为了确保事情或工作科学有序进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家收集的优化方案5篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、指导思想
为了贯彻落实教育部《普通高中课程方案》和《江苏省普通高中课程改革实施方案》和《江苏省普通高中课程改革实验方案》精神，根据高中新课程的目标和宗旨，结合我校的实际情况，以《盐城市普通高中教育教学质量提升三年行动计划》为依据，以学生的素质教育和个性发展为核心，逐步实现教师教学方式和学生学习方式的变革，构建良性互动的师生关系、教学关系，重视对学生科学精神、人文精神、创新精神和实践能力的培养；以校本培训和校本研究为主，加强高中新课程师资队伍建设，促进教师专业成长；建立和完善适应于课程改革时代要求和学校发展需要的管理机制，进一步提高办学水平，丰富我校“有效+特色，高质+特长”的办学特色的内涵和外延，为我校创建江苏省四星级高中奠定坚实的基础。
二、工作目标
1、通过新课程理论的学习与实践，教师全面掌握现代教育理论，引导教师建立科学的教师观、教学观、学生观，创新教学方式，优化教学过程，探索高效课堂教学模式，切实提高课堂教学效能。
2、确立学生的主体地位，引导学生转变学习方式，进行自主学习、合作学习和探究学习，培养学生获取知识、分析问题、解决问题、交流与合作的能力。
3、开齐开足课程，形成具有本校特色的课程体系。结合学校师资现状，开设校本课程，以适应学生不同方向与不同层次的发展需要。充分结合我校特点，坚持面向全体学生，既承认差别，又为学生自主选择创造条件。既注重弘扬科学精神、介绍现代信息，又注重发挥人文教育功能、继承优秀传统。
4、逐步改进课程评价，发挥课程评价促进学生发展，改进教学实践的功能。
5、建立和完善学生综合素质评价体系，培养学生科学的人生观、价值观、审美观，培养学生健全的人格，健康的审美情趣，促进学生健康成长。
6、以我校在实践中形成的三大教学策略（面向全体，个性发展；学法指导；单元章节过关）为基础，继续加强相关课题研究，力争取得具有较大影响的成果。
三、具体措施
1、加强校本培训，促进教师专业发展
（1）加强与新课程实施相适应的教师队伍的建设工作，要按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，通过多层次、多形式、多样化的培训，将通识培训、学科课程标准培训和实验教材培训等结合起来，促进教师尽快适应新课程教学。
（2）以青年教师和骨干教师的新课程培训为切入点，以全员培训、整体提高为目标，结合学校实际，以此作为校本培训作为师资培训的重要途径。
（3）建立以校为本的教研制度和教师专业发展机制。重视和加快建立以校为本的教学研究制度，组织和鼓励广大教师密切结合教学实践，积极开展富有针对性的教学研究，不断提高教研能力和水平，使新课程的实验过程成为教师自身不断成长的过程。
2、创建高效课堂，提高课程实施水平
（1）学校课程设置科学、合理、规范。学校课程设置方案符合国家新课程方案的刚性要求，体现新课程的多样化、个性化的特色，能够开设课程标准要求的所有选修课，形成具有特色的校本课程和研究性学习项目；充分开发利用学校、社会等课程资源。
（2）高度重视通用技术课程和综合实践活动课程。技术课程要着重提高学生的技术素养和创造力，加强技术与社会和科学之间的联系。强化综合实践活动课程的设置、实施、考核、评价和学生校外活动的管理，保障学生活动安全。
（3）按照新课程理念和各科课程标准的要求，规范、高效、创造性地实施课程，探索高效课堂教学模式，努力提高教学质量。积极转变教学方式，倡导自主、探究、合作的学习方式，引导学生在发现问题和解决问题的过程中探究知识的意义。促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学的组织管理方式、教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。
