为了确保事情或工作能无误进行，就常常需要事先准备方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编收集整理的市场方案9篇，希望对大家有所帮助。
我县社会上私招乱雇保安、保安服务不规范的现象仍然存在。为规范我县保安服市场管理，促进我县保安服务业良性发展，充分发挥其协助公安机关维护社会治安的辅警作用，我局决定自20xx年4月15日至20xx年6月30日在全县范围内开展整顿规范保安市场专项行动。为确保专项行动顺利进行，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以保安业管理相关法律、法规、政策为依据，认真贯彻落实新的《保安服务管理条例》，疏堵结合，分类整治，有效整合社会保安资源，加强政府监管职能，彻底解决目前我县各部门、各单位在保安服务工作中自立山头、各自为政的混乱服务局面，全面规范我县保安服务市场，实现对公安机关以外的各种防范力量的统一监管，不断促进我县保安服务业规范发展。
二、组织领导
为确保整治行动顺利进行，县公安局成立规范保安服务市场专项整治领导小组，局长陈玉建任组长，副局长张广生任副组长，下设办公室，治安大队长江书光任办公室主任，具体负责专项整治行动的组织实施和协调，收集掌握工作进展情况。
三、目标任务
（一）加强和规范保安行业监管
1、加强对要害部门、治安重点单位、娱乐场所等人员密集、复杂场所的保安管理，此类场所保安使用率要达到100%。贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实向金融、通信、邮政系统等重点单位派驻保安工作，对各部门、各单位财务室等重点部位及金融机构安装红外报警系统，逐步构建人防、物防、技防相结合的防控体系。开展对娱乐场所的检查验收，对尚未与县保安服务公司签订保安服务合同，配备保安人员的娱乐场所，要责令其改正并依法予以警告，拒不执行“娱乐场所管理条例”的，要责令其停业整顿，5月31日前完成向娱乐场所派驻保安人员的工作。
2、推进向中小学校派驻保安工作。认真贯彻教育部、公安部等10部门制定的《中小学幼儿园安全管理办法》、公安部“八条措施”，加大向中小学校派驻保安力度，对学校现有从事门卫工作的人员在具备保安条件的基础上，通过保安业务培训将其转为保安，实行持证上岗。5月31日前完成城区学校保安员派驻工作。
3、规范物业管理企业、宾馆饭店、商场超市、社区、加油站保安制度。由公安部门协调，将物业部门维护小区、宾馆饭店、商场超市、社区、加油站等各种治安规范力量，逐步向保安队伍整合，构建“大保安”的管理格局。
4、清理整顿保安从业人员。对各部门、单位现在使用的各种形式保安从业人员进行全面清理整顿，凡未经公安机关批准，以各种名义私招乱雇维护治安的护卫队、护长队、保卫队、校卫队等从事看场、护院、巡逻、疏导车辆的工作人员，一律视为非法保安组织和非法保安人员，要限期整改。对不整改或整改不彻底的，要依法依规进行查处，杜绝“黑保安”现象存在。
5、加强对保安人员的教育培训工作。5月31日前，对已在保安岗位，尚未经政审或没有经过岗前培训和无上岗证、资格证的保安人员进行整顿。凡不符合保安条件的一律清退，符合条件的全部进行岗位培训，经考核验收合格后方可持证上岗。
（二）清理整顿保安服务市场
1、加强与工商部门密切配合，对未经工商部门登记和公安机关批准，擅自经营保安服务的，非法销售、穿着20xx式保安服装的，要坚决予以取缔，并依法处理经营人员；对虽经工商部门登记，但未经公安机关批准的，要责令其立即整改，不符合要求的坚决取缔。
2、加强与教育体育部门的密切配合，对未经工商部门登记和公安机关、教育体育等部门批准，擅自开办武术学校、习武场所，或者未经公安机关批准开办保安培训机构，从事保安业务培训，并以推荐工作或实习为名提供有偿人力安全服务的要严肃处理、坚决取缔。特别是对那些借培训保安之名，坑骗群众的组织或个人，要坚决予以打击，并适时通过媒体曝光。
四、工作步骤
（一）调查摸底阶段（4月15日至4月30日）。要集中时间、抽调人员，开展深入细致的调查摸底工作，彻底摸清现有各类保安服务企业、非正规保安机构、各类保安培训机构、现有在岗保安人员、正规保安公司以外的各类安全防范人员状况，并登记造册，为整顿规范、分类管理打好基础。
