采用预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。
1.5.能在事故发在发生后有效地控制和处理事故，尽力减少事故对人和财产的影响。
第二条编制依据
依据有关法律、法规以及国务院《国家安全事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、中建四局五公司《重大突发事故总体应急预案》和中建四局五公司交通分公司《突发事故综合应急预案》的规定，结合本项目实际，制定本预案。
第三条适用范围
本预案适用于都匀市市政路网工程都匀市173至115城市主干道工程项目施工区域可能发生或已发生的综合事故应急救援工作。
第四节工程概况
4.1.工程简介
工程名称；都匀市173至115城市主干道建设工程
工程地点：都匀市
建设单位：都匀市交通运输局
设计单位：中国华西工程建设设计有限公司
监理单位：贵阳交通工程监理站
施工单位：中国建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起点位于173加油站附近、终点至115加油站，与建成的韦八东路及国道210连接，道路全长2348.166米，道路宽40米，设计行车速度60千米／小时，本道路起点设计高程为788.888米，终点设计高程为806.23米，最大纵坡为4.92％，最小纵坡0.2％，最小竖曲线半径3000米。在K1+197处出现最大填方高度7.197米，在K0+140处出现最大挖方高度27.672米。横断面车行道横坡均为1.5%，人行道横坡为2%，其横断面布置为：6.25米（人行道）+0.5米（路缘带）+11.25米（人行道）+0.5（路缘带）+3米（绿化带）+0.5米（路缘带）+11.25米（车行道）+0.5米（路缘带）+6.25米（人行道）。
4.2.结构形式：
车行道：4cm厚细粒式改性沥青玛碲脂碎石混合料（SMA-13）（掺3‰聚丙烯腈纤维)；5cm中粒式改性沥青混凝土（AC-16）（面层撒乳化沥青粘层)
7cm粗粒式改性沥青混凝土（AC-25）（面层撒乳化沥青粘层)；乳化沥青透层（面层加铺格栅80x80）；30cm5%水泥稳定碎石层；20cm级配碎石层；其下为挖、填压实的路基。
人行道：3cm面层红石铺装、2cm
M10水泥砂浆，10cmC15素混凝土，10cm碎石垫层，压实路基。
4.3.工程特点
工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明沟改沟,K0+671、K0+126.797处各设计一涵洞，K0+420-K0+635.8处存在路肩墙，以上明沟改沟、涵洞、路肩墙均沿柳当河，施工过程中需采取围堰方式施工，故该处作为该工程的重要节点进行把控，避免影响路基施工。
工程难点：由于该工程土方挖方量大，存在高边坡，在对高边坡进行开挖过程中需要特别注意工程质量和安全。
第五条工作原则
5.1.以人为本、安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。
5.2.统一领导、分级负责
本项目的安全事故应急救援工作，应遵循统一领导、分级负责的原则。在当地政府得领导下，项目部应急救援小组按照各自的职责和权限，负责有关事故灾害的应急管理和处置工作。
5.3.依靠科学、依法规范
采用先进技术、发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理、救援技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、法制化。
5.4.队伍精干、物资齐全
项目部应根据可能发生的安全事故类型和性质配备一定数量的应急救援物资、器材、设备和药品等，组建一支精干、机动灵活的应急救援抢险队伍。
5.5.快速反应、相互配合
事故发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互写作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制失态。
5.6.预防为主、加强演练
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。
第六条突发事故分类分级
按影响类型可分为突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等四类。
按照可控性、严重程度和影响范围，突发事故原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。
6.1.一般突发事故（四级）是指事态比较简单，仅对某辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失的突发公共事件。
6.2.较大突发事故（三级）是指事态比较复杂，仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只需要事发地区政府调度辖区有关部门，必要时由当地县或市政府相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发事故。
6.3.重大突发事故（二级）是指事态复杂，对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏后果，需要当地县或市政府专业应急机构或事件主管单位调度有关部门和相关单位联合处置的突发事故。
6.4.特别重大突发事故（一级）是指事态非常复杂，对社会稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要当地县或市政府处置突发事故委员会统一协调，指挥各方面资源和力量处置的突发事故。
第二章安全事故应急预案体系
第一条、综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指导和应对各类突发事故的依据和规范性文件。
第二条、专项应急预案