3、规范教学常规，创新教学管理机制
（1）进一步加强教学常规管理，督促教师教学环节落实到位。
（2）创新教学管理机制，促进新课程顺利实施。
4、有效开发课程资源。
（1）充分利用图书馆、阅览室、实验室等场地和设施设备，用好教材、报刊、网络等素材性课程资源，发掘社区社会资源和人力资源，为学校的新课程实施提供丰富的课程资源支撑。
（2）建立课程资源管理数据库，拓宽校内外课程资源及其研究成果的分享渠道，提高使用效率。
5、探索评价机制改革，发挥评价的激励功能
（1）创建发展性评价体系。研究开发切实可行的高中学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方案，构建发展性评价制度与科学有效的教学质量监测体系，特别是关于学生成长记录评价的操作与管理方法，保证学生成长记录的真实性和可信性，充分发挥评价机制的激励功能。
（2）建立促进教师专业发展的评价制度，全面、科学、准确地评价教师教学工作，将教师教学工作评价与教师专业发展评价统一起来，通过评价促进教师课程执行能力、课程开发能力的形成和提高，发挥评价对新课程实施的促进作用，努力营造实施新课程的良好氛围。
四、实施步骤
1、第一阶段（20xx年3月-20xx年7月）
（1）启动学校课程改革工作，制订学校课程改革实施方案以及一系列配套的操作性制度。
（2）开齐开足国家课程、地方课程，规划学校校本课程的开发。
（3）结合综合实践活动课、通用技术课程的研究与实施，探索本校特色的课程体系。
（4）开展学生综合素质评价体系和学生成长档案管理的研究与实施，完善学校、家庭、社会三位一体的教育网络。
2、第二阶段（20xx年9月-20xx年7月）
（1）完善新课程改革方案。
（2）扩大计算机信息化与学科整合的课程范围。
（3）每门学科开发1-2门校本课程，编写相关教材，初步构建有学校特色的拓展型课程和研究型课程框架。
3、第三阶段（20xx年9月-20xx年2月）
全面总结课程改革的经验教训，广泛开展交流，形成有影响的课改成果。开展新一轮课程改革。
为迎接第69个国庆纪念日，推进校园“三博化”建设，营造整洁、安静、有序、明，充满浓郁学术气息的校园环境。学校决定，于10月1日前开展“喜迎国庆，优化校园环境综合治理”工作，对校园环境、卫生、秩序中的不明现象和行为开展集中整治。
一、治理内容
违贴放的小广告、展板、横幅等推销宣传物；随意堆放、丢弃的杂物、废弃物；校园室内外卫生死角；在建工程不明施工；商铺违规出店经营，摆摊设点；乱鸣音响、乱停乱驶车辆等不明现象。
二、治理区域
全校办公区、教学区、生活区。
三、主要措施
1各二级单位开展一次清洁扫除工作，实行“责任区三包”。包干各自教室内外、办公室内外、学生宿舍内外环境卫生，清理各自属地内教学、科研、生产场所的小广告和垃圾废物，保持环境干净、整洁、卫生。
2后勤保障部负责清理校内公共场所、区域室内外的垃圾、小广告、展板、横幅等，定期对公共区域消毒、除“四害”，及时清运垃圾，保持校园公共区域整洁卫生、环境优美。严格禁止校内商铺占道经营、门外堆放杂物。国庆期间，后保部负责在学校各大门悬挂国旗，并在北大门悬挂灯笼，营造喜庆、祥和的节日氛围。
各单位报废、淘汰的办公家具、电气设备，及时报国有资产管理办公室登记，并按规定在指定区域码放整齐、暂存。禁止随意乱堆乱放。
4基建处负责监督在建工程明施工。确保施工单位有整套或施工方案，有严格的成品保护措施和制度；要求施工材料布置堆放整齐，施工场地平整，道路畅通，及时清运建筑垃圾；做到排水设施得当，水电线路整齐，施工作业符合消防和安全要求。
保卫处严格管理校内治安、交通秩序。严禁车辆乱停乱驶、音响乱鸣乱放、恣意打闹喧哗等行为，适时开展违违规经营等现象的专项清理行动。重拳出击，确保成效。
6校团委组织青年学生开展清理小广告、垃圾废物等公益活动，配合校园建设和本次工作，开展系列主题宣教活动。
7宣传部以校园化建设为契机，积极宣传报道本次综合治理工作。营造群防群治、全员参与、民主监督的氛围。