（二）集中整治阶段（5月1日至5月31日）。根据调查摸底情况，按照国家有关法律和政策，抓住重点，因地制宜，积极做理顺管理体制、整合保安资源和保安派驻工作，该保留的依法规范，该批准的履行手续。对存在违法违规行为的非整规保安组织、非正规保安员，以及非法生产、销售和穿着保安服装等行为坚决予以清理取缔。
此次专项行动时间紧、任务重，以上两个阶段，可以互相穿插进行，摸底调查、整顿规范、发展队伍同时展开，确保整顿规范保安市场任务如期完成。
（三）总结巩固阶段（6月1日至6为30日）。专项行动结束后，要总结经验及不足，健全、完善各项工作制度，巩固专项行动成果，确保我县保安市场规范有序。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从建设良好治安秩序、服务全县经济建设发展的高度，充分认识这次整顿规范保安服务市场的重要性，把整顿规范工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，责任到人，确保各阶段任务顺利完成。
（二）加强协调，密切配合。规范保安服务市场专项整治工作涉及面广，工作量大，相关部门要搞好配合，协调行动，确保专项整治工作顺利进行。
（三）严格把关，加强培训。要对招录的保安人员严格培训、严格教育、严格管理，为各部门、各单位派驻政治思想过硬、业务能力强的保安人员。切实做到保安服务到位、治安责任明确，充分发挥保安防控作用，减少各类案件发生。
为深化环卫作业机制改革，推进我市环卫作业社会化、市场化发展进程，建立环卫作业市场化运营新机制，实现环境卫生长效管理，在深入调研的基础上，制定本方案。
一、指导思想
以市委十二届七次全会精神为指针，以实施“三优”工程、创建国家文明城市为契机，以实现环境卫生长效管理“三年任务、两年完成”为目标，本着积极推进、稳步实施的原则，改进传统的清扫保洁和清冰雪作业管理模式，引入竞争机制，实行以费养事、管干分离，建立定岗、定员、定责、定量的绩效考核制度，推进环卫作业市场化，通过营造市场化氛围，完善市场化运行规则，逐步建立统一开放、竞争有序、监管有力的环卫作业新机制。
二、工作原则
(一)坚持管干分离，以费养事的原则。改革的实质就是管理与作业的分离，通过改革改变现有的清扫保洁和清冰雪作业运营机制和作业方式，将以费养人逐渐转变为以费养事。
(二)坚持统一领导，分级负责的原则。此次推进环卫作业市场化改革工作由市委、市政府统一领导，市制定指导性意见。市城管部门作为行业指导部门，对推进环卫市场化作业改革工作进行总体综合协调与检查指导;各区政府作为责任主体，要认真调查研究，结合市的指导意见和现行政策，制定符合地区实际的实施方案，明确工作目标，研究各项政策，落实工作责任并将责任分解到部门和个人，保证环卫市场化作业改革工作的顺利实施。
(三)坚持统筹兼顾，分步实施的原则。各区政府要统筹考虑，先易后难，确保方案目标明确、内容可行、方法稳妥、推进有利、操作性强，保证改革工作按时限、分步骤有序推进实施。
(四)坚持改革发展，保持稳定的原则。推进环卫市场化作业改革工作，是落实市委、市政府深化改革发展的重要举措，各区政府和相关部门必须坚决执行。同时要处理好发展、稳定和改革的关系。在推进环卫市场化作业改革工作的同时，注意社会稳定，不断总结经验，完善管理，从而达到环境卫生长效管理的目标。
三、改革内容
(一)市场化作业方式
1、街路清扫保洁和清冰雪作业全部采用定量、定质、定时、定人的方式，在原有基础上，采取层层落实承包责任制的方式，实行市场化运作。
2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河沟两岸的清扫保洁和清冰雪作业，要明确管理标准，开放环卫作业市场，公开向社会招投标，择优选择作业单位，全面实行市场化运作。
3、街道办事处管理的居民庭院内设施维护、清扫保洁、垃圾清运，实行以奖代投的管理机制。
(二)市场化作业组织形式和基本条件
1、内部承包的方式
在现有清扫保洁队伍的组织基础上，可以组建相对独立核算的环卫作业组织和其它组织形式，主要承担环卫清扫保洁和清冰雪等作业任务。
2、市场化作业的基本条件
建立环卫保洁市场准入制度，凡进入环卫市场化作业领域的作业单位，必须符合国家规定的一定资质条件和要求，方可从事清扫保洁和清冰雪工作，以确保作业质量。