专项应急预案是针对具体的类别（突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全，各类专项预案见预案体系）危险源和应急保障而制订的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
第三条、现场处置方案
现场处置方案是由应急小组技术组或专家组依据现场情况进行风险评估后制定的应急处置措施，现场处置方案应具体、可操作、针对性强，防止造成二次伤害。
第三章组织体系
第一条突发事故应急救援组织机构框架图：
都匀市路网工程应急领导指挥中心
（指挥部）
应急办公室（安全部牵头日常管理）
各职能部门
专家组
173至115项目现场指挥部
173至115项目应急办公室
善后恢复组
现场技术支持组
后勤保障组
现场通讯组
现场安全疏散组
现场医疗救护组
现场抢险救援组
图示：管理流程走向：
技术支持走向：
第二条各组织及职责
2.1.应急领导指挥中心及职责
2.1.1.应急领导指挥中心组成：
应急领导指挥中心总指挥由都匀市市政路网工程项目部指挥长郑虎担任，副总指挥由易贵平、陈世平、赵鹏担任，成员由各部门负责人及173至115城市主干道
工程项目负责人组成。
总指挥：郑虎
副总指挥：易贵平、陈世平、赵鹏
组员：罗彬（项目总工）
宋幼平（项目书记）
黄培训（工程部经理）
龙金华（安全部经理）
孔斌（综合办主任）
罗玉坤（质检部经理）
袁玲（材料部经理）
梁贞群（财务经理）
何玉麟（商务经理）
谭明汉（173副经理）
王光信（技术总工）
环东片区（173）小组成员：
冯懿（施工员）
高向阳（施工员）
吴欢欢（施工员）
岳佑强（安全）
耿艳（资料员）
蒋盛（测量员）
潘成皇（质量员）
袁凤霞（综合办）
何道军（驾驶员）
2.1.2.指挥部职责：
（1）协调、监督和指导突发灾害事故应急处置工作；
（2）分析、研究有关信息，决定应急处置过程中采取的重要举措；
（3）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级命令；
（4）决定启动和终止预案；
（5）审定新闻发布和向上级汇报的材料；
（6）审批突发灾害事故应急救援费用等。
2.1.3.现场指挥部办公室及职责：
应急办公室组成：由项目安全部负责。
（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；
（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；
（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；
（4）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；
（5）完成应急救援总结的审核和归档工作等。
2.1.4.环西片区指挥部及职责：
片区指挥部组成：由片区经理和技术总工等组成。
（1）负责现场组织、指挥应急救援工作；
（2）为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；
（3）组织应急救援技术方案的具体实施；
（4）在应急救援工作中提供总体技术支持；
（5）负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。
2.1.5.环东（173）片区应急办公室及职责
环西片区应急办公室组成：片区质安部负责。
（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；
（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；
（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；
（3）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；
（4)完成应急救援总结的审核和归档工作等。
2.1.6.现场处置组及职责
现场处置组组成：由项目各职能部门组成。
（1）现场抢险救援组负责受灾事故现场的紧急抢救工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移。
（2）现场医疗组负责受灾事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医院救治。
（3）事故现场安全疏散组负责受灾事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
（4）通讯组负责收集相关部门的通讯方式，保证各级通讯联系畅通，做好联系工作。
（5）后勤保障组负责应急救援所需物资的供应工作，负责与相邻可以拖力量的联络求救工作。
（6）善后恢复组负责收集、整理和分析灾害事件发生及处置过程中的有关资料，根据灾害事故处置的情况和应急终止的条件，提出应急终止的建议，并负责善后处理及现场恢复工作。
2.1.7.专家组及职责
专家组组成：由五公司资深专家组成（项目申请）。
（1)主要负责突发灾害现场风险评估及危险性控制措施，并结合现场情况、总体应急预案、专项应急预案制定现场应急处置措施。
（2)现场处置措施应具体、简单、针对性强
2.1.8.技术组及职责
技术组组成：由项目部工程技术部成员组成。
负责为灾害现场抢险救援方案提供技术支持，参与事故技术性调查处理工作。
2.1.9.其他事项
项目部所有职能部门（包括片区），根据各自的职能，根据应急指挥中心的安排负责某一方面的工作。指挥部负责应急方案的制定和实施，负责派出现场指挥部组成人员，参与现场处置工作。现场应急指挥中心由项目应急指挥中心派出，根据统一指挥的原则，负责现场应急处置工作，包括参与制定现场处置方案、及时报告现场事态发展及处置情况、现场信息发布等。专家组参与现场处置工作。
第四章预测预警
第一条预警分级
1.1.预警分级
预警一般分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。
1.1.1.当发生一般突发事故时，对应四级预警级别，启动蓝色预警；
1.1.2.当发生较大突发事故时，对应三级预警级别，启动黄色预警；