8保卫处、后勤保障部将于9月0日上午，联合开展一次集中整治行动。
四、工作要求
各单位要认真落实本次工作部署，细化工作安排，分片包干，责任到人，为热烈迎接第69个国庆纪念日做好准备。
学校综合治理领导小组将对各单位落实工作情况进行抽查，适时予以通报和曝光。对不作为、假作为、慢作为的单位和个人，学校将依据有关规定予以处理，对失职失责的情况予以追责。
“优化发展环境、塑造良好形象”为主题的教育活动对我们来说，目的就是要通过教育从思想上、工作上、作风上去掉不良的东西，保持优良的东西，为营造良好地发展环境创造更加有益的条件。作为一名多年来在基层的工作者来说，我认为此次活动的开展是全面加强新农村建设步伐和夯实党建工作的又一有力法宝，是党在建设社会主义新农村的有力举措，是转变政府职能，增强为人民服务意识的良好体现。
一、优化发展环境，不断夯实党建工作基础，充分发挥党的基层组织作用，以党建促发展、促和谐。
环境是生产力发展的必要条件，环境的优劣，直接影响着经济建设的速度，对外开放的广度，没有良好的环境，加快发展就无从谈起。在欠发达的山区乡镇，优化发展环境是贯彻落实科学发展观，加快科学发展的基础，是实现党建工作又好又快发展的有力措施，我们必须牢固树立“环境就是资源，就是竞争力，就是生产力”的理念，着力营造“环境宽松、政策优惠、服务到位、发展宝地”，大力推动经济社会各项事业又好又快发展。优化发展环境是实现持续发展的基础。发展无止境，优化发展环境无终点。要实现经济社会持续发展，必须要充分发挥党的基层组织作用。只有通过营造良好的发展环境，持续不断地为基层党组织补充“新鲜血液”，做好“双培双带”的培训工作，培养一批年轻优秀人才，才能不断夯实党建基础，增强基层组织战斗力。在基层组织建设上，必须积极主动贯彻落实国家的有关法规，确保贯彻到底，落实到位。同时要教育和引导广大党员干部，尤其是年轻干部，要争做干事创业的标兵，充分发挥党员干部先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，在工作中，要高扬“全党抓经济、全民谋创业、全面造环境、全力促发展”主旋律，为促进经济和社会各项事业的快速发展，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，立足实际谋思路，创新载体抓落实，把党委班子建设成为一个素质过硬、团结一致、能打硬仗的班子，充分发挥党员干部的核心作用，为党建促发展、促和谐打好基础。
二、树立优化发展的理念，做解放思想的排头兵。
正确树立优化发展环境的理念，要从思想解放上下功夫。解放思想就是要着眼于大思路、大视野、大举措来做好各项事业的大发展。要增强发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措，寻找发展经济的新途径，同时要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念;要克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念;要克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想;要克服“无所不为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神;克服“事事不出头”，只当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的目标，巩固和完善增强基层组织的思想意识，最大限度地激发机关全体人员的潜能，努力提高工作人员的忧患意识，加强思想教育工作，不断提高党员干部的政治理论水平和思想修养，在干部中树立“我为党建工作做了什么、怎么做”的先进思想，逐步形成“人人谋党建、人人促党建”，群策群力、百家争鸣的工作格局，为基层党建的健康壮大，营造良好氛围。
三、强化服务意识，拓宽服务领域，是优化发展环境的前提和保证。