3、以奖代投的方式
由街道办事处承担的居民庭院的清扫保洁和清冰雪工作，采取以奖代投的方式进行管理。
(三)实行绩效工资制度
按照“政事分开、管干分离、以费养事”的原则，对环卫清扫保洁和清冰雪作业管理方式、人员薪酬进行改革。
1、老人老办法
对现有退休、内退人员按照“老人老办法”的相关规定，实行原有政策不变。
2、新人新机制
对在岗正式职工，采取多种分配形式，可保留基本工资，其余部分作为浮动工资，也可以其它形式;按绩效考核结果进行奖惩。
3、实行计件工资
对临时聘用人员，按照时限、完成作业的任务量和作业质量确定工资。
(四)相关政策
1、清扫保洁、清冰雪的承包组织和其它形式的作业单位，依法享有有关政策规定的法人地位及相关待遇，依法维护自身权益。
2、在岗正式职工在改革后，享有政策规定的工资福利待遇。
3、所有临时聘用人员管理按照《劳动法》的规定执行。
4、为使国有资产保值增值，清扫保洁和清冰雪作业的国有资产实行有偿使用制。
5、各区政府对现有正式人员和临时人员可根据区情制定具体的、操作性强、有利于分配制度改革和稳定的政策。
(五)日常监督考核
市城管部门按环境卫生管理的标准和要求，组织日常监督、检查、考核。作业监督检查实行周检查、月通报、季核定经费的方式，考核结果与市划拨的作业经费挂钩。各区城管部门对各承包单位实施具体考核。各承包单位对本单位作业人进行考核。各承包队对本队的临时聘用人员进行考核。考核内容层层分解，责任到人，按照作业标准进行量化考核，考核结果与收入挂钩。
四、实施范围与步骤
(一)实施范围
1、道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区。
2、呼兰区和阿城区可参照执行。
3、松北区、开发区继续执行已实行的市场化。
(二)实施步骤
1、启动阶段(20xx年11月30日前)。各区政府结合本区实际情况，制定本区推进环卫作业市场化改革的实施方案。研究制定现有环卫作业队伍的绩效管理机制，同时启动新增街路、出入城口和江河沟两岸清扫保洁和清冰雪作业市场化招标工作，研究制定居民庭院管理办法。
2、实施阶段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各区政府根据自身实际情况，在本辖区内选择清扫保洁和清冰雪作业市场化试点街路进行市场化改革;在开展试点工作的同时，不断总结经验，完善制度与措施;在试点工作与完善制度措施的基础上，全面推开，实现市场化运作。
3、总结阶段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面总结清扫保洁和清冰雪作业市场化取得的经验，对环卫市场化作业改革工作中发现的问题加以协调解决，确保环卫市场化作业改革工作目标的顺利实现。
五、组织领导和责任分工
(一)组织领导
实行环卫清扫保洁和清冰雪作业市场化，时间紧、任务重、要求高，为保证各项工作有计划、有步骤、有顺序、有措施地推行，市政府成立环卫作业市场化改革工作领导小组。
组长：王世华
副组长：季卫国
成员由市城管局、人事局、编办、财政局、审计局、劳动局、工商局、物价局、纪检监察部门及各区政府主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市城管局。
(二)责任分工
1、市城管部门负责制定清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作指导意见;负责制定清扫保洁和清冰雪作业质量标准和考核办法;负责核定各区的清扫保洁和清冰雪作业任务;负责对各区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革完成情况进行监督、检查、考核。
2、市、区两级财政部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化改革作业成本的核算和资金保障工作。
3、市人事、编制、劳动部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化改革相关人事政策的制定。