1.1.3.当发生重大突发事故时，对应二级预警级别，启动橙色预警；
1.1.4.当发生特别突发事故灾害时，对应一级预警级别，启动红色预警。
第二条预测监测
应急办公室根据国家、地方政府有关部门发布的预警信息，主动与有关部门保持联系，掌握预警信息的变化情况，及时向应急领导小组汇报；环东（173）工程片区重点对危险性较大的分部分项工程和重大安全隐患部位设专人定期进行监控、监测；并将监测数据信息及时上报应急办公室；当险情严重时，应设立巡逻组或监测组对事态进行24小时监控，同时应急办公室应将监测、监控数据和险情书面向应急领导小组报告。
第三条预警发布及行动
3.1.预警发布：
应急领导小组收到监控、监测数据后，应及时分析数据是否达到预警值，当监控、监测数据超过预警值时，根据险情的危险程度及时发布相应级别的预警。
3.2.预警行动：
预警级别发布后，相关单位应按照如下权限进行处置：
3.2.1.一级、二级预警：
项目相关部门及突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态，项目应急领导小组指定一名成员负责指挥监控事态发展；项目应急办公室按应急领导小组的指示报告上级有关单位和政府有关部门，并负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。
3.2.2.三级预警：
项目相关部门与突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态；该单位负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项，并同时呈报项目应急办公室备案，项目应急领导小组核实后报交通分公司应急管理办公室备案。
3.2.3.四级预警：
突发事故可能发生的单位自行处理，但需报告片区应急管理办公室备案，并由片区应急领导小组核实后报项目应急办公室备案。
第四条预警调整与解除
4.1.预警调整：
自预警信息发布时起，现场巡逻组或监测组应加大监测频次，并及时上报监测数据，当险情严重时，应急领导小组应及时提高至相应级的预警并发布，当险情降低时，应急领导小组应及时降低至相应级的预警并发布。
4.2.预警解除：
当监控监测数据趋于稳定，险情已明显消除时，通过技术分析确认，经应急小组研究决定，解除预警。
第五章应急响应
第一条应急响应分级
1.1.应急响应分级
按突发事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。
1.1.1.Ⅰ级应急响应
出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应：
（1）造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；
（2）造成10人及以上重伤（含中毒）事故；
（3）特大火灾、爆炸事故；
（4）直接经济损失1000万元以上的事故；
（5）需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。
1.1.2.Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应：
（1）造成1—2人死亡（含失踪）、遇险事故；
（2）造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；
（3）重大火灾、爆炸事故；
（4）直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；
（5）发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；
（6）需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。
1.1.3.Ⅲ级应急响应
发生Ⅱ级应急响应条件以下的生产安全事故、未遂事故或需要启动Ⅲ级应急响应的其它应急事件时启动Ⅲ级应急响应。
第二条信息报送
2.1.内部信息报告处置及报告时限
突发事故发生后，现场目击者或值班人员应第一时间向现场负责人报告，现场负责人接到报告后，应第一时间向项目应急办公室和项目应急领导小组组长报告，项目应急领导小组人员应第一时间赶到现场，根据现场的险情确定是否启动应急预案，并组织人员进行救援，同时保护好现场。对于较严重的险情，项目应急办公室应同时上报分公司应急办公室，分公司应急办公室接到险情报告后应及时向分公司应急领导小组组长报告。
2.2.外部单位信息报告处置及报告时限
对达到Ⅱ级应急响应以上的险情，项目应急领导小组组长应在事故发生后1小时内向当地政府和行业主管部门报告。
2.3.报告方式
通常采用电话和书面快报两种报告方式，电话报告用于事故通知；书面快报用于事故发生后24小时内向上级单位和当地政府和行业主管部门的险情具体情况报告，并随险情的变化每24小时报告一次，直到险情排除。
2.4.报告内容
电话报告内容：事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失初步情况、初步原因以及已采取的措施，报告内容应力求准确，不得谎报、误报和漏报。
书面快报内容：具体见附件1----《职工伤亡事故快报表》。
第三条应急响应程序
3.1.预案启动及应急指挥
3.1.1.Ⅰ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅰ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告环现场应急指挥部和项目应急办公室，并上报项目指挥部，随后按照报告时限要求上报事故快报，由项目应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门及交通分公司。项目部、分公司同时进入应急状态。启动应急预案后，应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由分公司应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援。