优化发展环境是实现整体发展的基础。工作中要以人为本，服务人民，发挥好宣传思想工作的主导性和引导性作用。树立服务意识，拓宽服务领域，要把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方式上体现人文关怀。
一是积极解决群众的迫切要求解决的事，提高服务的质量，要掌握群众所盼所虑，解决群众饮水难、行路难、增收难、就业难、上学难、看病贵等当前群众最迫切要求解决的问题，对作风不实、办事不力、吃拿卡要、以权谋私的人和事进行公开曝光，通过加强化舆情信息的搜集获取、分析调控等环节工作，准确把握群众的思想动态，把工作做在前头，及时化解矛盾，把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态，突出预见性，及时防范。正确引导舆论监督，通过事实本身的力量说服人、引导人。做到真实坦诚、客观公正，妥善解决问题，提高宣传思想工作的权威性和影响力。
二是要切实办好群众最关心、最直接、最现实的事。要加大对“三农”问题，纠纷调处、就业和再就业、社会保障、计划生育、教育收费、医疗服务、公共安全、反腐败等方面改革措施的力度，让群众了解政策，知晓因由，促进群众的认识转化，及时体现党和政府对群众的关怀，搭建好群众情感和利益表达的平台，维护群众的切身利益。
三是要宣传好群众得利益的事。对顾全大局、服务项目建设、维护社会稳定、自觉树立对外开放良好形象的先进进行广泛宣传，大张旗鼓宣传灾后重建、新农村建设、农业、劳务业、旅游业和特色产业、养殖业、招商引资方面得人心、暖人心了、群众得利益的事，让利益惠及更多的群众，树立乡党委、政府的威信和良好形象。
总之，加强领导班子和基层党建队伍建设，不断提高领导水平和执政能力，树立良好环境是一项长期而复杂的工程，我们要在具体的工作实践中不断创新，把基层党建工作和干部思想素质、服务意识统一起来;把提高领导水平，加强班子队伍建设和夯实党建基础统一起来;把加强执政能力和加强党建制度建设统一起来，从而使领导班子、干部素质不断适应新形势、新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提升服务意识，不断增强基层党建的战斗力，为优化发展环境，树立良好形象出谋划策，为张家各项事业的和谐、快速发展贡献力量。
1.室分优化思路
内分布系统结构相对复杂，产生故障的节点较多，因此室内分布系统的KPI指标会比大网系统差，严重影响了全网指标的考核。室内分布问题主要集中在信号覆盖、干扰、设备故障等方面。
1.1室内分布问题点收集及分析
室内分布问题点的收集主要来源于网络侧分析和用户投诉。网络侧分析可分为KPI指标分析和用户行为分析两个方面，通过KPI指标分析定位出室内分布问题载扇及其问题类型，通过用户分析可以分析出某问题小区某问题类型的用户话单详情，通过这两种分析手段，可以为用户回访和现场测试提供第一手资料，为优化方案的制定提供事实依据。
1.2干扰问题优化
因室内分布系统的天馈系统较为复杂，有的分布系统夹杂干放、直放站等有源器件，因此很容因引起RSRP偏高的问题;又因为室内系统无分集接收，因此RSRP偏高更影响无线信号的反向性能，造成话务的接入、切换、保持性能指标偏差。所以对室内分布系统的RSRP偏高的优化理所当然应优先解决。常见的引起RSRP偏高的原因和解决思路如下。
(1)信号同频干扰
这种问题在室内分布系统中较为少见，通常通过断开平层天馈来确定问题范围，然后通过扫频测试来解决。
(2)天馈工艺差
通常室内分布天馈系统，特别是信源侧的第一级天馈系统工艺对RSRP影响较大，在制作馈线头过程中毛刺过多或受潮进水等，在大功率输入时容易引起局部微放电造成频谱扩张，最终导致RSRP过高现象。因此需对天馈系统进行工艺检查，杜绝不合格工艺现象。
(3)有源器件底噪过高
室内天馈系统中作为信源信号的中继放大的有源器件会对系统引入新的噪声。因此在优化时应杜绝有源系统的串接行为以减少反向噪声；同时要控制有源器件数量;还要控制和调节好反向增益，使得前反向保持平衡的同时，反向噪声抬升最小。