4、各区政府负责制定本区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作实施方案，核定清扫保洁和清冰雪作业工作量，制定《绩效考核办法》;负责本区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革的组织实施;负责本区清扫保洁和清冰雪作业市场化的日常监督、检查、考核、管理等工作。
5、市财政、城管部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化经费使用的监督工作。
6、市城管、纪检监察和审计部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化招投标工作程序的监督、管理工作。
7、市工商、物价部门负责清扫保洁和清冰雪作业组织的相关管理工作。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导
各区政府和相关部门要高度重视清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作，切实把思想统一到市委、市政府的决策上来，从提升城市管理水平，服务经济社会发展的高度出发，将这项工作纳入重要议事日程。各区政府要成立相应的组织机构，实行分管领导具体抓，主要领导负总责的原则，确保清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作的健康、有序进行。
(二)深入调研，细化方案
各区政府要依据市的总体改革方案要求，结合本区实际，制定实施方案。同时深入开展调查研究，精心组织、认真实施，全面完成各项任务。
(三)明确责任，狠抓落实
此次推行清扫保洁和清冰雪市场化改革工作，涉及范围广、工作任务重、标准要求高。各区政府要明确工作责任，落实工作任务，确保工作目标的圆满完成。
(四)强力推进，保持稳定
各相关管理部门和作业单位，要严格按照市委、市政府的指示精神，全力推进清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作。同时积极做好职工思想政治工作，保证将政策落稳，工作做实，确保推进环卫作业市场化改革工作的顺利开展。
一、检查的组织方式
这次旅游行业价格行为专项检查由省物价局统一组织部署，我市物价局负责组织落实我市范围内的检查工作，我市重点检查的单位详见附表。
二、检查时间
20xx年3月，物价局会同旅游局对相关的旅游单位进行旅游行业价格行为检查。
三、检查的重点内容
《国家发展改革委关于开展旅游行业价格行为专项检查的通知》所列的四项检查内容，具体为：
（一）旅游行业经营者是否以低于成本的报价招徕游客，是否存在以“零负团费”、“特价”等虚假的或者使人误解的价格宣传、招徕和组织接待游客的行为。
（二）旅游行业经营者提供服务是否存在擅自缩短旅游时间、遗漏旅游景区、减少服务项目、降低服务标准等变相涨价行为，销售商品是否存在虚假打折，质价不符等价格欺诈行为。
（三）旅游景区门票价格是否执行政府定价或政府指导价，优惠、减免措施是否落实；是否存在强行销售联票、强制代收保险费以及其他乱加价、乱收费行为。
（四）旅行社、旅游景区、宾馆酒店、餐饮购物、休闲游乐等与旅游相关经营者是否按规定进行明码标价。
四、检查的工作要求
请各单位积极配合做好本次旅游行业价格行为专项检查工作，市物价局将加强协调、组织好旅游行业价格行为的专项检查工作。通过提醒、告诫等方式，加大宣传力度，及时纠正违法违规行为，并指导旅游业规范明码标价，倡导明码实价，主动防范价格违法。提升旅游业的整治效果。
湖南省是一个具有很深文化底蕴以农业和工业并重的大省，全省设13个地级市、1个自治州、122个县市区，总面积21．18万平方公里，总人口6697万。
从消费方面讲：湖南是一个消费型省份，随着经济的发展，城乡居民的收入大幅增长，人均收入平稳上升，消费能力不断提高，是个服装消费大省。据近几年相关服装协会数据统计，湖南省每年服装销售额大约在250亿元左右。
从地理位置上讲：湖南北靠长江，与湖北隔江相望，通江达海，属长江中下游开放开发带；南临广东、广西；紧靠沿海开放带和港澳地区；东接江西，西连重庆、贵州，处在南中国沿海开放带和长江流域开放带之间，地理位置优越，在其区域上进行品牌推广，可以直接、间接对周边区域进行辐射和影响。