3.1.2.Ⅱ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅱ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，随后按照报告时限要求上报事故快报，由片区应急领导小组组长宣布启动Ⅱ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门。片区、项目部职能部门同时进入应急状态。应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由应急领导小组副组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告应急救援领导小组。
3.1.3.Ⅲ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅲ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，由片区现场指挥部领导小组副组长宣布启动Ⅲ级应急响应预案，项目安全部立即赶赴现场支持救援，由项目部应急救援领导小组成员会同项目相关职能部门进行救援，由项目应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告项目应急办公室。
3.2.现场救援和应急处置
3.2.1.应急预案启动后，应急办公室立即通知各应急救援组赶赴现场，按照预案分工和指挥长的指示迅速组织人员进行救援抢救工作和保护事故现场。
3.2.2.现场应急救援应坚持“以人为本”的原则，先救人，后救物。
3.2.3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
3.2.4.抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害；同时遵循救助的.科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延；对于伤员救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机。
3.2.5.事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取必要措施，防止在救援过程中发生二次安全事故。
3.3.应急物资调配
后勤保障应急组接到预警通知后，应根据专项预案中应急物资设备清单清理所需物资、设备，接到应急办公室的应急指令后，第一时间就近调配救援物资设备到事故现场，确保救援工作顺利、有序、有效的进行。
3.4.扩大应急
3.4.1.在Ⅲ级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急救援领导小组组长申请实施Ⅱ级响应行动；
3.4.2.在Ⅱ级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急领导小组组长申请实施Ⅰ级响应行动。
3.4.3.在Ⅰ级应急响应救援的过程中，当现场救援困难或遇紧急情况时，应急小组组长可决定扩大应急程序，请求外部支援或政府救护支持。
3.5.信息发布
3.5.1.发布原则：应急救援过程中，按照“实事求是、统一发布”的原则，根据公司新闻信息发布的工作程序，指定或授权专人及时向上级单位和地方政府报告事故情况快报，并引导媒体正面报道，消除事故影响。
3.5.2.发布时限：事故救援期间每天17:30前向上级单位和地方政府报告事故情况快报。
3.5.3.发布部门及发布程序：现场通讯组将险情报告应急办公室，汇总后经项目部应急领导小组组长同意，由应急办公室发布。
3.5.4.发布内容：伤亡情况和救援进展。
第四条应急状态解除
经实施现场抢险救援，事故现场险情得到有效控制，受伤人员已安全送到医院，环境或设施经检测符合国家相关标准，次生、衍生事故隐患和危险已消除，经现场救援小组批准，按“谁启动，谁结束”的原则，发布应急解除指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。
第五条后期处置
5.1.善后处置
5.1.1.善后理赔
事故救援过程中，善后处置组应及时对人员的伤亡数量、物资设备损坏数量和周边构筑物损坏程度进行详细的统计，并安排工作人员到医院对伤员进行护理，及时通知死亡人员家属到现场商谈理赔工作；应急解除后，善后处置组应根据物资设备和构筑物损坏的统计，与所有人商谈赔偿事宜，做好善后处理工作。
5.1.2.恢复生产
事故责任单位在应急解除后，善后处置组对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，尽快恢复生产。
5.1.3.配合调查
事故单位所有人员应配合调查组的调查，主动向事故调查小组提供现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。
5.2.应急评估和总结
应急处置小组应对抢险过程、应急救援能力等进行评估，写出总结报告。应急处理结束后，事故单位应根据事故调查处理小组的意见，按照“四不放过”处理原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。
5.3.归档整理
应急救援领导小组应指定专人将事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事故应急预案。
第六章应急保障
第一条应急培训
应急预案确立后，按计划对应急指挥人员和应急救援组每年进行一次有效的培训，应急救援组应尽量固定，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。
第二条应急演练
应急预案确立后，为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性，提高事故应急反应协作部门的协调能力，应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。
第三条应急经费