(4)无源器件性能劣化
较差的`无源器件经不住功放较高的峰值功率冲击容易损坏，其互调、隔离度、带外抑制性能均不能达到多载波系统的要求，从而导致反向RSRP抬升。建议对室内分布系统的天馈主干部分采用大功率高品质无源器件。
1.3室分信号覆盖问题优化
鉴于设计和施工厂家的能力不足或室内功能变化，仍会使得室内分布系统覆盖不足或信号泄露。因此在室内分布优化应优先确保覆盖区域室内信号强度良好，同时避免室分信号外泄，常用优化手段如下。
(1)室内分布系统故障排查
通常室内分布系统的天馈系统会受人为性受损，造成室分系统不完整。另外室分系统的有源设备也会出现故障问题，造成其覆盖区下无信号。因此需要确认该系统是否能正常工作，建议逐个天线下测试信号强度，是否与经验值一致。
(2)室分系统结构优化
发现天馈分布不合理的情况应及时整改调整，保证拟覆盖区域的信号强度;或对天线类型进行更换，如使用单面定向天线控制泄露，使用双面定向天线增强室内的覆盖等。
2.室内分布系统建设流程
通过专项规划确定室内覆盖区域和业务之后，应勘察所需覆盖的建筑物，得到建筑物平面图。获得建筑物相关信息和人员分布情况，考察天线布放位置及电缆布放，寻找信号源放置的最佳位置。在详细设计前，收集周围小区的信息，选择信号源和分布系统。共分布系统还需要勘查该站点各楼层的天线布置情况，包括：
a、各楼层的天线数量、天线安装位置和每个天线口的功率设计指标。
b、分布系统的详细网络拓扑图以及各段馈缆的长度、直径和衰耗。
c、接头、功分器、耦合器的安装位置和衰耗。
在现场往往还需要用测试手机进行路径损耗测试，以确定是否需要添加新的覆盖区域和天线。测试拥塞率、接入成功率、掉话率、切换成功率等指标，在一定的服务等级和容量要求的条件下，预测室内传播模型。最后画系统连接图，进行参数设计，给出解决方案。采用不断建设、不断优化的方式得到高质量的室内系统。
3.室内外协同覆盖系统设计
3.1室内外协同覆盖系统规划基本原则
对于室内覆盖，应优先考虑采用室外宏蜂窝直接覆盖，并通过网络优化达到覆盖目的;在室外宏蜂窝不能解决室内覆盖的情况下，采用建设室内分布系统解决。但在现实情况下，例如大型的住宅小区，由于室内分布系统只能布线在电梯内和地下室，顶多就在楼层的电梯厅布放吸顶天线，但吸顶天线天线口功率及自身的增益的限制，无线信号很难能够穿透现代建筑物到达用户房间，而大多使用3G、4G业务的用户，更多的语音或数据业务是在房间内产生，所以，传统的室内分布系统是无法满足现代商住小区的无限信号有效覆盖效果。这就需要我们思考如何打破传统建设室内分布的思路，多角度，不同的方位思考，解决用户在房间内的无线信号覆盖问题。
3.2室内外协同覆盖系统设计思路
室内外协同覆盖系统是指除了通过传统的室内天馈线分布系统将无线信号较均匀地分布于建筑物公共使用部分外，再通过像宏基站一样，在建筑物选择合适的数个位置，加装隐蔽性高、增益效果好的美化天线，特别针对室分系统无法覆盖到的区域，加强无线信号的覆盖，从而达到大型住宅小区的总体覆盖良好的情况，有效吸收话务的目的。设计思路如下：
1)尽可能保证室内良好的网络覆盖特性;
2)保证“容量”最大化，包括室内覆盖系统网络“容量”最大化和室外网络“容量”最大化;
3)设置合理的切换和切换区域，保证切换的发生不给整个网络带来负面影响;
4)保证无线信号整体网络干扰最小化，包括室内覆盖系统干扰最小化和室外网络干扰最小化，从而更好满足人们的需求。
4.结束语
随着城市建设的不断发展，密集型综合小区越来越多，无线信号频段的穿透效果，加上宏基站建设成本及物业敏感等问题，单靠传统的建设网络方法已经无法满足用户的需求，合理的室内外系统覆盖系统，作为网络规划、组网的方式必定成为趋势，并且可以有效地降低成本，满足用户对无线网络高质量的要求。