从政府角度看：政府正加大贸易、运输基础设施的投入和建设，逐渐在完善各种配套设施和营造良好的投资环境。由此也带动销售市场的发展，从另一个角度上也提高了各层人们的购买力。
从服装消费的角度分析：
1、价位在200元到800元适合湖南市场的消费水平。
2、服装市场的SWOT分析：
优势：湖南株洲——作为华中（南）地区著名的工业城市和交通枢纽，无论是从南到北，还是从东到西，总会在株洲这座城市交合，株洲，是一个旅客绕不过的城市。株洲又是中国十大服装批零市场所在地之一，在服装业界具一定影响力，整个市场辐射了14个省，年销售额达200亿以上，是所有服饰品牌拓展代理经销商的首选。在这里更容易让新的品牌，更快的溶入市场。
劣势：湖南服装市场的发展趋于成熟阶段，各种品牌都蜂拥而至，有可能导致消费的过剩现象。
机会：从各角度、层面上看湖南市场都是一个良好的投资区域，所有服装企业都在寻找机会进入这个黄金区域，这样才能更快的融入市场，早进入早发展。
危机：
1、各种品牌的云集引发了强烈的竞争。
2、产品的同质化越来越严重。
这就在考验我们公司选择代理商的眼光，也督促了公司要不断对产品进行更新换代、迫使公司与代理商必须采用行之有效的操作方法，才能让自己决胜湖南市场。
综合湖南市场的各种情况，我们在选择代理商的时必须慎重的考虑、审核，必须具备以下优势：
1、具备接近市场的能力。代理商是长期从事服装，在服装领域内建立了良好的客户群，拥有自己的销售网络。更有实力和能力去发展、推广公司的产品、品牌。
2、市场认知度：对湖南市场有较清晰的认识，对服装销售有较客观的认识。
3、资金：有较雄厚的资金做后盾，为公司的产品在湖南遍地开花做准备。
4、具备塑造品牌和推广能力。有多年的服装运作基础，能整合出一套行之有效，适合湖南市场的操作经验、模式。
一、拓展区域市场的方法：
1、利用原有的客户信息资源进行拓展
2、到当地进行实地现场拓展
3、通过网上发布信息来拓展；
4、利用服装展会进行业务拓展；
5、通过媒介利用群发短信来拓展；
6、其他
二、市场划分
在湖南省建立以株洲为中心，迅速渗透边区城市，逐渐形成以长沙，湘潭，衡阳等地区为辅助中心的营销网络。
“欲独霸市场，先逐鹿终端”这已经成为了当今市场竞争中的一条至理格言。长沙作为省会城市，因覆盖面与传播影响力广，建议可作为代理商自营管理区域首选，直接面对销售终端。提高品牌招商的形像力度，同时也方便有意向的销售终端客户对品牌进行实地考查，为其它区域作好宣传与推广。
三、营销目标
1．第1年内代理商自营店发展到1--2家，加盟客户发展8--10家。
销售达150万—200万。
2．第2年内代理商自营店发展到3--4家，加盟客户发展18--25家。
销售达300万—500万。
3．第3年内代理商自营店发展到5家，加盟客户发展40家。
销售突破1000万。
总结：
打造最佳品牌，争取最高效益，目标聚焦，主攻株州市场作为物流调配中心，覆射到湖南全省乃至影响整个华中市场。实现共同财富。
为深入开展农资打假专项治理行动，进一步开展红盾护农行动，充分发挥职能作用，采取有力措施，依法查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为，现结合我县实际，研究部署20xx年春季农资市场商品质量抽查检验工作，特制订如下方案：
一、抽检计划
我局本次安排农资质量检测40个批次。每分局5个批次。
二、抽检品种
肥料。
三、工作要求
（一）在抽检准备时，各分局结合辖区实际，统筹安排，提前做好调查摸底和抽检准备工作。请各分局在3月4日前上报农资市场抽查情况表，便于县局统筹确定抽检对象。
（二）本次抽检从3月14日开始，由检测中心负责实施，各分局配合。在抽检过程中，要严格按照《流通领域商品质量抽查检验办法》（工商总局令第61号）和《省流通领域商品质量抽查检验工作规范》具体要求实施检测。
（三）在抽查检测完成后，要依法送达检测结果通知书及检测报告。检测不合格商品相关企业申请复检，要及时受理，并将有关情况上报县局市场规范管理科，经同意后方可实施复检。要合理运用检测结果，按照相关规定做好抽查检验结果的汇总与审核，对有严重问题的经营者还要列入“黑名单”管理。
（四）在查处不合格农资时，要严格按照办案流程处理检测中发现的不合格农资商品。对假冒伪劣农资应依法及时采取行政强制措施。对违法行为应及时立案查处，不得以罚代管、以罚代刑、罚款放行。