应急经费列入年度安全生产费用计划，项目部按照分公司制定的《安全生产和文明施工措施费用管理规定》管理应急经费，确保专款专用，保证应急救援的顺利执行。
第四条应急物资装备
按照专项应急预案的应急物资清单储存，每月应进行一次检查、清理，因使用或失效后，应及时补齐、更换，确保应急救援工作使用。
第七章附则
第一条奖励
在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由安全部提出申请，报经项目应急领导小组批准后给予表彰和奖励。
第二条惩罚
在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援或命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三条应急预案备案
《生产安全事故综合应急预案》按照国家有关规定，向属地政府有关部门进行报备。项目部的应急预案同时要报分公司安全部备案。
第四条维护和更新
安全部应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料，总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性，找出预案的缺陷和不足，适时进行更新、充实和完善。
第五条应急救援领导小组组长电话：
组长：郑虎，
xxxxx，
副组长：易贵平，
xxxxx，
陈世平，
xxxxx，
赵鹏，
xxxxx，
第六条现场应急救援办公室
联系电话：xxxxx
联系人：龙金华（都匀市政路网项目安全部）
联系电话：xxxxxx
联系人：岳佑强
（环东（173）片区安全部）
第七条制定与解释
本预案由都匀172至115城市主干道项目工程安全部制订与解释。
第八条预案发布实施
本预案自发布之日起施行。
第八章附件
附件一、都匀市173至115城市主干道工程项目突发事故总体应急处理流程
附件二、职工伤亡事故快报表
为预防幼儿突发事故，确保幼儿园各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本学期工作实际，特制定本应急预案。
一、安全教育领导组：
1、组长：
2、成员：
二、安全教育领导组职责：
1、加强对幼儿预防事故的安全教育，增强师幼的自我防范意识。
2、利用墙面、橱窗等对幼儿进行安全的教育。
3、发放“关于加强幼儿安全教育致家长的一封信”，明确责任。、
4、当发生幼儿时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三、水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。自救方法：发生事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
四、防知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候、严禁幼儿私自下水游泳，必须有大人的陪同并带好就生圈。
2、严禁私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
3、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自靠近有水区域。
4、到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
5、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
6、如果出现有人，更不要冒然下水营救。
7、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
8、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的'有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
9、如果不幸，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
10、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
五、日常管理：
1、建立健全预防学生事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、幼儿园组织孩子参加的春（秋）游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防孩子事故的相关措施。需乘坐船只的，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。
3、每年暑假前，幼儿园要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强幼儿园与家长的联系，增强家长防止孩子的安全意识和监护人的责任意识。
4、近一步完善幼儿的接送制度，完善幼儿的缺勤跟踪制度。
六、事故发生时的应急措施
1、如果孩子因游泳而发生事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、幼儿园接到孩子的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对者进行营救，给者做人工呼吸，尽快救醒者，减少伤亡程度、第一时间通知者家长、尽快将者转移到附近的医院去治疗。如果发现者死亡，必须马上如实地向园长报告，园长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
七、事故处理
（一）报告程序
如果发生特大安全事故，应立即将事故概况快速报告教育局和公安部门。
（二）时间要求
发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向人民政府和教育局报告。
（三）报告内容
报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