摘要：随着我国经济的快速发展，我国的公路工程得到了快速发展，并且取得了前所未有的成就。而当前的公路工程市场的竞争却异常激烈，对于企业而言，归根结底就是要创造效益，这就需要企业开源节流，开源就要在激烈的市场竞争下，对外加强招揽工程项目开拓市场，节流就是要在低价中标的条件下降低工程成本，增加工程的盈利空间。因此只有真正做到优化公路工程成本管理方案，才能有利于工程的进度和质量，从而提高公路工程企业的经济效益和市场核心竞争力。本论文首先对公路工程成本管理的原则进行论述，并且对当前公路企业在该方面存在的普遍问题进行了分析，最后对公路工程成本管理方案的优化提出相应措施。
关键词：公路工程；成本管理；方案优化
改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的腾飞和人民生活水平的不断提高，我国的基础设施建设得到飞速发展。作为基础设施建设的重要组成部分的公路建设工程更是发展迅猛，大批的公路工程企业如雨后春笋搬涌现在市场上，因此，当今的公路市场竞争异常激烈。另一方面，由于国家宏观调控的加强、最低价格中标制度和现金保障金制度的实行、建筑材料价格的升高等一系列因素的影响，公路工程企业的资金流转比以往大大增加，利润降低而风险加大，所以，当前的公路工程企业面临的挑战日益严峻。企业要想走出当前困境，就必须深刻的意识到进行公路工程成本管理方案优化的重要性及迫切性，按照科学合理的原则对成本管理方案进行改进，抓住工程成本管理的重要环节，采取合理有效措施。只有这样才能正真降低施工成本，提高企业的经济效益和竞争实力。
一、公路工程企业实施工程项目成本管理的基本原则
1.全面控制原则
指对于项目成本的全部成员和整个过程的控制，因为项目成本是一个综合性指标，所以项目的每个环节和参与项目的每个环节都应该进行成本控制。从施工企业，到每个部门再到各个班组，甚至到每个员工，都应该为自己对应的环节的成本管理进行思考和改进以形成最佳的优化方案。
2.开源与节流相结合的原则
通过控制成本提高企业经济效益，需要企业在工程项目成本控制过程中开源节流，就是在降低支出的同时增加预算的收入。按照收入来决定支出，随时进行收支的核算，确保在收入范围内，合理支出成本。另外，加强合同管理，及时获得收入，增加经济收益。
3.责、权、利相结合的原则
公路工程项目的进行是一个综合性团队性活动，需要完善的管理机构，每一个管理者和员工要通过项目获得收益，就必须承担责任并享有一定的权利。企业管理者要建立完善的监督问责机制，对项目经理，项目经理对下属员工，逐级定期进行业绩考察，让业绩与奖金等收益挂钩，以提高各级工作人员的积极性。所以，只有把利、权、责相结合才能正真落实对成本的控制。
4.节约原则
提高企业经济利益的核心是节约人力，物力，财力。这也是成本控制的基本原则。这要求企业一方面，严格限制和监督各项成本费用的支出，严格执行有关财务制度；另一方面，形成预防成本失控的组织，对项目随时进行监督，防止浪费的发生，做到科学规范化管理。
5.例外管理原则
例外管理是西方国家的常用原则。在项目施工过程中，会有一些不经常且不可避免不可预知的“例外”问题，这些问题往往对项目造成很大影响，对这些“例外”问题，要进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施进行纠正。
二、当前公路工程企业在成本管理中普遍存在的问题
1.成本管理内容不够全面
大多数公路工程企业忽视了对工程项目经营的全过程的成本管理，而只进行施工成本的控制，或者忽视了对成本的预测和事中控制，而只对成本进行事后的核算，又或者只注重成本水平高低而不重视成本收益的高低。
2.企业对工程成本管理的意识较差
首先一些企业的各级领导对项目成本管理的意识不够强，做出经营决定偏于感性而不够科学合理，对成本费用等方面因素考虑不够周全。企业的职工由于缺少积极性而不关心生产施工成本，导致了公路建设过程中原材料，机械设备等较严重的浪费。当今公路市场不规范加上行政的干预的影响，再加上企业内部成本管理思维僵化，均导致了施工企业成本管理的意识淡薄。
3.成本管理的手段和方式老化落后
当今公路工程企业在成本管理过程中缺少对现代化管理手段的应用，电算化程度低。没有充分开发和利用计算机在成本管理中的巨大功能。
4.组织管理和施工方案上存在问题