（五）在查办处理后，要及时反馈不合格批次处理结果，各分局于月日前将检测工作情况总结、行政处罚决定书和《商品质量抽检不合格批次处理结果反馈表》（见附件）通过内网报县局市场规范管理科王微微邮箱。在农资商品质量检测中遇到的疑难问题请及时报县局。
按照省公安厅、建设厅、经贸委、工商局、安监局、人防办《转发公安部等六部局关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》要求,结合我市实际,市政府确定自20xx年7月7日起在全市集中开展商场、市场消防安全专项治理活动。现制定实施方案如下:
一、治理范围及重点
这次专项治理的范围为容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、地下商场、市场(含集贸市场)。
治理的重点包括:
(一)因违章搭建将几个独立的商场、市场连在一起的;商场、市场周边搭建棚、房等,影响人员逃生和灭火救援的;占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营的;在疏散通道、疏散楼梯、安全出口部位设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵的;疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的;违反消防安全规定,在商场、市场经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业的;在防火卷帘下堆放物品的。
(二)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求,商住楼中商业营业部分与住宅部分的安全出口未分开设置的;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的;擅自扩大和改变防火分区的;火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行的;在商场、市场内设置员工集体宿舍的;电气线路未按规定敷设的。
二、各部门职责
市公安局:认真贯彻落实消防法律、法规,组织协调各有关部门积极开展专项治理活动,排查整改火灾隐患,查处消防违法违章行为,掌握汇总全市专项治理开展情况。
市经贸委:调查掌握行业内商场、超市、市场等单位的消防安全状况,积极督促各单位开展消防安全专项治理,落实消防安全措施,严防重大火灾事故发生。
市规划局:对商场、市场周边的市政消火栓不符合规范要求的,按照有关规定将欠缺部分纳入规划,列出建设计划,并负责新建消火栓的`定点、定位工作。
市建设局:对商场、市场周边的市政消火栓不符合国家规定的,按照有关规定增建市政消火栓或改造市政给水管网,确保消防用水;对现阶段确有困难无法保证消防用水的,要利用附近天然水源设置取水设施;对搭建违章建筑占用防火间距和消防车通道的,责令立即拆除。
市市政局:负责市政消防设施的维护、保养、检修,确保完整好用。
市安监局:督促各单位认真履行消防安全职责,落实消防安全措施,督促、协调重大火灾隐患整改。
市工商局:调查掌握在全市工商机关注册登记的容纳顾客人数50人以上的室内、室外、地上、地下商场、市场(含集贸市场)数量,对未登记注册擅自开业的依法予以取缔;对已经登记注册但不符合消防安全条件的,依法责令其限期变更、注销或依法吊销其营业执照。
市人防办:指导、督促本系统内单位的消防安全管理工作,对在自查整改中不履行自查职责、弄虚作假和拒绝整改的,依法依纪给予消防安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分,并督促单位落实火灾隐患整改工作。
三、工作要求
(一)切实提高认识,加强组织领导。消防安全工作事关经济发展和社会稳定大局,事关人民群众安居乐业。各县区要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识这次专项治理的重要性和必要性,切实保障各项治理措施落到实处。市政府成立分管副市长为组长,公安、建设、经贸、工商、安监、人防等部门负责人为成员的全市商场、市场消防安全专项治理活动领导小组(名单附名),负责全市治理工作的实施。各县区也要成立相应机构,明确人员和责任,加强组织领导。7月10日前,各县区要组织召开有关部门负责人及辖区内各商场、市场消防安全责任人或消防安全管理人会议,对专项治理工作进行动员部署。