在公路工程项目的组织管理上，成本管理缺少拥有对应权利和承担相应责任的成本管理部门。而目前一般将成本管控工作交给财务部门，但财务部门更多的是成本核算，而不是进行成本的管理和控制，因此企业应单独设立成本管理控制部门；在施工方案上，需要结合施工现场的实际制定技术上科学可行并切经济合理的施工方案，但目前我国的大多企业由于工程技术人员和企业领导的习惯思维，缺少对最佳施工方案的经济成本和技术难度的比较。
三、公路工程成本管理的优化措施
1.建立全体人员参与成本管理的奖励制度，以提高其积极性
员工由于缺少奖励制度的激烈，对工程成本管理的积极性和参与度不够高，对此，企业应建立相应的奖励制度，例如，让成本管理控制与业绩奖金挂钩等机制，从施工前方案成本研讨规划，到项目施工过程中积极节约施工原材料和机械设备，都要使全体职工培养成本节约观念，树立成本管理控制观念，养成良好习惯，针对工作的每一个环节减少成本开支。
2.重视工程项目计划成本的预测
预测计划成本是工程项目必不可少的重要环节，更是成本控制的关键工作之一。在项目实施前，项目经理部需要对国家相关政策和市场动态进行充分研究讨论，更要结合自身具体情况，科学合理的预测成本，制定经济可行的成本计划。施工过程中，各项指标的预测也要以此为基本参考。
3.加强工程施工过程中的成本管控
由于道路施工一般耗时长，任务量大，预测成本也较大，所以，长时间施工过程中，必须以计划成本为基础，管理好实际的建设成本，包括生产原材料成本控制、机械费用以及人工费用的控制，这样才能在节约成本的同时完成任务进度和保证资源最大程度的利用。
（1）人工费的控制企业可以通过减少非生产用工，减少窝工浪费，来彻底改变劳动组织，提高施工效率，加快工程进度。另外一方面，加强对员工的培训和技术教育工作，逐步提高施工队伍的技术水平，严格控制非生产用工的比例，增加员工的劳动纪律意识。对于，劳动力价格进行比对，一般多在本地劳动力市场挑选职工，若本地价格太高，为控制人工费用，可以从它地引进。
（2）机械费用的控制对于机械设备的费用，如果外部租赁则应该以完成单位量计价收费，而尽量不采用计时收费的设备，减少因工期延误导致设备闲置而浪费成本，这样可以最大程度的降低机械设备成本支出。而对于机械设备数量的要求，不宜过少更不宜过多，需切实结合工程实际情况和现场的情况以及班组职工对设备使用的熟练程度，进行合理计划，并随时调整。
4.加强施工组织设计的优化
针对施工组织管理结构设计的优化。在编织施工组织设计时，需要企业综合考虑多方面因素对工程成本的影响，进行合理科学的人员安排和组织计划。具体流程如下：
①做好提前的人员准备工作。
②施工进度的计划应严格执行，但又绝非一成不变，也需要根据现场实际情况进行计划性调整工作量
③提高工作面的利用率，合理利用施工空间
④就地取材，充分利用现有的施工设备，提高主要机械的使用效率。
⑤施工方法的选择应以提高工程项目的经济效益为前提，以简化工序为根本原则，避免选用复杂的施工方式，以有效节约成本，增加公路工程企业的经济效益。
5.施工方案的技术经济比选施工方案的技术经济比选是工程项目成本管理控制的有利环节。技术经济比选应该以建立相应的经济分析指标体系为前提。在设立比选指标的过程中要对所有的分析方法进行的有目的性和有针对性的对比，对于每一种方案都要在技术层面和技术层面进行细致的对比分析，并最终确定较为科学合理的施工方案。
四、结束语
面对当前竞争异常激烈的公路工程市场，工程建设企业只有加强对施工项目成本的控制与管理，才可以获得良好的经济效益，才能提高综合实力和核心竞争力，使企业得到长久的发展。企业应以成本管理为中心，以技术管理、质量管理为保障，不断增强全体人员成本管理控制的意识，并利用计算机及网络的现代化管理手段，提高项目管理能力，促进企业综合管理水平提高，真正实现项目与企业的共赢，使企业经济效益最大化，并为我国的基础设施建设和社会主义市场经济的腾飞做出贡献。
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