(二)深入调查摸底,建立商场、市场消防安全状况基础台帐。各县区要针对这次专项治理的范围,认真开展调查,切实摸清商场、市场的基本情况,并逐一登记在案,建立商场、市场消防安全状况台帐。要做到“四清”:一是商场市场底数清。对辖区内容纳顾客人数50人以上的商场、市场要做到心中有数;二是单位基本情况清。单位的建成投用时间,建审验收及开业前的消防安全检查等消防行政许可手续办理情况及单位的规模、员工数量等情况要清楚;三是消防安全状况清。每个单位存在的突出隐患尤其是重大火灾隐患要登记在案。公安消防部门对商场、市场的历次检查情况、依法采取的督改措施等情况也要逐一登记清楚;四是具体整改措施清。对存在的火灾隐患,单位及其主管部门、当地政府采取了哪些措施督促整改,隐患整改计划、整改责任人等情况要有详细记录。调查摸底工作要于7月20日前完成。
(三)大力开展消防宣传教育,营造浓厚专项治理氛围。各县区要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,大力宣传专项治理的内容、要求和重要性,营造消防安全专项治理的浓厚氛围。要继续加大消防安全教育培训力度,凡未经培训的商场、市场消防安全责任人、管理人及专兼职消防人员要全部培训一遍。
(四)坚持联合执法,形成整治火灾隐患合力。各县区公安、建设、经贸、工商、安监、人防部门要按照国家六部局的要求,在党委、政府的统一领导下,认真履行责任,形成整治火灾隐患的合力。对存在重大火灾隐患、整改不积极的单位实行政府挂牌督办,年底前彻底整改。对存在重大火灾隐患的商场、市场,不能保证消防安全的,要坚决责令其停业整改,确保不发生大的火灾事故。
(五)严格督导检查,确保专项治理活动取得实效。专项治理工作中,各县区专项治理领导小组要加大督导检查力度,协调解决治理工作中的困难和问题,严格落实各项整治措施,确保治理成效。市专项治理领导小组将对各县区专项治理工作进展情况进行督查。
专项治理活动结束后,各县区要将本地组织开展专项治理的情况写出专题报告,于9月5日前分别报市公安局、建设局、经贸委、工商局、安监局、人防办。
活动背景：若是社区活动，需进行社区分析
活动目的：
活动详情：
1、活动对象：活动针对的目标群体是什么
2、活动主题：此次活动的主要中心内容是什么
3、活动方式：此次活动的方式是合作还是个体操作，活动的形式是以什么方式展现
4、活动时间及地点：
5、宣传计划：活动开展前的广告宣传及形式
6、物资准备：活动中需要什么物品
活动流程：
活动分工：
效果预算和目标：
费用预算：
意外防范：
一、检测对象
市场开发服务中心在册工作人员。
二、检测内容
检测内容包括德、能、勤、绩四个地方，重点检测工作实绩。
三、检测等次、标准及确定办法
检测等次为优秀、称职、基本称职、不称职四种，各个等次的基本标准如下：
优秀：思想政治素质好，组织领导能力强，密切联系群众，工作作风扎实，工作实绩突出，清政廉洁。在 测评中优秀票数达到40以上，同时不称职票数在20以下或基本称职和不称职票数共计在20以下。
称职：思想政治素质较好，组织能力较强，密切联系群众，工作作风比较扎实，工作实绩比较突出，能做到廉洁自律。
基本称职：思想素质一般，组织领导能力较弱，工作作风地方存在不足，能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出，能基本做到廉洁自律，但某些地方还有差距。在 测评中得基本称职票和不称职票数共计超过40。
不称职：存在下列情形之一者，应评定为不称职等次：
①思想政治素质地方存在突出问题；
②组织能力或业务工作能力不能胜任现职工作岗位；
③有以权谋私做法，存在不廉洁问题；
④因工作不承担责任任，给企业造成严重损失；
⑤未完成工作目标任务，工作实绩差，在 测评中得不称职票数超过30或得基本称职票和不称职票共计超过50；
⑥计划生育、社会治安综合治理工作被一票否决的，企业承担责任人不得被评定为优秀等次。
其确定办法为：平时检测分60和群众测评分40，按百分制折算。成绩在59分以下者，定为不称职等次；60―70分（不含70分）定为基本称职等次，70分以上定为称职以上等次，其中优秀等次按参加检测人数的13确定，根据比例干部优秀等次人数为6名，工勤人员优秀等次为3名，优秀等次的名额按高分优先的原则，依次确定并报中心党总支评定。
四、检测办法及步骤
检测分两部分同时开展，一是机关人员为企业开展检测，二是以站为企业开展年度检测。本年的检测工作采取平时检测、群众测评与领导审定相结合以打分为主的定量检测办法。
1、平时检测。平时工作检测得分采用“基分浮动法”确定。既先为每个被检测人确定60分为基本分，然后由企业检测小组根据每个被检测人年度现实任务完成情况，在认真听取本人汇报的基础上，从“德”、“能”“勤”、“绩”四个地方开展评定给分。
2、群众测评。各企业组织群众参照“德、能、勤、绩”四个标准，直接为被检测人打分，对测评中出现的满分、零分、负分予以舍弃，视为废票，不计加权平均数。
3、不准打恶意分，群众测评表中打的最高分（最后平均分）与最低分差不能超过50分，超过即视为废票，不计加权平均数。
4、企业承担责任人评鉴。按照平时工作检测分和群众测评分的原则，两者相加成绩排列出被检测人在企专业得分的高低顺序，结合等次确定标准核定该企业优秀等次名额，由企业承担责任人为被检测人签署评鉴意见。
5、检测小组初审。中心检测小组依据被检测人平时工作检测分、群众测评分及企业承担责任人的评鉴意见，按照合计分数较高优先评定为优秀等次的原则，确定被检测人年度检测等次意见，并报人事局审核备案。
6、书面公告检测结果。由本人在“检测登记表”上就检测结果签署意见。如本人对检测结果有异议，可在5日内向所在企业提出复核申请。对被确定为优秀等次的人员，应在确定优秀等次前开展公示接受监督。
按XX市经济与社会发展及城市总体规划，到20xx年，城市总面积达到24。8平方公里，城市人口达到25万，这一发展规划对商贸流通无疑也提出了更高的发展要求，以目前我市的流通网点布局及现有设施存量远远不能满足城市发展的要求。尤其在农贸市场方面，目前我市农贸市场方面的发展完全与我市的发展不相适应，我市在水果蔬菜及农产品批发这一块，水果批发市场一直是沿用上世纪八十年代由民光居委会临时改建的面积仅 980平方米的民光水果批发市场，蔬菜等农产品则一直在依附原双江市场及现在的三角坪市场边占街占道经营。随着城市的发展，这二处场地无论从市场的规模、地理位置都无力再承担当前涟XX区水果蔬菜批发市场的功能。同时这里也成了涟XX区交通秩序拥堵和环境卫生脏乱差整治的老大难。从涟源城市与社会经济发展和配合开展“二创”的大局出发，尽快选址规划建设XX市果蔬批发大市场已是迫在眉睫。
一、市场选址：在环北中路以北娄涟公路以南的范围选址，既保证交通便利，又避开中心城区，防止新的交通拥堵出现。
二、市场规模：按我市城市目前基本城市人口10万人，幅射农业人口约30万人（石马山、六亩塘、三甲、安平、古塘、龙塘及冷江相邻乡镇）实际测算。根据季节不同，每天外地进入涟源的水果销售达到20—50吨，地产水果呈季节性分布不均衡年销约20xx吨，外地蔬菜销售达到50—80吨，地产蔬菜销售每天达到30—60吨，年水果蔬菜市场销售量约5。5万吨。到20xx年涟源城市总体规划城市人口达到25万人，城市周边幅射人口50万人测算，到20xx年的中期市场年销售额将达到10—15万吨。市场日吞吐量达到600—1000吨。由此规划市场规模占地50亩，经营面积10000平方米，仓储面积3000 平方米，办公及服务设施1000平方米。预计总投资3000万元。其中土地500—1000万元，固定资产投资1500—20xx万元。
三、市场建设的投资主体及配套政策：
1、市场建设按《XX省城乡集贸市场管理条例》由政府统一规划，组织实施。
2、按谁投资，谁受益的原则，吸引多元投资主体参与市场建设。
3、充分用好国家对商贸物流发展的优惠政策支持市场建设，对市场规划用地不改作他用，在建设过程中目前可比较工业用地价格执行。
4、出台XX市农贸市场建设管理办法，加强城区农贸市场的规划建设管理和经营的规范化管理。使商业网点规划落到实处，切实发挥规划对产业发展和资源流向的引导作用，避免重复建设。
5、在规划建设果蔬批发大市场的同时，将此处周边区域规划为商贸物流区，做大做强商贸产业。
